【正文】 第二階段：全面實施階段（2002年－－2004年）各單位認(rèn)真制定計劃，并遵照計劃組織實施，加強(qiáng)對學(xué)生法制宣傳教育，落實依法治校的各項規(guī)定，營造法制化的育人環(huán)境。各級各類學(xué)校要根據(jù)情況聘請法制副校長，組織聘請法律方面的專業(yè)人員到學(xué)校給學(xué)生講授法律知識，一年不得少于兩次。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從我＊教育系統(tǒng)實際出發(fā)，適應(yīng)＊＊＊“十五”期間教育改革發(fā)展的需要，結(jié)合教育系統(tǒng)工作職能和行業(yè)特點，在全＊教育系統(tǒng)繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大師生的法律素質(zhì)，提高依法同各種違法犯罪行為，特別是同民族分裂勢力作斗爭的自覺性，堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，法制教育與法制實踐相結(jié)合，堅持依法治教、依法行政原則，逐步將教育工作納入法制化軌道，保障和促進(jìn)法制教育事業(yè)健康發(fā)展，推動法制教育體制改革，為促進(jìn)自治＊的發(fā)展與穩(wěn)定，保障西部大開發(fā)的順利實施做出積極貢獻(xiàn)。第三階段：總結(jié)驗收階段（2005年）按照“四五”普法規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)、要求和標(biāo)準(zhǔn)，分級組織總結(jié)驗收，并會同有關(guān)部門對先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。（三）各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要將法制學(xué)習(xí)與教師的職業(yè)首選、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高結(jié)合起來，鼓勵教師央自覺考試、成人考試中報考法律專業(yè)，鼓勵他們通過各種途經(jīng)提高法律素質(zhì)。二、對象與內(nèi)容教育系統(tǒng)法制宣傳教育的對象是全＊各級教育行政部門及其直屬單位的干部、工作人員；各級各類學(xué)校的教職工及學(xué)生。理論聯(lián)系實際。(四)完善各族教職工的法律培訓(xùn)、考試和考核制度，提高普法效果，按照上級有關(guān)部門的要求，積極組織考試并將普法考試成績與年終考核及評優(yōu)相結(jié)合。（一）教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)法學(xué)理論，深刻領(lǐng)會鄧小平法治思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于法律方面的法規(guī)條例，尤其是與教育事業(yè)發(fā)展和廣大師生權(quán)益保障相關(guān)的法律法規(guī)努力提高依法管理、依法決策的水平和能力。四、加強(qiáng)政研會自身建設(shè)，努力培養(yǎng)造就一支富于創(chuàng)新、勇于開拓、善打硬仗的政研干部隊伍。政研會要及時深入基層調(diào)查研究，下苦功夫、真功夫，了解真實情況，掌握第一手材料，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，探索規(guī)律，解決問題，要開動腦筋，多思多想，多謀善斷，虛心向群眾學(xué)習(xí)，群策群力，集思廣益，努力提高調(diào)研水平。通過開展法律咨詢、送法上門、法律知識競賽、法制講座、組織普法文藝演出、法制辨論賽等，搞好對學(xué)生的法制宣傳教育，使法制工作沿著健康的方向發(fā)展。＊教育局機(jī)關(guān)干部職工的法制宣傳教育由＊教育局辦公定承擔(dān)，并對下屬單位干部普法宣傳教育工作開展情況進(jìn)行督促檢查。小學(xué)階段注重法制觀念的啟蒙教育和注重培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣；中學(xué)階段主要對學(xué)生進(jìn)行社會主義民主與法制觀念教育，逐步培養(yǎng)學(xué)生的公民意識、權(quán)力意識和遵紀(jì)守法意識，完成中學(xué)段應(yīng)具備的法律知識；高等學(xué)校要對學(xué)生進(jìn)行比較全面的法律知識教育，使學(xué)生懂得馬克思主義法學(xué)的基本觀點，掌握與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的法律知識，具有較強(qiáng)的法制觀念和社會責(zé)任感。四、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施（一）建立普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要在抓好法制宣傳教育的基礎(chǔ)上開展維護(hù)師生合法權(quán)益的工作制度，有效解決侵害教師、學(xué)生合法權(quán)益的重大問題和各類案件。加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育，確保法制宣傳教育健康、有序地發(fā)展?！八奈濉逼辗ǖ闹攸c對象：一是教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部；二是各級各類學(xué)校學(xué)生；三是各級各類學(xué)校校長和教師；四是機(jī)關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)法制宣傳教育的工作人員。教師在法制教育中要提高教育質(zhì)量和教學(xué)水平，改進(jìn)教學(xué)方法，進(jìn)一步深化教學(xué)改革。（二）方法：各級教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政府的支持和監(jiān)督下，主動與有關(guān)部門配合，開展教育“四五”普法工作，提高全社會的教育法律意識，為學(xué)生的健康成長營造良好的法制氛圍。（二）目標(biāo)通過“四五”普法規(guī)劃的實施，努力實現(xiàn)由提高教育系統(tǒng)各級干部及廣大師生的法律意識向提高整體素質(zhì)的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重用法律手段管理的轉(zhuǎn)變；把法制教育作為學(xué)校教育教學(xué)活動的重要人，使學(xué)生具有相應(yīng)的法律知識、法律意識和現(xiàn)代化法制觀念。各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要利用政治學(xué)習(xí)的時間，有計劃地組織學(xué)法用法，學(xué)習(xí)人員每年每人至少有一篇以上學(xué)法心得體會，學(xué)習(xí)內(nèi)容要有詳細(xì)地記載。第二階段：全面實施階段（2003年－－2005年）各單位認(rèn)真制定計劃，并遵照計劃組織實施，加強(qiáng)對學(xué)生法制宣傳教育，落實依法治校的各項規(guī)定，營造法制化的育人環(huán)境。礦屬各支部（總支）：根據(jù)中煤政研會、省煤政研會2006年工作要點和集團(tuán)公司黨委會議精神，結(jié)合我礦職工思想政治研究會的工作實際，及集團(tuán)公司職工思想政治工作研究會的指導(dǎo)思想，堅持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞公司全年奮斗目標(biāo)，切實加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，針對企業(yè)改革發(fā)展的實際，大力開展形式多樣的思想政治研究會活動，把思想政治工作融入企業(yè)的安全生產(chǎn)，經(jīng)營管理等各項工作中去，努力開拓思路，提出新的舉措，不斷開創(chuàng)政研會工作的新局面。（8）構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織全面提升廣大黨員干部的整體素質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。政研會工作作風(fēng)的好壞不僅關(guān)系到企業(yè)黨組織建設(shè)的問題，而且也是體現(xiàn)企業(yè)各級黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容，作風(fēng)建設(shè)的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，政研會要按照十五屆六中全會的要求，努力實踐“八堅持、八反對”，要緊密聯(lián)系集團(tuán)公司思想政治工作的實際，切實加強(qiáng)和改進(jìn)政研會的作風(fēng)建設(shè)。年初，要將普法工作同其它工作一同列入議事日程，年末要將普法工作同其它工作一起總結(jié)經(jīng)驗。（八）加強(qiáng)立法、執(zhí)法工作。（二）保證“四五”普法工作經(jīng)費。三、基本要求各單位根據(jù)實際情況，按照本規(guī)劃的要求，要制定相應(yīng)的普法宣傳教育規(guī)劃，并有計劃、有步驟地組織實施(一)繼續(xù)實行法制工作第一責(zé)任人制度，即由單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓法制宣傳教育工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，切實抓好普法工作，人事變動后要及時調(diào)整。（七）進(jìn)一步完善向廣大師生員工進(jìn)行法制宣傳教育的機(jī)制，改進(jìn)普法宣傳的方式方法，啟發(fā)各族師生學(xué)會用法，發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)勢，牢固占領(lǐng)法制宣傳教育基地，促進(jìn)廣大師生員工法律意識和法律水平的提高，調(diào)動社會各界廣泛參與教育系統(tǒng)法制宣傳教育，加強(qiáng)同政府其它職能部門的合作，把普法宣傳工作引向深入。為加強(qiáng)對“四五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，＊教育局決定成立“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員見附件），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在＊教育局行政辦公室，辦公室主任由＊＊＊＊擔(dān)任，工作人員：＊＊＊、＊＊＊各級教育行政部門要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，確定具體辦事機(jī)構(gòu)，做到有專人負(fù)責(zé)，并將有關(guān)情況及時報＊教育局辦公室。（三）廣大教職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律，要認(rèn)真學(xué)習(xí)與教師權(quán)益相關(guān)的法律知識，熟悉與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)守法和用法的自覺性；加強(qiáng)《民族區(qū)域自治法》等涉及少數(shù)民族地區(qū)事務(wù)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)學(xué)。（六）堅持學(xué)法與用法相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)依法維護(hù)師生合法權(quán)益工作的健康發(fā)展。文章來源w。特別是要加強(qiáng)《憲法》、《《教育法》等基本法律的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《教師法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等與教育密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。要根據(jù)學(xué)生年齡特點和接受能力有針對性的進(jìn)行。各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要搞好調(diào)查研究，注意總結(jié)交流，推動工作創(chuàng)新，要善于發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型，推進(jìn)依法行政、依法治教的先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。（六）堅持學(xué)法與用法相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)依法維護(hù)師生合法權(quán)益工作的健康發(fā)展。（三）廣大教職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律，要認(rèn)真學(xué)習(xí)與教師權(quán)益相關(guān)的法律知識，熟悉與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)守法和用法的自覺性；加強(qiáng)《民族區(qū)域自治法》等涉及少數(shù)民族地區(qū)事務(wù)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)學(xué)。為加強(qiáng)對“四五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，＊教育局決定成立“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員見附件），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在＊教育局行政辦公室，辦公室主任由＊＊＊＊擔(dān)任，工作人員：＊＊＊、＊＊＊各級教育行政部門要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，確定具體辦事機(jī)構(gòu)，做到有專人負(fù)責(zé)，并將有關(guān)情況及時報＊教育局辦公室。（七）進(jìn)一步完善向廣大師生員工進(jìn)行法制宣傳教育的機(jī)制，改進(jìn)普法宣傳的方式方法，啟發(fā)各族師生學(xué)會用法，發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)勢，牢固占領(lǐng)法制宣傳教育基地，促進(jìn)廣大師生員工法律意識和法律水平的提高，調(diào)動社會各界廣泛參與教育系統(tǒng)法制宣傳教育，加強(qiáng)同政府其它職能部門的合作，把普法宣傳工作引向深入。三、基本要求　各單位根據(jù)實際情況，按照本規(guī)劃的要求，要制定相應(yīng)的普法宣傳教育規(guī)劃，并有計劃、有步驟地組織實施(一)繼續(xù)實行法制工作第一責(zé)任人制度，即由單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓法制宣傳教育工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，切實抓好普法工作，人事變動后要及時調(diào)整。通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)新問題，研究新情況，探討新思想，提出新對策，適應(yīng)新形勢，總結(jié)新經(jīng)驗，開拓新局面，從而達(dá)到超前服務(wù)，服務(wù)到位。（6）下崗、困難職工等弱勢群體現(xiàn)狀調(diào)查。（三）完善監(jiān)督、激勵機(jī)制。四、步驟與方法（一）步驟教育系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃從2002年開始實施，到2006年結(jié)束。（二）逐步建立健全教育系統(tǒng)師生員工學(xué)習(xí)法律法規(guī)制度，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策的水平。教育