【正文】 (三)切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)隱患的源頭控制。按照加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，要把消防工作的“觸角”延伸到村，除繼續(xù)逐步配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職消防員外，積極推行行政村級綜治協(xié)管員兼職消防工作，以健全完善消防工作網(wǎng)絡(luò)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于落實(shí)政府及其部門消防安全責(zé)任制的若干規(guī)定》(閩政[2004]19號)，明確和規(guī)范各級人民政府、各部門的消防安全職責(zé)。保管好最基本的原始資料，以保護(hù)群眾產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍方面的利益，避免產(chǎn)權(quán)糾紛和上訪案件。第十六條 第十六條 辭職和停薪留職的科技人員承辦各類事業(yè)，個人所得收入應(yīng)按國家稅法有關(guān)規(guī)定納稅。第六條 第六條 調(diào)離、辭職或停薪留職的科技人員，不得侵犯原單位的科技成果。各級安置部門要按照邊接收邊安置的原則，及時將退役士兵的檔案關(guān)系和工作關(guān)系開具到其父母或配偶所在系統(tǒng)或單位，盡量縮短他們待安置的時間。（三）監(jiān)測評估建立我市《綱要》實(shí)施的監(jiān)測指標(biāo)體系，并將其中相關(guān)重要指標(biāo)納入我市社會發(fā)展指標(biāo)體系和年度考核指標(biāo)體系。提高各類媒體引導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)對新莞人的素質(zhì)和技能培訓(xùn)，提升外來勞動力的綜合素質(zhì)和技能。未成年人對科學(xué)的興趣明顯提高，創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力有較大增強(qiáng)；農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動人口的科學(xué)素質(zhì)有顯著提高，城鎮(zhèn)居民科學(xué)素質(zhì)水平差距逐步縮??；領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在我市各類職業(yè)人群中位居前列。圍繞公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)最關(guān)鍵、最具基礎(chǔ)性的問題，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：——促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在全社會的樹立和落實(shí)。培育農(nóng)村科技新型社會化服務(wù)組織。（七）大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程加大各類媒體科技傳播力度。各鎮(zhèn)街要將《綱要》實(shí)施工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入政府議事日程和年度工作考核范圍，制定相關(guān)措施，完善工作機(jī)構(gòu)，建立監(jiān)督機(jī)制，加大公共投入，推動《綱要》在各鎮(zhèn)街的貫徹實(shí)施。因國家改革發(fā)展中建立的豐功偉績，大力宣揚(yáng)退役士兵中的先進(jìn)典型，宣傳退役士兵安置政策法規(guī)，營造全社會關(guān)心、支持退役士兵安置工作的良好氛圍。發(fā)生爭議的，由同級科技干部管理部門和人事部門共同仲裁解決。第十四條 第十四條 科技人員承辦各類事業(yè)，研制開發(fā)新產(chǎn)品，可享受與其他企業(yè)同等的稅收優(yōu)惠待遇。二、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理，多方位籌措資金，完成總體規(guī)劃的編制和報(bào)批工作。定期召開消防工作聯(lián)席會議，聽取消防安全工作匯報(bào)，及時研究解決本地區(qū)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)、消防力量發(fā)展等方面的重大問題。為緩解消防警力不足，各地要積極發(fā)展合同制等多種形式的消防隊(duì)伍，通過招收一定數(shù)量的合同制消防員來充實(shí)現(xiàn)有消防力量。各級人民政府要堅(jiān)決整治嚴(yán)重威脅公共安全的重大消防安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)場所和部位的消防安全管理措施，適時組織開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)防重特大火災(zāi)的發(fā)生。(四)嚴(yán)格消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。為切實(shí)提高單位消防安全管理水平和社會防控火災(zāi)能力，全面加強(qiáng)對消防安全重點(diǎn)單位內(nèi)部消防設(shè)施和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)的實(shí)時監(jiān)控，提升消防監(jiān)督執(zhí)法效率和質(zhì)量，及時有效地處置各類故障和火災(zāi)事故，各級人民政府要充分發(fā)揮社會組織和市場機(jī)制的作用，積極推廣應(yīng)用建筑消防設(shè)施及火災(zāi)報(bào)警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，積極引導(dǎo)督促本地區(qū)有關(guān)單位將建筑消防設(shè)施及火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)接入當(dāng)?shù)叵腊踩h(yuǎn)程監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)建筑報(bào)警聯(lián)動、設(shè)施巡查、消防實(shí)時管理等報(bào)警監(jiān)控功能。各級人民政府要將消防工作作為政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容，納入社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市的考評范圍。南平市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的實(shí)施意見各縣(市、區(qū))人民政府，市直各有關(guān)單位：國務(wù)院近期印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》(國發(fā)[2006]15號，以下簡稱《意見》)。第十九條 第十九條 外省及國務(wù)院各部門所屬的科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校的科技人員來我省城鎮(zhèn)和農(nóng)村承辦各類事業(yè)，按本實(shí)施辦法執(zhí)行。第八條 第八條 辭職的科技人員承辦各類事業(yè)期滿不再延期的，可由用人單位的上級主管部門（或掛靠單位）分配工作，享受國家規(guī)定的勞保福利待遇，并可評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對返回農(nóng)村的退役士兵，各級政府及有關(guān)部門對其要加強(qiáng)培養(yǎng)和使用，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、農(nóng)用物質(zhì)供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面給予支持，鼓勵和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，推薦優(yōu)秀的退役士兵作為基層組織的后備力量，發(fā)揮他們在農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中的骨干作用。五、保障經(jīng)費(fèi)投入認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》有關(guān)規(guī)定，要將新莞人納入科學(xué)普及對象，逐年加大科普經(jīng)費(fèi)的投入，將科普經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算，保障《綱要》的順利實(shí)施，市財(cái)政根據(jù)上級相關(guān)規(guī)定給予資金支持，所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算安排。統(tǒng)一規(guī)范科普設(shè)施建設(shè)，將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入我市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計(jì)劃。開設(shè)關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、管理科學(xué)科技問題的系列講座。結(jié)合生產(chǎn)生活實(shí)際，廣泛開展中小學(xué)生科學(xué)實(shí)踐活動。結(jié)合我市實(shí)際，大力推動《綱要》的實(shí)施，對提高東莞公民科學(xué)素質(zhì)，提升科技軟實(shí)力，促進(jìn)東莞經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型、建設(shè)富強(qiáng)和諧新東莞，具有重要的現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)意義。開展多層次、多形式的農(nóng)村社區(qū)管理，農(nóng)民理財(cái)、實(shí)用技術(shù)、再就業(yè)技能等培訓(xùn)。（六）科普資源開發(fā)與共享工程建立有效激勵機(jī)制，把科普創(chuàng)作、資源開發(fā)列入《東莞市加強(qiáng)科普工作實(shí)施辦法》的相關(guān)項(xiàng)目資助范圍，支持和鼓勵科技工作者和社會各界開發(fā)科普書籍、科普掛圖、科普游戲軟件、科普視聽產(chǎn)品、科普互動劇等，繁榮科普創(chuàng)作。東莞市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查《綱要》實(shí)施工作。支持科技專家主動參與科學(xué)教育、傳播與普及，促進(jìn)科學(xué)前沿知識的傳播。第二條 第二條 鼓勵我省科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、政府機(jī)構(gòu)的科技人員，到沿海和山區(qū)開發(fā)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)等，可采取如下形式承辦各類事業(yè)：（一）承包、承租和領(lǐng)辦中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；