【正文】 （三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。二是將局辦公室設(shè)立為政務(wù)依申請公開受理點(diǎn)，依人民群眾申請，對符合規(guī)定的政府信息予以公開。（二）扎實(shí)開展懲防體系建設(shè)工作，構(gòu)建拒腐防變教育體系。四是要做好結(jié)合文章。編制了行政許可、行政執(zhí)法職能流程圖，實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。二是用廉政文化感染人。加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度和典型案例，幫助醫(yī)務(wù)人員了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)處置能力。四、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，把好工作關(guān)口。對懲防體系建設(shè)貫徹落實(shí)好、成效顯著的中層領(lǐng)導(dǎo)，予以表彰，并作為考核任用、選拔的重要依據(jù)；對懲防體系建設(shè)工作不重視的科室和班級(jí)，將進(jìn)行嚴(yán)肅批評，限期整改；對貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)不到位，出現(xiàn)重大失誤、重大事故的，將追究責(zé)任。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重原則。凡重大問題本級(jí)無權(quán)決定的，要逐級(jí)報(bào)告，不得超越權(quán)限；凡需要報(bào)告的重大事項(xiàng)由報(bào)告部門或個(gè)人用書面、口頭或其他形式報(bào)告，能事前報(bào)告的事要事前報(bào)告，事前無法報(bào)告的，事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)；凡重大突發(fā)事件或事故應(yīng)急報(bào)告，必須在第一時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)）報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，一般事故要及時(shí)（4小時(shí)內(nèi)）報(bào)告；可先用電話口頭報(bào)告，然后再補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。要在前兩年開展反腐倡廉建設(shè)“反違章”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，以重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員為重點(diǎn)，針對管理上的薄弱點(diǎn)和制度上的空白點(diǎn)，認(rèn)真查找和分析可能發(fā)生問題的危險(xiǎn)點(diǎn)，建立分層分類的廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制和崗位風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確定崗位層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，實(shí)行分級(jí)防控措施，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。公司上下要充分認(rèn)識(shí)《立體構(gòu)建法》的重要意義，一方面要加強(qiáng)宣傳，加大宣傳教育力度，營造全面試行《立體構(gòu)建法》的良好氛圍，以開展“六個(gè)一”和“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng)為載體，切實(shí)提高干部員工對深化公司特色懲防體系建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)；另一方面，以《立體構(gòu)建法》為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，通過開展各具特色的廉政教育和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善反腐倡廉制度和內(nèi)控制度，探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的有效途徑，真正做到預(yù)防有方。找準(zhǔn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如何有效化解？市紀(jì)委要求各機(jī)關(guān)單位制定具體的防范措施，科學(xué)配置權(quán)力，加強(qiáng)流程控制，完善管理制度、工作規(guī)則、行為規(guī)范和廉政規(guī)定，探索運(yùn)用科學(xué)手段防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)的途徑和方式。堅(jiān)決克服在懲處上失之于寬、失之于軟的問題，切實(shí)維護(hù)法規(guī)制度的權(quán)威，使法規(guī)制度得以有效貫徹執(zhí)行。另一方面，要與時(shí)俱進(jìn)，適時(shí)對懲防體系進(jìn)行修改、補(bǔ)充。以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭進(jìn)行到底。制度建設(shè)，不能僅僅停留在系統(tǒng)構(gòu)建上，還必須加強(qiáng)其功能的完善，使之切合實(shí)際，易于實(shí)施。二是完善相關(guān)監(jiān)督制度，提高民主參與程度。市人社局全局排查了涉及公務(wù)員招考、事業(yè)單位招聘、社會(huì)保險(xiǎn)征繳結(jié)算、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面的勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)16條，制定了相應(yīng)的防范措施，明確了責(zé)任科室、責(zé)任單位、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)?！笔屑o(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步市紀(jì)委將根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作的意見》的要求，進(jìn)一步細(xì)化方案，明確任務(wù)，完善防控措施，重點(diǎn)加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，鞏固和提升市直勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范成果?！蛾P(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育實(shí)施意見》文件精神，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育內(nèi)容，深入開展理想信念、企業(yè)基本價(jià)值觀、反腐倡廉法規(guī)等的教育，確保領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育任務(wù)落到實(shí)處。第三篇：懲防體系重大事項(xiàng)報(bào)告制度20111209 13:21為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告制度工作，確保黨組發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握并妥善處置緊急重大事項(xiàng)，避免工作失誤，特建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度。（一）指導(dǎo)思想。學(xué)校把此項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓，把貫徹落實(shí)懲防腐敗體系作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和嚴(yán)肅的工作任務(wù)，列入學(xué)校的重要議事日程；采取積極有效措施，扎實(shí)推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為全面推進(jìn)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展、辦讓人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。進(jìn)一步建立和完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人述職述廉制度、重大事項(xiàng)集體研究決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、教師管理考核制度、評先評優(yōu)制度、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度等，確保工作有章可循，有據(jù)可依。五、工作步驟與主要任務(wù)（二）組織實(shí)施階段排查風(fēng)險(xiǎn)群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等形式，找準(zhǔn)在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：一是醫(yī)院人財(cái)物管理等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；二是領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；三是醫(yī)務(wù)人員在從事治療、檢查、用藥、收費(fèi)等診療活動(dòng)中的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。組織上得以保障懲防體系建設(shè)工作有人抓，有人負(fù)責(zé)。完善選人用人管人機(jī)制。二是要加強(qiáng)檢查督辦。“”大地震之后，我市幾乎所有的旅游景點(diǎn)都遭受了滅頂之災(zāi)，目前都還處在災(zāi)后重建階段，雖然全市尚無建成的成熟景區(qū)，但我局黨組并未放松對“廉政文化進(jìn)景區(qū)”活動(dòng)的開展，而是將活動(dòng)開展的陣地由景區(qū)擴(kuò)大到了星級(jí)農(nóng)家樂，將星級(jí)農(nóng)家樂作為宣傳廉政文化的新載體、新基地，持續(xù)、深入的開展工作，確保了局廉政文化建設(shè)落到實(shí)處。（二）扎實(shí)開展政務(wù)公開制度。將局實(shí)際工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由局工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)監(jiān)控，各職能科室與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在科室負(fù)責(zé)人共同監(jiān)督管理。（四）加強(qiáng)日常監(jiān)督。我局按照市委市政府的部署，明確了工作重點(diǎn)，加強(qiáng)了工作力度。二是落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)機(jī)制，按照科學(xué)、規(guī)范、高效、制約的原則，進(jìn)一步理順了什邡旅游產(chǎn)業(yè)災(zāi)后重建和發(fā)展的思路，明確了崗位責(zé)任、形成了責(zé)任鏈條。預(yù)計(jì)今年，較去年增長35%，較去年增長32%，全年我局未發(fā)生干部職工不廉潔行為，懲防體系構(gòu)建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了階段性勝利。一、要深化思想認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)、扎實(shí)開展腐敗預(yù)警防控工作，是中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一要求，是提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有效載體，是從根本上愛護(hù)和保護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)威縣工商事業(yè)跨越式健康發(fā)展的重要保障。堅(jiān)持寓教于管，注重將黨員干部的反腐倡廉教育與規(guī)范干部的日常管理結(jié)合起來。六、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格規(guī)范教師評先評優(yōu)工作。一是堅(jiān)持正面宣傳為主。堅(jiān)持教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，努力營造知識(shí)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)的良好環(huán)境。特殊情況或按規(guī)定需要上報(bào)上級(jí)部門的事項(xiàng)由主任辦公會(huì)議研究確定。按照“制度+科技”預(yù)防腐敗的總體思路，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。建立協(xié)同監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立公司監(jiān)督工作委員會(huì)?！凹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅是辦案子，最重要的還要‘化風(fēng)險(xiǎn)’，把懲防體系落到具體崗位上。如果領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是一把手不能真正重視制度建設(shè)，不能帶頭執(zhí)行制度，那么，制度落實(shí)就是一句空話。使之日臻完善，更好地服務(wù)于反腐倡廉工作。通過近年來的工作實(shí)踐，我們感到，要抓好懲防體系的構(gòu)建，并使之發(fā)揮良好的功能作用，必須要抓住制度建設(shè)這個(gè)“軸心”，主要的是抓好以下三個(gè)方面的關(guān)鍵。在制度體系的功能上，要著眼務(wù)實(shí)性和可操作性，形成“實(shí)用管用”的“利器”。一是理順體制關(guān)系，多方協(xié)力，形成合力強(qiáng)勁的監(jiān)督“態(tài)勢”。