【正文】 （三）申請(qǐng)變更的內(nèi)容持證單位的名稱(chēng)、住所或者法定代表人發(fā)生變化時(shí)，在對(duì)應(yīng)的“□”內(nèi)打“√”，并將變更前后內(nèi)容分別填寫(xiě)在“變更前內(nèi)容”和“申請(qǐng)變更為”。申請(qǐng)表中如某些欄目無(wú)需填寫(xiě)，在該欄目空白處劃“/”。申請(qǐng)承裝(修、試)電力設(shè)施許可證應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（一）許可證申請(qǐng)表；（二）法人證明材料和凈資產(chǎn)證明材料；（三）主要設(shè)備及機(jī)具清單、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料；（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格證書(shū)等有關(guān)證明材料；（五）工程技術(shù)人員、經(jīng)濟(jì)管理人員明細(xì)表及其專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格證明文件；（六）電工作業(yè)人員登記表。此外，為規(guī)范電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其工作人員的監(jiān)督管理工作行為，加強(qiáng)廉政建設(shè)，《實(shí)施辦法》第三十一專(zhuān)門(mén)作出了相應(yīng)規(guī)定。三、強(qiáng)化對(duì)違規(guī)行為的處理措施為保證各項(xiàng)監(jiān)管要求落實(shí)到位，《實(shí)施辦法》對(duì)違反許可證制度的承裝(修、試)電力設(shè)施單位，發(fā)電企業(yè)、輸電企業(yè)和供電企業(yè)，分別明確了處理措施。在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，《實(shí)施辦法》第二十二、二十三條明確了發(fā)電企業(yè)、輸電企業(yè)和供電企業(yè)的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，以利于從源頭規(guī)范承裝(修、試)電力設(shè)施市場(chǎng)準(zhǔn)入秩序，杜絕無(wú)證或者超越許可證許可范圍施工的行為。電監(jiān)會(huì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理工作，以及近幾年全國(guó)范圍內(nèi)許可證制度執(zhí)行情況檢查結(jié)果表明，承裝(修、試)電力設(shè)施市場(chǎng)存在掛靠、轉(zhuǎn)包、違反許可證制度分包等問(wèn)題。第三篇：《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證監(jiān)督管理實(shí)施辦法(2012版)》解讀《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證監(jiān)督管理實(shí)施辦法》解讀《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證監(jiān)督管理實(shí)施辦法》(電監(jiān)資質(zhì)〔2012〕24號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)已于2012年4月17日正式發(fā)布。派出機(jī)構(gòu)視情況決定是否對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。(三技術(shù)、安全負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員變動(dòng)頻繁的。(四遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,以及相關(guān)電力技術(shù)、安全、定額和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等情況。(六派出機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。(三其他涉嫌非法轉(zhuǎn)讓許可證的。電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)許可證監(jiān)督管理工作,依法嚴(yán)肅查處違規(guī)行為,重大情況和問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告電監(jiān)會(huì)。被責(zé)令整改的單位應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改，在整改期限屆滿(mǎn)之日起十日內(nèi)將整改情況書(shū)面報(bào)告派出機(jī)構(gòu)；派出機(jī)構(gòu)視情況決定是否對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。第十四條 承裝（修、試）電力設(shè)施單位應(yīng)當(dāng)按照頒發(fā)許可證派出機(jī)構(gòu)的規(guī)定，對(duì)本單位遵守許可證制度等的情況進(jìn)行自查，每年以電子信息或者紙質(zhì)材料等形式報(bào)送下列材料：（一）自查報(bào)告；（二）許可證副本；（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)副本復(fù)印件；（四）設(shè)立從事承裝（修、試）電力設(shè)施活動(dòng)分公司的，提供本單位與分公司的合并年度會(huì)計(jì)報(bào)表，以及各分公司工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（五）派出機(jī)構(gòu)要求報(bào)送的其他材料。重新申請(qǐng)取得的許可證，應(yīng)當(dāng)重新編號(hào)。第四條 派出機(jī)構(gòu)通過(guò)核查承裝（修、試）電力設(shè)施單位年度自查材料、信息報(bào)送及分析等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式以及必要的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式，履行許可證監(jiān)督管理職責(zé)。（一）承裝（修、試）電力設(shè)施單位的子公司從事承裝（修、試）電力設(shè)施活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立申請(qǐng)?jiān)S可證并以自己的名義從事承裝（修、試）電力設(shè)施活動(dòng)；（二）承裝（修、試）電力設(shè)施單位的分公司從事承裝（修、試）電力設(shè)施活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定備案。第二十條 派出機(jī)構(gòu)根據(jù)年度自查材料的審查情況以及其他日常監(jiān)督管理情況，對(duì)承裝（修、試）電力設(shè)施單位遵守許可證制度、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定以及其他有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行年度綜合評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)等次記錄在許可證副本上。自公告發(fā)布之日起滿(mǎn)三十日，視為許可被注銷(xiāo)。未獲得許可證有效期延續(xù)的單位,可以重新申請(qǐng)?jiān)S可證。經(jīng)備案的分公司可以以總公司名義從事承裝(修、試電力設(shè)施活動(dòng),并由總公司承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。(三企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)副本復(fù)印件。(四跨區(qū)從事承裝(修、試電力設(shè)施活動(dòng)的,是否按照規(guī)定向工程所在地派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。在業(yè)務(wù)招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)單位必須取得相應(yīng)的許可證。需要作出降低許可證等級(jí)、變更許可證類(lèi)別處理,以及需要辦理許可注銷(xiāo)手續(xù)的,由頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)作出決定并實(shí)施。為規(guī)范和加強(qiáng)承裝(修、試)電力設(shè)施許可證監(jiān)督管理工作，維護(hù)電力建設(shè)市場(chǎng)秩序，保障電力工程質(zhì)量以及電力建設(shè)、電網(wǎng)運(yùn)行安全，按照電監(jiān)會(huì)“依法依規(guī)、公平公正、服務(wù)大局、監(jiān)管為民”的監(jiān)管工作原則，根據(jù)《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(電監(jiān)會(huì)令第28號(hào))以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定了《實(shí)施辦法》。二是明確了派出機(jī)構(gòu)對(duì)持證單位報(bào)送自查材料的抽查職責(zé)，以及抽查重點(diǎn)。需要說(shuō)明的是，電監(jiān)會(huì)28號(hào)令僅對(duì)供電企業(yè)在用戶(hù)報(bào)裝環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)無(wú)證從業(yè)問(wèn)題而未報(bào)告的情形，設(shè)定了處理規(guī)定。取得四級(jí)承裝(修、試)電力設(shè)施許可證的，可以從事 35千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)業(yè)務(wù)。取得四級(jí)承裝類(lèi)承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的，可以承擔(dān)35千伏以下輸電、供電、受電電力設(shè)施的安裝。一、基本情況二、申請(qǐng)變更的內(nèi)容三、申請(qǐng)表附件材料明細(xì)承裝（修、試）電力設(shè)施許可證登記事項(xiàng)變更申請(qǐng)材料填報(bào)說(shuō)明一、《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證登記事項(xiàng)變更申請(qǐng)表》填寫(xiě)說(shuō)明（一）封面：由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)填寫(xiě)。（三）附件三：提供工商管理部門(mén)出具的核準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照中有關(guān)內(nèi)容變更的通知書(shū)等證明材料。裝訂要求左排豎裝，裝訂邊寬度不小于25毫米。取得三級(jí)承裝類(lèi)承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的，可以承擔(dān)110千伏以下輸電、供電、受電電力設(shè)施的安裝。取得二級(jí)承裝(修、試)電力設(shè)施許可證的，可以從事220千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)業(yè)務(wù)?！秾?shí)施辦法》第二十五至二十六條規(guī)定，對(duì)存在轉(zhuǎn)包、違反許可證制度分包，以及不遵守分公司新設(shè)立、變更及撤銷(xiāo)備案管理規(guī)定的承裝(修、試)電力設(shè)施單位，由派出機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)。為便于企業(yè)做好報(bào)送工作，規(guī)定企業(yè)可以以電子信息或者紙質(zhì)材料等方式報(bào)送材料。三是針對(duì)實(shí)踐中以分公司名義掛靠的問(wèn)題，提出相應(yīng)監(jiān)管措施。一些發(fā)電企業(yè)、輸電企業(yè)和供電企業(yè)違反許可證制度將工程發(fā)包給無(wú)證企業(yè)等。(二未履行查驗(yàn)義務(wù),存在用戶(hù)受電工程由未取得許可證或者超越許可證許可范圍的單位、個(gè)人承擔(dān)的。第二十一條派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將承裝(修、試電力設(shè)施單位綜合評(píng)價(jià)等次記錄在其許可證信用檔案中。(二是否存在允許其他單位、個(gè)人以本單位名義從事承裝(修、試電力設(shè)施活動(dòng)的情形。第十四條承裝(修、試電力設(shè)施單位應(yīng)當(dāng)按照頒發(fā)許可證派出機(jī)構(gòu)的規(guī)定,對(duì)本單位遵守許可證制度等的情況進(jìn)行自查,每年以電子信息或者紙質(zhì)材料等形式報(bào)送下列材料:(一自查報(bào)告。(一承裝(修、試電力設(shè)施單位的子公司從事承裝(修、試電力設(shè)施活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)獨(dú)立申請(qǐng)?jiān)S可證并以自己的名義從事承裝(修、試電力設(shè)施活動(dòng)。派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,并按照下列規(guī)定在許可證有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定:(一符合許可證法定條件的,派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予延續(xù)的書(shū)面決定,許可證有效期起始日為原許可證有效期屆滿(mǎn)日次日。第二十九條 派出機(jī)構(gòu)查處偽造、涂改以及倒賣(mài)許可證等違法行為，發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)涉嫌犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第310號(hào)）等規(guī)定及時(shí)移送案件。第十八條 派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)承裝（修、試）電力設(shè)施單位施工現(xiàn)場(chǎng)下列情況的監(jiān)督檢查：（一）施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工人與中標(biāo)單位或者施工合同約定的施工單位是否一致，是否取得許可證并在許可范圍內(nèi)從業(yè)；（二）是否存在允許其他單位、個(gè)人以本單位名義從事承裝（修、試）電力設(shè)施活動(dòng)的情形；（三）是否將承包的承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他單位、個(gè)人，或者分包給未取得許可證或者超越許可證許可范圍的單位、個(gè)人；（四）跨區(qū)從事承裝（修、試）電力設(shè)施活動(dòng)的，是否按照規(guī)定向工程所在地派出機(jī)構(gòu)報(bào)告；（五）分公司從事承裝（修、試）電力設(shè)施活動(dòng)的，是否按照規(guī)定備案；（六）在用戶(hù)受電、送電裝置上作業(yè)的人員是否全部取得電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證并按照規(guī)定注冊(cè)；（七）遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定的情況；（八）需要現(xiàn)場(chǎng)檢查的其他事項(xiàng)。承裝（修、試）電力設(shè)施單位具有下列情形之一的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其是否存在違反許可證制度的行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)：（一）分包后未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)管理人員，未對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的；（二）以勞務(wù)分包等名義將承包的承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務(wù)交由其他單位、個(gè)人承擔(dān)的；（三）其他涉嫌違反許可證制度的。第三條 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電監(jiān)會(huì))負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全國(guó)承裝（修、試）電力設(shè)施許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證）監(jiān)督管理工作。第八條 派出機(jī)構(gòu)對(duì)承裝（修、試）電力設(shè)施單位是否存在非法轉(zhuǎn)讓許可證的行為實(shí)施監(jiān)督管理。第十五條 承裝（修、試）電力設(shè)施單位報(bào)送的自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）本單位的財(cái)務(wù)狀況，注冊(cè)資本、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、從業(yè)人員等的變化情況；（二）