【正文】 要建立旅游宣傳促銷工作機制，聯(lián)合宣傳、文化、商務等部門，積極與省內外知名創(chuàng)意公司、文化企業(yè)合作，充分利用電視、網絡、報刊等媒介，打造我州旅游品牌，推介旅游整體形象，使之成為我州靚麗名片和形象標志。要積極爭取國家、省上支持旅游業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，積極爭取各類金融機構對旅游項目的支持，加快旅游基礎設施、公共服務設施建設。隨著人民群眾的收入不斷增加，生活水平逐步提高，旅游市場強勁增長，游客群體強勁增大。會議的主要任務是進一步學習貫徹《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和全省旅游工作會議精神，進一步提高思想認識，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展重點，做好州委州政府《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》和《關于培育壯大特色經濟的意見》的落實工作。二要提高調研能力建設。今年是實施游牧民定居工程的第三個年頭，今年全州游牧民定居工程建設任務8050戶（其中：稱多縣1000戶，囊謙縣3585戶，雜多縣1265戶，治多縣1200戶，曲麻萊縣1000戶），玉樹縣要完成去年的810戶和前年的遺留任務，在確定項目戶時，優(yōu)先要安排自籌能力強、積極性高的牧戶，充分調動廣大農牧民群眾的主動性和積極性，使其成為建設的主題。特別是在鞏固現(xiàn)有藏獒、奶業(yè)、蟲草、蔬菜等農牧民專業(yè)合作經濟組織和協(xié)會的基礎上，建立和完善其它農畜產品加工營銷組織和協(xié)會，不斷發(fā)展壯大專業(yè)合作經濟組織和經紀人隊伍，提高農牧民進入市場的組織化程度。加強定點屠宰市場的管理，嚴把入場關、待宰關、同步檢疫關、宰后處理關等環(huán)節(jié)的動物衛(wèi)生監(jiān)管，確保公共衛(wèi)生安全；加強人畜共患病的監(jiān)測工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早處臵。以科技入戶為目標，圍繞種養(yǎng)業(yè)生產，重點推廣馬鈴薯規(guī)模生產、雜交油菜栽培、無公害蔬菜生產、牦牛提純復壯和藏羊本品種選育、短期育肥、優(yōu)良畜種的引進和推廣、先進飼養(yǎng)和疫病綜合防治等技術，不斷提高農牧業(yè)生產的科技含量，努力做到科技指導直接到戶、良種良法直接到田間畜棚、技術要領直接到人。 生產基地，良種化覆蓋率達到100%。今年，要下決心在六個方面實現(xiàn)新突破：一是在加快現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。四是市場對農畜產品的需求將不斷增加，農畜產品價格將會穩(wěn)定增長，這對確保農畜產品穩(wěn)步增長，確保農牧民收入增加十分有利。通過五年的不懈努力，農牧業(yè)綜合生產能力和物質裝備水平顯著提升，農牧民人均純收入大幅增加，農畜產品自給水平和草原保護建設能力大幅提升，特色優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)利用水平上了一個新的臺階，生態(tài)保護和建設工作得到進一步加強?！萍纪茝V力度加大，服務功能進一步增強。農牧業(yè)經濟發(fā)展中一些全局性和基礎性工作取得明顯進展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：——加大結構調整力度，積極推進特色產業(yè)發(fā)展。各縣（市）、各相關部門要緊緊圍繞目標責任書任務，嚴格按照工作質量、時限要求，超前安排、提前行動，深入基層、深入一線，督促指導工作，及時協(xié)調解決存在的問題，做到未發(fā)生污染問題之前先防治、省上檢查考核之前先自查，確保按計劃、按進度、按質量要求完成好環(huán)保工作任務。(四)加大執(zhí)法力度，扎實開展環(huán)保專項整治活動。今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是實現(xiàn)我州跨越式發(fā)展的開局年，確保今年環(huán)保工作起好步、開好頭，非常重要。自然環(huán)境是一個龐大的生態(tài)鏈，是開展一切活動的基礎，我們所有的生產活動、建設行為、發(fā)展方式都是在一定的環(huán)境下進行的，自然環(huán)境一旦被破壞，就會失去基本的發(fā)展資源和條件，將直接影響經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2]第三篇：在全州環(huán)境保護工作會議上的講話州政府決定召開這次全州環(huán)境保護工作會議，主要任務是：回顧總結“xxx”及XX年全州環(huán)保工作，分析形勢，安排部署“十二五”及今年環(huán)境保護工作任務。確保食品安全是全社會的共同責任。以防控食物中毒和食源性疾病為重點，加強餐飲和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，采取有效措施，防止聚集性食物中毒事件的發(fā)生。二是加大種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭整治力度。因此，“食品安全是一個永不言收兵的戰(zhàn)場”，是一項長期性、艱巨性的工作。因此，做好我州的食品安全工作顯得十分重要。加上目前處于全國性食品安全監(jiān)管矛盾的凸顯期、食品安全風險的高發(fā)期和食品安全事故的頻發(fā)期，食品安全工作根本沒有松弦的時候，如果一個地方或一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，都可能造成嚴重后果。特別是我州地處西藏和青南藏區(qū)的交通要沖地帶，是青海藏區(qū)人流、物流、信息流的重要樞紐之一。在此，我代表州人民政府向工作在食品安全監(jiān)管工作一線的同志們表示誠摯的謝意！在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我州食品安全工作還存在不少亟待解決的問題，特別是與廣大人民群眾的要求相比，還有一定的差距：一是少數地方和部門對食品安全工作的重要性認識不到位，缺乏工作主動性，具體措施落實還不夠。溫家寶總理在今年政府工作報告中多處強調要“加強食品、藥品等重點監(jiān)管工作”，“我們一定要讓人民群眾吃得放心、用得放心”，“加大專項治理力度，重點解決食品藥品等方面群眾反映強烈的問題”。二是餐飲消費環(huán)節(jié)的食品經營企業(yè)衛(wèi)生狀況亟待進一步改善，一些餐館、攤點從業(yè)人員衛(wèi)生意識差，無證上崗的現(xiàn)象仍然存在。省委強衛(wèi)書記在省第十一次黨代會的報告中指出要“加強食品藥品安全監(jiān)管”。只要我們的工作做好了，群眾滿意了，黨和政府的形象就會提升，反之就會受到損害。四是強化執(zhí)法，嚴查案件。為確保應急機制的有效運行，今后各縣都要組織開展一、二次食品安全事故應急預案的模擬演練，通過模擬演練，檢驗各系統(tǒng)的應急能力，不斷完善全州重大食品安全事故監(jiān)測、報告網絡，真正形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系，確保在發(fā)生事故時能有效組織、快速反應，高效運行、處理得當，及時控制重大食品安全事故，最大限度地預防和減少各類重大食品安全事故對群眾身體健康和生命安全造成的危害，維護社會穩(wěn)定。（三）加大力度，深入開展食品安全宣傳教育。一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提。（五）加強環(huán)境保護是解決現(xiàn)實問題的迫切要求。各縣（市）、各相關部門要結合各自實際，進一步熟悉掌握州情，認真組織開展重點流域區(qū)域污染防治工作。做好環(huán)境保護工作就要加強領導，明確責任，狠抓落實，確保全面完成各項目標任務。同志們，做好環(huán)境保護工作責任重大，使命光榮。全州完成種畜串換29530頭只，東三縣向社會提供犏奶牛310頭。我局迅速行動，第一時間成立農牧系統(tǒng)抗震救災指揮部，及時組織人力財力物力開展抗震救援和恢復重建，確保了大災之后無大疫，維護了災區(qū)農牧業(yè)生產秩序。盡管農牧業(yè)工作面臨的困難比預想的多，挑戰(zhàn)比預想的大，但是我州農牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本態(tài)勢不會改變。改變粗放的農牧業(yè)發(fā)展方式，必須依靠科技創(chuàng)新與推廣，但我們的現(xiàn)狀是科技創(chuàng)新能力不足，推廣力度不夠，產、學、研相互脫節(jié)的問題還沒有得到很好解決，真正應用于生產一線的科研成果少而且轉化速度慢，激勵科技人員深入生產一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施、體制機制不完善。2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，謀劃好今年的農牧業(yè)工作十分重要。今年要把圈窩種草作為畜牧業(yè)生產的硬性指標在全州推行，并已列入州縣長崗位目標責任中，年底作為一項指標來考核。四是結合種子工程和重點農業(yè)技術推廣項目，加大良種推廣力度，良種覆蓋率必須達到70%以上，特別是青稞生產基地良種化程度達到100%。堅定不移地扶持農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，以政府資金為引導，擇優(yōu)扶持培育輻射帶動和農畜產品加工轉化能力強的產業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在帶動農牧民增收、提高農畜產品轉化增值、引領特色產業(yè)發(fā)展等方面的重要作用。第二，日光節(jié)能溫室建設及種植經營工作。另外，州、縣農牧部門還要進一步加大對全州縣、鄉(xiāng)兩級農牧業(yè)服務體系建設項目的上報、銜接等工作，同時繼續(xù)爭取生態(tài)保護補助獎勵機制和退牧還草等項目的傾斜與大的投資。同時，對項目資金運行情況，已列入州縣農牧業(yè)目標責任考核范圍，全面主動地接受經濟監(jiān)督部門和社會各 界的監(jiān)督?！秶鴦赵宏P于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出：要把旅游業(yè)培育成國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)，進一步明確了旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位。2010年主要目標是：，%%，黃河三峽景區(qū)接待人數過百萬。從游客出游路徑圖可以看出，網絡是游客整個出游活動中最重要的一環(huán)，通過網絡，游客查詢旅游信息、篩選旅游信息、預定旅游服務。要實施星級飯店服務質量標準和住宿服務質量標準，同時還要依據這些標準實施動態(tài)管理，進行市場標準準入和嚴格的退出。也就是說。要把思想認識統(tǒng)一到《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》上來，統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到州委、州政府的發(fā)展思路、發(fā)展目標、發(fā)展布局上來，以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài)，搶抓機遇，迎難而上，強化工作措施，加大工作力度，切實加快旅游業(yè)發(fā)展。下面，我講幾點意見：一、提高認識，堅定加快旅游業(yè)發(fā)展的信心我國已經進入了大眾旅游的時代，旅游產業(yè)發(fā)展得到了黨中央國務院的重視，得到了各級各部門各個方面的重視，旅游產業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、工作環(huán)境、發(fā)展環(huán)境越來越好。五要提高項目資金的監(jiān)管能力。今年還要啟動實施州級和玉樹縣為主的牲畜暖棚及畜圈建設、貯草棚建設、動物防疫注射欄建設、養(yǎng)殖小區(qū)建設、牲畜良種工程建設以及農牧業(yè)綜合服務體系建設等15個玉樹災后農牧業(yè)重建項目。草原生態(tài)保護補助獎勵機制工作范圍廣、政策性強、時間緊、任務重、工作難度大，我們要引起高度重視，切實把這項工作納入重要議事日程，提高認識，強化組織領導，精心安排部署，狠抓工作落實，要廣泛動員，充分調動各級農牧部門廣大干部職工和農牧民的工作主動性和積極性，全力以赴投入到工作之中。四是為了緊貼農牧業(yè)工作實際，突出培訓的針對性和實效性，圍繞種植業(yè)、畜牧、獸醫(yī)、農機、農經和農村社會管理、休閑農業(yè)和農民創(chuàng)業(yè)等內容，積極爭取并開展好農牧民科技培訓工作。西三縣重點抓好藏羊本品種選育，提高藏羊良種補貼標準，擴大選育規(guī)模。完成2010治多；； 全州2009建設養(yǎng)畜工程遺留任務505戶和2011年建設養(yǎng)畜工程5368戶；2010游牧民定居工程遺留任務1411戶和今年的建設任務8050戶；；常規(guī)草原滅鼠項目500萬畝。“十二五”農牧業(yè)發(fā)展指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極按照“跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體要求，以加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式為主線，以保障農畜產品供給、提高農牧民生活水平、促 進可持續(xù)發(fā)展為目標，加強農牧業(yè)基礎設施建設，加強草原生態(tài)保護與建設，推動農牧業(yè)科技進步，推動機制體制創(chuàng)新，著力推進農牧業(yè)生產經營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化建設，提高農牧業(yè)綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力，加快建設特色鮮明、發(fā)展持續(xù)、經營集約、安全生態(tài)的高原特色玉樹特點現(xiàn)代生態(tài)農牧業(yè)，推動農牧業(yè)和農牧區(qū)經濟更好更快發(fā)展，為建設富裕文明和諧新玉樹，全面建設小康社會奠定更加堅實的基礎。三是科技創(chuàng)新與推廣能力不足。對此，我們要有清醒的認識，必須把思想認識和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央、省委、省政府及州委、州政府的決策部署上來，正確分析當前農牧業(yè)經濟形勢，既要肯定成績，又要正視困難，更要把握趨勢；既要正確估 計我州農牧業(yè)經濟發(fā)展的有利條件和積極因素，堅定做好各項工作的信心，又要充分認識面臨的問題和挑戰(zhàn)，增強風險意識和憂患意識，更要做好應對各種困難和復雜局面的充分準備。在15個專業(yè)合作社中有3個合作社已正式運行，參加入社的戶數有383戶，%，%，牲畜入股2145頭只，%。各地認真開展抓膘配種、凍精冷配、種畜串換和良種畜購臵等工作。同時，還要利用“”世界環(huán)境日等活動，深入開展環(huán)境警示教育，推動環(huán)境污染熱點和難點問題的解決。同時，結合州上事業(yè)單位機構改革工作，制定環(huán)保部門事業(yè)機構設置方案，建立健全環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、核與污染防治、環(huán)境應急等機構，配備相應的專業(yè)技術人員和設施，提升環(huán)保工作整體水平。(二)強化監(jiān)管措施，抓好重點流域區(qū)域污染防治工作。我州資源綜合利用率低、產業(yè)結構不合理，發(fā)展方式落后，絕大多數企業(yè)生產裝備落后、耗能高、污染重，盲目追求經濟利益，亂采亂挖、污染環(huán)境、損害群眾身心健康，就容易引起泥石流等各類自然災害和矛盾糾紛。這些成績是州委、州政府正確領導的結果，是全州環(huán)保系統(tǒng)干部職工辛勤勞動的結果。各有關部門要牢固樹立大局意識，認真履行好監(jiān)管職能職責，切實加強溝通與協(xié)作，密切配合，齊抓共管，形成合力，決不能推諉扯皮，保證監(jiān)管各環(huán)節(jié)不出問題。（四）健全食品安全預警和應急機制。各縣及有關職能部門要切實擔負起食品生產加工的安全監(jiān)管責任，進一步完善食品市場準入制度，突出抓好食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，集中整治小企業(yè)、小作坊，堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產許可證、無從業(yè)人員健康證的食品生產加工黑窩點。而加強市場監(jiān)管，確保食品安全，是保持市場經濟發(fā)展的重要手段，是各級政府履行職能的具體體現(xiàn)。黨的十七大明確要求“確保食品藥品安全”，這是我們黨從歷史新起點上對食品安全工作提出的更高更新的要求，也是十七大提出的改善民生的重要舉措。多年來，州委、州政府高度重視食品安全工作，始終把食品安全工作作為一項重要而緊迫的任務常抓不懈，把打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動作為整頓和規(guī)范市場經濟秩序的重點，不斷加大監(jiān)管力度，采取有力措施，組織開展了一系列食品專項整治活動，全州食品安全監(jiān)管的基礎性工作得到進一步加強，源頭治理得到進一步強化，食品安全環(huán)境得到明顯改善，各族群眾食品安全意識明顯提高，人民群眾飲食安全得到有效的保障。黨中央、國務院歷來高度重視民生問題，關注食品安全。一、肯定成績，正視問題食品安全是重大的民生工程。國以民為本，民以食為天，食以安為先。全州各級政府和各食品安全成員單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，堅持和落實科學發(fā)展觀，持之以恒、鍥而不舍地抓下去，確保各族群眾吃上放心的食品。以飲食為核心的食品安全工作，關系到國計民生，關系到人民群眾的身體健康，生命安全。品藥品、經貿、發(fā)改、農牧、公安等主要職能部門外，其它各行各業(yè)各部門凡與食品有來往的也應在參與和協(xié)作配合之列。各級政府和食品安全監(jiān)管、質監(jiān)、農牧等部門要以保護生態(tài)為目標，切實加強衛(wèi)生許可證、生產許可證的資格審查、審批發(fā)放、日常檢查等多個環(huán)節(jié)，加強對利用我州特色食品資源生產加工食品企業(yè)的監(jiān)管，杜絕因食品需求導致資源破壞的現(xiàn)象發(fā)生，切實保護生態(tài)環(huán)境。（三）加快建立農牧區(qū)食品安全監(jiān)督網絡。各縣政府要