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正文內(nèi)容

加強(qiáng)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要意義(專業(yè)版)

2025-10-30 16:56上一頁面

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【正文】 采取定期督查、綜合考核、適時(shí)點(diǎn)評(píng)等辦法,加大落實(shí)力度,切實(shí)提高內(nèi)控機(jī)制的執(zhí)行力、遵從度和落實(shí)度。(三)明確工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是“帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)” 的內(nèi)在要求,是落實(shí)稅收科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督的重要抓手,對(duì)于稅收事業(yè)的健康發(fā)展具有重要作用。作為國稅部門,內(nèi)控機(jī)制就是國稅部門及其人員為實(shí)現(xiàn)多元的工作目標(biāo),最大限度地降低以至避免職務(wù)、廉政風(fēng)險(xiǎn)而建立的控制流程,采用的控制方法、手段,形成的科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的制度體系。提高專職紀(jì)檢監(jiān)察員綜合素質(zhì)?;鶎右褍?nèi)控機(jī)制建設(shè)貫穿于稅收工作的全過程,科學(xué)制定工作方案,明確工作目標(biāo)和工作要求,強(qiáng)化落實(shí)措施,使工作有序推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。因此,不論從執(zhí)法的主體、客體和內(nèi)容上看,稅收?qǐng)?zhí)法貫穿于稅收管理實(shí)踐的自始至終,具有顯著的復(fù)雜性、廣泛性和時(shí)效性,它客觀要求有一套行之有效的手段對(duì)其進(jìn)行全覆蓋、全過程監(jiān)督,但從目前稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)部監(jiān)控的運(yùn)行情況來看,監(jiān)控存在著局限性和滯后性問題。一、準(zhǔn)確把握部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的概念和內(nèi)涵內(nèi)控機(jī)制是由各級(jí)國稅部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門及其工作人員共同參與,通過明確權(quán)責(zé)分配、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、健全規(guī)章制度,使權(quán)力運(yùn)行實(shí)現(xiàn)分權(quán)制衡、流程制約、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息化運(yùn)行,從而在稅收管理、稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行中,形成內(nèi)生的制約力的管理機(jī)制。(二)定崗定責(zé)階段。分解內(nèi)控機(jī)制建設(shè)任務(wù),確定每個(gè)項(xiàng)目的牽頭負(fù)責(zé)人,明確要求和時(shí)限,實(shí)行目標(biāo)管理;采取定期督查、綜合考核、適時(shí)點(diǎn)評(píng)等辦法,加大落實(shí)力度,切實(shí)提高內(nèi)控機(jī)制的執(zhí)行力、遵從度和落實(shí)度;對(duì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)不力的部門,要嚴(yán)格問責(zé),確保部門權(quán)力事項(xiàng)應(yīng)控盡控,保證部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作真正落到實(shí)處。抓住加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在各級(jí)國稅機(jī)關(guān)建立起“堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,紀(jì)檢組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé)”的工作運(yùn)行機(jī)制,把風(fēng)險(xiǎn)防范工作提上黨組的重要議程。在“兩權(quán)”監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的要求,鞏固成果,深化內(nèi)涵,提升層次,全面整合、修訂、充實(shí)、完善各項(xiàng)制度,構(gòu)建全面覆蓋、關(guān)聯(lián)制約、協(xié)調(diào)互動(dòng)、科學(xué)管用的管理機(jī)制,是“兩權(quán)”正確運(yùn)行的重要保證。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)能夠充分發(fā)揮各級(jí)國稅部門反腐倡廉的積極性和主動(dòng)性,形成發(fā)現(xiàn)問題、自我糾正、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部制約和外部監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一,使決策更加科學(xué),執(zhí)行更加有效,監(jiān)督更加有力,從根本上提升反腐倡廉的能力和水平。對(duì)各部門的權(quán)力事項(xiàng),特別是稅收業(yè)務(wù)管理權(quán),人、財(cái)、物管理權(quán),稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)等進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步健全內(nèi)控制度。積極構(gòu)建以“反腐倡廉、稅收?qǐng)?zhí)法、領(lǐng)導(dǎo)班子、行政管理四大監(jiān)督保障機(jī)制”為基礎(chǔ),以部門監(jiān)控為依托,以權(quán)力運(yùn)行全過程為主線的部門內(nèi)控機(jī)制。9月上旬起至11月底止,重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)對(duì)決策權(quán)、自由裁量權(quán)、行政審批權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)、稅收管理權(quán)和稅收稽查權(quán)等方面權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立健全崗位管理的基本制度、規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督制度等方面入手,建立完善部門內(nèi)控機(jī)制。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)要求各級(jí)國稅部門分解細(xì)化工作職責(zé),通過對(duì)崗位職責(zé)的規(guī)范和完善,明確各崗位在處理有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)所具有的權(quán)力和責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任、制度的有機(jī)結(jié)合,形成完備的權(quán)責(zé)體系。各業(yè)務(wù)部門之間在平時(shí)缺乏及時(shí)有效溝通,在任務(wù)下達(dá)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、業(yè)務(wù)銜接、資料流轉(zhuǎn)等方面未能及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)范,致使基層執(zhí)法人員難于操作,執(zhí)法監(jiān)控也難于實(shí)施。從分析權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)入手,對(duì)稅收管理、稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理中可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的各種信息進(jìn)行識(shí)別,并根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)度和風(fēng)險(xiǎn)成因,采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和措施,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范、控制和化解。第五篇:加強(qiáng)國稅部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的思考加強(qiáng)國稅部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的思考金昌市國稅局黨組書記、局長彭正國胡錦濤總書記指出,要健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全內(nèi)控機(jī)制。控制活動(dòng)指稅收風(fēng)險(xiǎn)得以應(yīng)對(duì)和控制的政策和程序。要始終堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要合理分解權(quán)力。三是要加大違章違紀(jì)情況的調(diào)查處理。五是要健全完善制度。二是要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育。這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的存在,客觀上要求通過內(nèi)控機(jī)制建設(shè),加大源頭治理的力度,最大限度地減少和防止在行使“兩權(quán)”過程中發(fā)生以權(quán)謀私等腐敗行為,有效降低和化解稅務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)。近年 來,我國高度重視內(nèi)部控制的理論研究和推廣應(yīng)用工作。建立健全網(wǎng)上政務(wù)公開平臺(tái),把部門權(quán)力事項(xiàng)的執(zhí)行主體、執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行程序等內(nèi)容向內(nèi)部和社會(huì)公布,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,讓全系統(tǒng)干部職工充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化源頭治理、推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要意義,樹立“防風(fēng)險(xiǎn)、抓管理、促規(guī)范、上水平”的工作理念,強(qiáng)調(diào)認(rèn)真履行職責(zé),把對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約融入業(yè)務(wù)線條管理工作中,把監(jiān)督貫穿于國稅管理工作的過程中,牢牢把握行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)這兩個(gè)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)開展工作,積極探索,構(gòu)筑各種違法違紀(jì)“不能為”的堤防,努力形成大監(jiān)督的管理格局。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)強(qiáng)調(diào)以提高制度的執(zhí)行力和責(zé)任的落實(shí)度為重點(diǎn),通過規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,使部門之間,以及部門內(nèi)部行為主體之間,由于分工和責(zé)任的不同而相互約束和牽制,形成內(nèi)生的制約力。市局將適時(shí)對(duì)各單位、各部門的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的開展情況進(jìn)行檢查。市局機(jī)關(guān)各部門也要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè),指定一名工作人員作為部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的聯(lián)絡(luò)員,并將名單于7月15日前報(bào)市局部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四是不斷深化政務(wù)公開。一、樹立風(fēng)險(xiǎn)防范理念,為內(nèi)控機(jī)制建設(shè)夯實(shí)思想基礎(chǔ)觀念創(chuàng)新是加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的前提。第一篇:加強(qiáng)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要意義加強(qiáng)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要意義國稅部門擔(dān)負(fù)著籌集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和收入分配的重要職責(zé),建立科學(xué)有效的權(quán)力制約機(jī)制,對(duì)于保證國家稅收穩(wěn)定增長、建設(shè)法治公平的市場(chǎng)環(huán)境具有重要意義。在此,筆者就如何
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