【正文】 經(jīng) 公 司 管 理 層 會 審 議 ， 由 公司 法 人 代 表 簽 署 發(fā) 布 。環(huán) 境 應 急 預 案 定 位 于 控 制 并 減 輕 、 消 除 污 染 ， 與 企 業(yè)內(nèi) 部 生 產(chǎn) 安 全 事 故 預 案 等 其 他 預 案 清 晰 界 定 、 相 互 支持 。 應 及 時 予 以 編 制 和 修 訂 。突 發(fā) 環(huán) 境事 件 應 急預 案 備 案文 件 目 錄 發(fā) 環(huán) 境 事 件 應 急 預 案 備 案 表 ； 境 應 急 預 案 及 編 制 說 明 ：環(huán) 境 應 急 預 案 （ 簽 署 發(fā) 布 文 件 、 環(huán) 境 應 急 預 案 文 本 ） ；編 制 說 明 （ 編 制 過 程 概 述 、 重 點 內(nèi) 容 說 明 、 征 求 意 見 及 采 納 情 況 說 明 、評 審 情 況 說 明 ） ； 境 風 險 評 估 報 告 ； 境 應 急 資 源 調(diào) 查 報 告 ； 境 應 急 預 案 評 審 意 見 。適 用 主 體 ， 指 組 織 實 施 預 案 的 責 任 單 位 ； 地 理 或 管 理范 圍 ， 如 某 公 司 內(nèi) 、 某 公 司 及 周 邊 環(huán) 境 敏 感 區(qū) 域 內(nèi) ；事 件 類 別 ， 如 生 產(chǎn) 廢 水 事 故 排 放 、 化 學 品 泄 漏 、 燃 燒或 爆 炸 次 生 環(huán) 境 事 件 等 ； 工 作 內(nèi) 容 ， 可 包 括 預 警 、 處置 、 監(jiān) 測 等 。 標 調(diào) 整 ： 標 注 c的 指 標 或 項 目 中 的 部 分 指 標 ， 評 審 組 可 以 對 不 適 用 的 進 行 調(diào) 整 。 同 時 ， 按 照 應 急 預 案 實 施 要 求 ， 于 2020年 月 日邀 請 環(huán) 保 專 家 、 管 理 機 構(gòu) 等 對 預 案 進 行 最 終 評 審 ， 評 審 認 為 該 應 急 預 案與 公 司 實 際 生 產(chǎn) 情 況 和 環(huán) 保 治 理 情 況 相 符 ， 應 急 預 案 內(nèi) 容 全 面 ， 應 急 設施 能 夠 滿 足 應 急 要 求 ， 一 致 通 過 該 方 案 的 評 審 。預 案 中 的 應 急 措 施 使 用 的 環(huán) 境 應 急 資 源 與 現(xiàn) 有 資 源一 致調(diào) 查 結(jié) 果 50 針 對 環(huán) 境 應 急 資 源 清 單 ， 抽 查 數(shù) 據(jù) 的 可 信 性 □符 合? 部 分 符 合□不 符 合 1 通 過 邏 輯 分 析 、 現(xiàn) 場 抽 查 等 方 式 對 調(diào) 查 數(shù) 據(jù) 進 行 查 驗合 計 評 審 人 員 （ 簽 字 ） ： 評 審 日 期 ： 2020年 月 日注 ： 合 ， 指 的 是 評 審 專 家 判 定 某 一 項 指 標 所 涉 及 的 內(nèi) 容 能 夠 反 映 制 定 環(huán) 境 應 急 預 案 的 企 業(yè) 開 展 了 該 項 工 作 ， 且 工 作 全 面 、 深 入 、 質(zhì) 量 高 ； 部 分符 合 ， 指 的 是 評 審 專 家 判 定 企 業(yè) 開 展 了 該 項 工 作 ， 但 工 作 不 全 面 、 不 深 入 或 質(zhì) 量 不 高 ； 不 符 合 ， 指 的 是 評 審 人 員 判 定 企 業(yè) 未 開 展 該 項 工 作 ，或 工 作 有 重 大 疏 漏 、 流 于 形 式 或 質(zhì) 量 差 。關(guān) 于 “規(guī) 范 事 發(fā) 后 的 應 對 工 作 ”， 《 突 發(fā) 事 件 應 急 預 案管 理 辦 法 》 強 調(diào) 應 急 預 案 重 在 “應 對 ”， 適 當 向 前 延 伸至 “預 警 ”， 向 后 延 伸 至 “恢 復 ”。預 案 制 定 單 位 （ 公 章 ）預 案 簽 署 人 報 送 時 間注 ： 備 案 編 號 由 企 業(yè) 所 在 地 縣 級 行 政 區(qū) 劃 代 碼 、 年 份 、 流 水 號 、 企 業(yè) 環(huán) 境 風 險 級 別 （ 一 般 L、 較大 M、 重 大 H） 及 跨 區(qū) 域 （ T） 表 征 字 母 組 成 。 《 湖 北 新 成 石 墨 有 限 公 司 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 應 急 預 案 》 適 用 于 石 墨 礦選 礦 及 深 加 工 項 目 應 急 救 援 工 作 。10 預 案 體 系 構(gòu) 成 合 理 ， 以 現(xiàn) 場 處 置 預 案 為 主 ， 確 有 必要 編 制 綜 合 預 案 、 專 項 預 案 ， 且 定 位 清 晰 、 有 機 銜接 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合11 預 案 整 體 定 位 清 晰 ， 與 內(nèi) 部 生 產(chǎn) 安 全 事 故 預 案 等 其他 預 案 清 晰 界 定 、 相 互 支 持 ， 與 地 方 人 民 政 府 環(huán) 境應 急 預 案 有 機 銜 接 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合組 織 指 揮機 制 12 以 應 急 組 織 體 系 結(jié) 構(gòu) 圖 、 應 急 響 應 流 程 圖 的 形 式 ，說 明 組 織 體 系 構(gòu) 成 、 應 急 指 揮 運 行 機 制 ， 配 有 應 急隊 伍 成 員 名 單 和 聯(lián) 系 方 式 表 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合 以 圖 表 形 式 ， 說 明 應 急 組 織 體 系 構(gòu) 成 、 運 行 機 制 、 聯(lián)系 人 及 聯(lián) 系 方 式13 明 確 組 織 體 系 的 構(gòu) 成 及 其 職 責 。 根 據(jù) 企 業(yè)突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 風 險 等 級 劃 分 方 法 ， 本 公 司 環(huán) 境 事 件 風 險 等 級 為 “一 般 環(huán) 境風 險 ”。 編 制 過 程 中 ， 公 司 對 內(nèi) 部 職 工 和 可 能 受 影 響 的 居 民 代 表 進 行 了 調(diào)查 ， 對 反 饋 意 見 進 行 了 采 集 和 分 析 。 確 需 分 類編 制 的 ， 綜 合 預 案 側(cè) 重 明 確 應 對 原 則 、 組 織 機 構(gòu) 與 職責 、 基 本 程 序 與 要 求 ， 說 明 預 案 體 系 構(gòu) 成 ； 專 項 預 案側(cè) 重 針 對 某 一 類 事 件 ， 明 確 應 急 程 序 和 處 置 措 施 。 按 照 突 發(fā) 環(huán) 境 應 急 預 案 要 求 組 織 員 工 認 真 學 習 、 培 訓 和 演 練 。備 案 受 理 部 門 （ 公 章 ）年 月 日備 案 編 號報 送 單 位受 理 部 門負 責 人 經(jīng) 辦 人《 湖 北 新 成 石 墨 有 限 公 司 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 應 急 預 案 》批 準 ：審 核 ：編 制 人 員 ：批 準 頁湖 北 新 成 石 墨 有 限 公 司 各 部 門 ：為 了 規(guī) 范 、 加 強 湖 北 新 成 石 墨 有 限 公 司 突 發(fā) 環(huán) 境 事 故 應 急 預 案 管 理工 作 ， 針 對 可 能 發(fā) 生 的 環(huán) 境 污 染 事 件 ， 為 迅 速 、 有 序 地 開 展 環(huán) 境 應 急 行動 而 預 先 制 定 本 應 急 預 案 。 具 體 銜 接 方 式 、 內(nèi)容 在 應 對 流 程 和 措 施 等 部 分 體 現(xiàn) 。 標 說 明 供 參 考 。 意 見 征 求 完 畢 后 ， 公 司 應 急 預 案 編 制 組 對 征 求 到 的 意見 進 行 了 分 析 ， 采 納 了 其 中 合 理 的 建 議 和 要 求 ， 及 時 對 應 急 預 案 進 行 了修 改 完 善 。 明 確 政府 及 其 有 關(guān) 部 門 介 入 后 ， 企 業(yè) 內(nèi) 部 指 揮 協(xié) 調(diào) 、 配 合處 置 、 參 與 應 急 保 障 等 工 作 任 務 和 責 任 人 □符 合? 部 分 符 合□不 符 合 例 如 政 府 及 其 有 關(guān) 部 門 介 入 后 ， 環(huán) 境 應 急 指 揮 權(quán) 的 移交 及 企 業(yè) 內(nèi) 部 的 調(diào) 整監(jiān) 測 預 警 17 建 立 企 業(yè) 內(nèi) 部 監(jiān) 控 預 警 方 案 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合 根 據(jù) 企 業(yè) 可 能 面 臨 事 件 情 景 ， 結(jié) 合 事 件 危 害 程 度 、 緊急 程 度 和 發(fā) 展 態(tài) 勢 ， 對 企 業(yè) 內(nèi) 部 預 警 級 別 、 預 警 發(fā) 布與 解 除 、 預 警 措 施 進 行 總 體 安 排18 明 確 監(jiān) 控 信 息 的 獲 得 途 徑 和 分 析 研 判 的 方 式 方 法 □符 合? 部 分 符 合□不 符 合 監(jiān) 控 信 息 的 獲 得 途 徑 ， 例 如 極 端 天 氣 等 自 然 災 害 、 生產(chǎn) 安 全 事 故 等 事 故 災 難 、 相 關(guān) 監(jiān) 控 監(jiān) 測 信 息 等 ；分 析 研 判 的 方 式 方 法 ， 例 如 根 據(jù) 相 關(guān) 信 息 和 應 急 能 力等 ， 結(jié) 合 企 業(yè) 自 身 實 際 進 行 分 析 研 判19 明 確 企 業(yè) 內(nèi) 部 預 警 條 件 ， 預 警 等 級 ， 預 警 信 息 發(fā) 布 、接 收 、 調(diào) 整 、 解 除 程 序 、 發(fā) 布 內(nèi) 容 、 責 任 人 □符 合? 部 分 符 合□不 符 合 一 般 根 據(jù) 企 業(yè) 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 類 型 情 景 和 自 身 的 應 急能 力 等 ， 結(jié) 合 周 邊 環(huán) 境 情 況 ， 確 定 預 警 等 級 ， 做 到 早發(fā) 現(xiàn) 、 早 報 告 、 早 發(fā) 布 ；紅 色 預 警 一 般 為 企 業(yè) 自 身 力 量 難 以 應 對 ； 橙 色 預 警 一般 為 企 業(yè) 需 要 調(diào) 集 內(nèi) 部 絕 大 部 分 力 量 參 與 應 對 ； 黃色 、 藍 色 預 警 根 據(jù) 企 業(yè) 實 際 需 求 確 定信 息 報 告 20 明 確 企 業(yè) 內(nèi) 部 事 件 信 息 傳 遞 的 責 任 人 、 程 序 、 時 限 、方 式 、 內(nèi) 容 等 ， 包 括 向 協(xié) 議 應 急 救 援 單 位 傳 遞 信 息的 方 式 方 法 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合 從 事 件 第 一 發(fā) 現(xiàn) 人 至 事 件 指 揮 人 之 間 信 息 傳 遞 的 方式 、 方 法 及 內(nèi) 容 ， 內(nèi) 容 一 般 包 括 事 件 的 時 間 、 地 點 、涉 及 物 質(zhì) 、 簡 要 經(jīng) 過 、 已 造 成 或 者 可 能 造 成 的 污 染 情況 、 已 采 取 的 措 施 等21 明 確 企 業(yè) 向 當 地 人 民 政 府 及 其 環(huán) 保 等 部 門 報 告 的 責任 人 、 程 序 、 時 限 方 式 、 內(nèi) 容 等 ， 輔 以 信 息 報 告 格式 規(guī) 范 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合 從 企 業(yè) 報 告 決 策 人 、 報 告 負 責 人 到 當 地 人 民 政 府 及 其環(huán) 保 部 門 負 責 人 （ 單 位 ） 之 間 信 息 傳 遞 的 方 式 、 方 法及 內(nèi) 容 ， 內(nèi) 容 一 般 包 括 企 業(yè) 及 周 邊 概 況 、 事 件 的 時 間 、地 點 、 涉 及 物 質(zhì) 、 簡 要 經(jīng) 過 、 已 造 成 或 者 可 能 造 成 的污 染 情 況 、 已 采 取 的 措 施 、 請 求 支 持 的 內(nèi) 容 等22 明 確 企 業(yè) 向 可 能 受 影 響 的 居 民 、 單 位 通 報 的 責 任 人 、程 序 、 時 限 、 方 式 、 內(nèi) 容 等 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合 從 企 業(yè) 通 報 決 策 人 、 通 報 負 責 人 到 周 邊 居 民 、 單 位 負責 人 之 間 信 息 傳 遞 的 方 式 、 方 法 及 內(nèi) 容 ， 內(nèi) 容 一 般 包括 事 件 已 造 成 或 者 可 能 造 成 的 污 染 情 況 、 居 民 或 單 位避 險 措 施 等應 急 監(jiān) 測 23c 涉 大 氣 污 染 的 ， 說 明 排 放 口 和 廠 界 氣 體 監(jiān) 測 的 一 般原 則 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合 按 照 《 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 應 急 監(jiān) 測 技 術(shù) 規(guī) 范 》 等 有 關(guān) 要 求 ，確 定 排 放 口 和 廠 界 氣 體 監(jiān) 測 一 般 原 則 ， 為 針 對 具 體 事件 情 景 制 定 監(jiān) 測 方 案 提 供 指 導 ；排 放 口 為 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 中 污 染 物 的 排 放 出 口 ， 包 括 按照 相 關(guān) 環(huán) 境 保 護 標 準 設 置 的 排 放 口24c 涉 水 污 染 的 ， 說 明 廢 水 排 放 口 、 雨 水 排 放 口 、 清 凈下 水 排 放 口 等 可 能 外 排 渠 道 監(jiān) 測 的 一 般 原 則 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合 按 照 《 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 應 急 監(jiān) 測 技 術(shù) 規(guī) 范 》 等 有 關(guān) 要 求 ，確 定 可 能 外 排 渠 道 監(jiān) 測 的 一 般 原 則 ， 為 針 對 具 體 事 件情 景 制 定 監(jiān) 測 方 案 提 供 指 導25 監(jiān) 測 方 案 一 般 應 明 確 監(jiān) 測 項 目 、 采 樣 （ 監(jiān) 測 ） 人 員 、監(jiān) 測 設 備 、 監(jiān) 測 頻 次 等 □符 合? 部 分 符 合□不 符 合 針 對 具 體 事 件 情 景 制 定 監(jiān) 測 方 案26 明 確 監(jiān) 測 執(zhí) 行 單 位 ； 自 身 沒 有 監(jiān) 測 能 力 的 ， 說 明 協(xié)議 監(jiān) 測 方 案 ， 并 附 協(xié) 議 □符 合? 部 分 符 合□不 符 合 自 身 沒 有 監(jiān) 測 能 力 的 ， 應 與 當 地 環(huán) 境 監(jiān) 測 機 構(gòu) 或 其 他機 構(gòu) 銜 接 ， 確 保 能 夠 迅 速 獲 得 環(huán) 境 檢 測 支 持應 對 流 程和 措 施 27b 根 據(jù) 環(huán) 境 風 險 評 估 報 告 中 的 風 險 分 析 和 情 景 構(gòu) 建 內(nèi)容 ， 說 明 應 對 流 程 和 措 施 ， 體 現(xiàn) ： 企 業(yè) 內(nèi) 部 控 制 污染 源 研 判 污 染 范 圍 控 制 污 染 擴 散 污 染 處 置 應 對 流程 和 措 施 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合 企 業(yè) 內(nèi) 部 應 對 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 的 原 則 性 措 施28b 體 現(xiàn) 必 要 的 企 業(yè) 外 部 應 急 措 施 、 配 合 當 地 人 民 政 府的 響 應 措 施 及 對 當 地 人 民 政 府 應 急 措 施 的 建 議 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 可 能 或 已 經(jīng) 對 企 業(yè) 外 部 環(huán) 境 產(chǎn) 生 影 響時 ， 企 業(yè) 在 外 部 可 以 采 取 的 原 則 性 措 施 、 對 當 地 人 民政 府 的 建 議 性 措 施29c 涉 及 大 氣