【正文】 系 、 與 地 方 人 民 政 府 環(huán) 境 應(yīng) 急 預(yù) 案 的 銜 接 關(guān) 系 ，輔 以 必 要 的 重 點(diǎn) 內(nèi) 容 說(shuō) 明 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合 本 項(xiàng) 目 的 三 項(xiàng) 指 標(biāo) ， 主 要 考 察 企 業(yè) 在 環(huán) 境 應(yīng) 急 預(yù) 案 編制 過(guò) 程 中 能 否 清 晰 把 握 預(yù) 案 體 系 。 具 體 銜 接 方 式 、 內(nèi)容 在 應(yīng) 對(duì) 流 程 和 措 施 等 部 分 體 現(xiàn) 。有 的 企 業(yè) 環(huán) 境 應(yīng) 急 預(yù) 案 包 括 綜 合 預(yù) 案 、 專 項(xiàng) 預(yù) 案 、 現(xiàn)場(chǎng) 預(yù) 案 或 其 他 組 成 ， 應(yīng) 說(shuō) 明 這 些 組 成 之 間 的 銜 接 關(guān)系 ， 確 保 各 個(gè) 組 成 清 晰 界 定 、 有 機(jī) 銜 接 。 企 業(yè) 環(huán) 境 應(yīng)急 預(yù) 案 一 般 應(yīng) 以 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 預(yù) 案 為 主 ， 有 針 對(duì) 性 地 提 出各 類 事 件 情 景 下 的 污 染 防 控 措 施 ， 明 確 責(zé) 任 人 員 、 工作 流 程 、 具 體 措 施 ， 落 實(shí) 到 應(yīng) 急 處 置 卡 上 。 確 需 分 類編 制 的 ， 綜 合 預(yù) 案 側(cè) 重 明 確 應(yīng) 對(duì) 原 則 、 組 織 機(jī) 構(gòu) 與 職責(zé) 、 基 本 程 序 與 要 求 ， 說(shuō) 明 預(yù) 案 體 系 構(gòu) 成 ； 專 項(xiàng) 預(yù) 案?jìng)?cè) 重 針 對(duì) 某 一 類 事 件 ， 明 確 應(yīng) 急 程 序 和 處 置 措 施 。 如不 涉 及 以 上 情 況 ， 可 以 說(shuō) 明 預(yù) 案 的 主 體 框 架 。環(huán) 境 應(yīng) 急 預(yù) 案 定 位 于 控 制 并 減 輕 、 消 除 污 染 ， 與 企 業(yè)內(nèi) 部 生 產(chǎn) 安 全 事 故 預(yù) 案 等 其 他 預(yù) 案 清 晰 界 定 、 相 互 支持 。企 業(yè) 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 一 般 會(huì) 對(duì) 外 環(huán) 境 造 成 污 染 ， 其 預(yù) 案應(yīng) 與 所 在 地 政 府 環(huán) 境 應(yīng) 急 預(yù) 案 協(xié) 調(diào) 一 致 、 相 互 配 合 。10 預(yù) 案 體 系 構(gòu) 成 合 理 ， 以 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 預(yù) 案 為 主 ， 確 有 必要 編 制 綜 合 預(yù) 案 、 專 項(xiàng) 預(yù) 案 ， 且 定 位 清 晰 、 有 機(jī) 銜接 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合11 預(yù) 案 整 體 定 位 清 晰 ， 與 內(nèi) 部 生 產(chǎn) 安 全 事 故 預(yù) 案 等 其他 預(yù) 案 清 晰 界 定 、 相 互 支 持 ， 與 地 方 人 民 政 府 環(huán) 境應(yīng) 急 預(yù) 案 有 機(jī) 銜 接 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合組 織 指 揮機(jī) 制 12 以 應(yīng) 急 組 織 體 系 結(jié) 構(gòu) 圖 、 應(yīng) 急 響 應(yīng) 流 程 圖 的 形 式 ，說(shuō) 明 組 織 體 系 構(gòu) 成 、 應(yīng) 急 指 揮 運(yùn) 行 機(jī) 制 ， 配 有 應(yīng) 急隊(duì) 伍 成 員 名 單 和 聯(lián) 系 方 式 表 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合 以 圖 表 形 式 ， 說(shuō) 明 應(yīng) 急 組 織 體 系 構(gòu) 成 、 運(yùn) 行 機(jī) 制 、 聯(lián)系 人 及 聯(lián) 系 方 式13 明 確 組 織 體 系 的 構(gòu) 成 及 其 職 責(zé) 。 一 般 包 括 應(yīng) 急 指 揮部 及 其 辦 事 機(jī) 構(gòu) 、 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 組 、 環(huán) 境 應(yīng) 急 監(jiān) 測(cè) 組 、應(yīng) 急 保 障 組 以 及 其 他 必 要 的 行 動(dòng) 組 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合 企 業(yè) 根 據(jù) 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 應(yīng) 急 工 作 特 點(diǎn) ， 建 立 由 負(fù) 責(zé) 人和 成 員 組 成 的 、 工 作 職 責(zé) 明 確 的 環(huán) 境 應(yīng) 急 組 織 指 揮 機(jī)構(gòu) 。 注 意 與 企 業(yè) 突 發(fā) 事 件 應(yīng) 急 預(yù) 案 以 及 生 產(chǎn) 安 全 等 預(yù)案 中 組 織 指 揮 體 系 的 銜 接組 織 指 揮機(jī) 制 14 明 確 應(yīng) 急 狀 態(tài) 下 指 揮 運(yùn) 行 機(jī) 制 ， 建 立 統(tǒng) 一 的 應(yīng) 急 指揮 、 協(xié) 調(diào) 和 決 策 程 序 □符 合? 部 分 符 合□不 符 合 指 揮 運(yùn) 行 機(jī) 制 ， 指 的 是 總 指 揮 與 各 行 動(dòng) 小 組 相 互 作 用的 程 序 和 方 式 ， 能 夠 對(duì) 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 狀 態(tài) 進(jìn) 行 評(píng) 估 ，迅 速 有 效 進(jìn) 行 應(yīng) 急 響 應(yīng) 決 策 ， 指 揮 和 協(xié) 調(diào) 各 行 動(dòng) 小 組活 動(dòng) ， 合 理 高 效 地 調(diào) 配 和 使 用 應(yīng) 急 資 源15 根 據(jù) 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 的 危 害 程 度 、 影 響 范 圍 、 周 邊 環(huán)境 敏 感 點(diǎn) 、 企 業(yè) 應(yīng) 急 響 應(yīng) 能 力 等 ， 建 立 分 級(jí) 應(yīng) 急 響應(yīng) 機(jī) 制 ， 明 確 不 同 應(yīng) 急 響 應(yīng) 級(jí) 別 對(duì) 應(yīng) 的 指 揮 權(quán) 限 □符 合? 部 分 符 合□不 符 合 例 如 有 的 企 業(yè) 將 環(huán) 境 應(yīng) 急 分 為 車 間 級(jí) 、 企 業(yè) 級(jí) 、 社 會(huì)級(jí) ， 明 確 相 應(yīng) 的 指 揮 權(quán) 限 ： 車 間 負(fù) 責(zé) 人 、 企 業(yè) 負(fù) 責(zé) 人 、接 受 當(dāng) 地 政 府 統(tǒng) 一 指 揮16 說(shuō) 明 企 業(yè) 與 政 府 及 其 有 關(guān) 部 門 之 間 的 關(guān) 系 。 明 確 政府 及 其 有 關(guān) 部 門 介 入 后 ， 企 業(yè) 內(nèi) 部 指 揮 協(xié) 調(diào) 、 配 合處 置 、 參 與 應(yīng) 急 保 障 等 工 作 任 務(wù) 和 責(zé) 任 人 □符 合? 部 分 符 合□不 符 合 例 如 政 府 及 其 有 關(guān) 部 門 介 入 后 ， 環(huán) 境 應(yīng) 急 指 揮 權(quán) 的 移交 及 企 業(yè) 內(nèi) 部 的 調(diào) 整監(jiān) 測(cè) 預(yù) 警 17 建 立 企 業(yè) 內(nèi) 部 監(jiān) 控 預(yù) 警 方 案 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合 根 據(jù) 企 業(yè) 可 能 面 臨 事 件 情 景 ， 結(jié) 合 事 件 危 害 程 度 、 緊急 程 度 和 發(fā) 展 態(tài) 勢(shì) ， 對(duì) 企 業(yè) 內(nèi) 部 預(yù) 警 級(jí) 別 、 預(yù) 警 發(fā) 布與 解 除 、 預(yù) 警 措 施 進(jìn) 行 總 體 安 排18 明 確 監(jiān) 控 信 息 的 獲 得 途 徑 和 分 析 研 判 的 方 式 方 法 □符 合? 部 分 符 合□不 符 合 監(jiān) 控 信 息 的 獲 得 途 徑 ， 例 如 極 端 天 氣 等 自 然 災(zāi) 害 、 生產(chǎn) 安 全 事 故 等 事 故 災(zāi) 難 、 相 關(guān) 監(jiān) 控 監(jiān) 測(cè) 信 息 等 ；分 析 研 判 的 方 式 方 法 ， 例 如 根 據(jù) 相 關(guān) 信 息 和 應(yīng) 急 能 力等 ， 結(jié) 合 企 業(yè) 自 身 實(shí) 際 進(jìn) 行 分 析 研 判19 明 確 企 業(yè) 內(nèi) 部 預(yù) 警 條 件 ， 預(yù) 警 等 級(jí) ， 預(yù) 警 信 息 發(fā) 布 、接 收 、 調(diào) 整 、 解 除 程 序 、 發(fā) 布 內(nèi) 容 、 責(zé) 任 人 □符 合? 部 分 符 合□不 符 合 一 般 根 據(jù) 企 業(yè) 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 類 型 情 景 和 自 身 的 應(yīng) 急能 力 等 ， 結(jié) 合 周 邊 環(huán) 境 情 況 ， 確 定 預(yù) 警 等 級(jí) ， 做 到 早發(fā) 現(xiàn) 、 早 報(bào) 告 、 早 發(fā) 布 ；紅 色 預(yù) 警 一 般 為 企 業(yè) 自 身 力 量 難 以 應(yīng) 對(duì) ； 橙 色 預(yù) 警 一般 為 企 業(yè) 需 要 調(diào) 集 內(nèi) 部 絕 大 部 分 力 量 參 與 應(yīng) 對(duì) ； 黃色 、 藍(lán) 色 預(yù) 警 根 據(jù) 企 業(yè) 實(shí) 際 需 求 確 定信 息 報(bào) 告 20 明 確 企 業(yè) 內(nèi) 部 事 件 信 息 傳 遞 的 責(zé) 任 人 、 程 序 、 時(shí) 限 、方 式 、 內(nèi) 容 等 ， 包 括 向 協(xié) 議 應(yīng) 急 救 援 單 位 傳 遞 信 息的 方 式 方 法 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合 從 事 件 第 一 發(fā) 現(xiàn) 人 至 事 件 指 揮 人 之 間 信 息 傳 遞 的 方式 、 方 法 及 內(nèi) 容 ， 內(nèi) 容 一 般 包 括 事 件 的 時(shí) 間 、 地 點(diǎn) 、涉 及 物 質(zhì) 、 簡(jiǎn) 要 經(jīng) 過(guò) 、 已 造 成 或 者 可 能 造 成 的 污 染 情況 、 已 采 取 的 措 施 等21 明 確 企 業(yè) 向 當(dāng) 地 人 民 政 府 及 其 環(huán) 保 等 部 門 報(bào) 告 的 責(zé)任 人 、 程 序 、 時(shí) 限 方 式 、 內(nèi) 容 等 ， 輔 以 信 息 報(bào) 告 格式 規(guī) 范 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合 從 企 業(yè) 報(bào) 告 決 策 人 、 報(bào) 告 負(fù) 責(zé) 人 到 當(dāng) 地 人 民 政 府 及 其環(huán) 保 部 門 負(fù) 責(zé) 人 （ 單 位 ） 之 間 信 息 傳 遞 的 方 式 、 方 法及 內(nèi) 容 ， 內(nèi) 容 一 般 包 括 企 業(yè) 及 周 邊 概 況 、 事 件 的 時(shí) 間 、地 點(diǎn) 、 涉 及 物 質(zhì) 、 簡(jiǎn) 要 經(jīng) 過(guò) 、 已 造 成 或 者 可 能 造 成 的污 染 情 況 、 已 采 取 的 措 施 、 請(qǐng) 求 支 持 的 內(nèi) 容 等22 明 確 企 業(yè) 向 可 能 受 影 響 的 居 民 、 單 位 通 報(bào) 的 責(zé) 任 人 、程 序 、 時(shí) 限 、 方 式 、 內(nèi) 容 等 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合 從 企 業(yè) 通 報(bào) 決 策 人 、 通 報(bào) 負(fù) 責(zé) 人 到 周 邊 居 民 、 單 位 負(fù)責(zé) 人 之 間 信 息 傳 遞 的 方 式 、 方 法 及 內(nèi) 容 ， 內(nèi) 容 一 般 包括 事 件 已 造 成 或 者 可 能 造 成 的 污 染 情 況 、 居 民 或 單 位避 險(xiǎn) 措 施 等應(yīng) 急 監(jiān) 測(cè) 23c 涉 大 氣 污 染 的 ， 說(shuō) 明 排 放 口 和 廠 界 氣 體 監(jiān) 測(cè) 的 一 般原 則 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合 按 照 《 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 應(yīng) 急 監(jiān) 測(cè) 技 術(shù) 規(guī) 范 》 等 有 關(guān) 要 求 ，確 定 排 放 口 和 廠 界 氣 體 監(jiān) 測(cè) 一 般 原 則 ， 為 針 對(duì) 具 體 事件 情 景 制 定 監(jiān) 測(cè) 方 案 提 供 指 導(dǎo) ；排 放 口 為 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 中 污 染 物 的 排 放 出 口 ， 包 括 按照 相 關(guān) 環(huán) 境 保 護(hù) 標(biāo) 準(zhǔn) 設(shè) 置 的 排 放 口24c 涉 水 污 染 的 ， 說(shuō) 明 廢 水 排 放 口 、 雨 水 排 放 口 、 清 凈下 水 排 放 口 等 可 能 外 排 渠 道 監(jiān) 測(cè) 的 一 般 原 則 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合 按 照 《 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 應(yīng) 急 監(jiān) 測(cè) 技 術(shù) 規(guī) 范 》 等 有 關(guān) 要 求 ，確 定 可 能 外 排 渠 道 監(jiān) 測(cè) 的 一 般 原 則 ， 為 針 對(duì) 具 體 事 件情 景 制 定 監(jiān) 測(cè) 方 案 提 供 指 導(dǎo)25 監(jiān) 測(cè) 方 案 一 般 應(yīng) 明 確 監(jiān) 測(cè) 項(xiàng) 目 、 采 樣 （ 監(jiān) 測(cè) ） 人 員 、監(jiān) 測(cè) 設(shè) 備 、 監(jiān) 測(cè) 頻 次 等 □符 合? 部 分 符 合□不 符 合 針 對(duì) 具 體 事 件 情 景 制 定 監(jiān) 測(cè) 方 案26 明 確 監(jiān) 測(cè) 執(zhí) 行 單 位 ； 自 身 沒(méi) 有 監(jiān) 測(cè) 能 力 的 ， 說(shuō) 明 協(xié)議 監(jiān) 測(cè) 方 案 ， 并 附 協(xié) 議 □符 合? 部 分 符 合□不 符 合 自 身 沒(méi) 有 監(jiān) 測(cè) 能 力 的 ， 應(yīng) 與 當(dāng) 地 環(huán) 境 監(jiān) 測(cè) 機(jī) 構(gòu) 或 其 他機(jī) 構(gòu) 銜 接 ， 確 保 能 夠 迅 速 獲 得 環(huán) 境 檢 測(cè) 支 持應(yīng) 對(duì) 流 程和 措 施 27b 根 據(jù) 環(huán) 境 風(fēng) 險(xiǎn) 評(píng) 估 報(bào) 告 中 的 風(fēng) 險(xiǎn) 分 析 和 情 景 構(gòu) 建 內(nèi)容 ， 說(shuō) 明 應(yīng) 對(duì) 流 程 和 措 施 ， 體 現(xiàn) ： 企 業(yè) 內(nèi) 部 控 制 污染 源 研 判 污 染 范 圍 控 制 污 染 擴(kuò) 散 污 染 處 置 應(yīng) 對(duì) 流程 和 措 施 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合 企 業(yè) 內(nèi) 部 應(yīng) 對(duì) 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 的 原 則 性 措 施28b 體 現(xiàn) 必 要 的 企 業(yè) 外 部 應(yīng) 急 措 施 、 配 合 當(dāng) 地 人 民 政 府的 響 應(yīng) 措 施 及 對(duì) 當(dāng) 地 人 民 政 府 應(yīng) 急 措 施 的 建 議 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 可 能 或 已 經(jīng) 對(duì) 企 業(yè) 外 部 環(huán) 境 產(chǎn) 生 影 響時(shí) ， 企 業(yè) 在 外 部 可 以 采 取 的 原 則 性 措 施 、 對(duì) 當(dāng) 地 人 民政 府 的 建 議 性 措 施29c 涉 及 大 氣 污 染 的 ， 應(yīng) 重 點(diǎn) 說(shuō) 明 受 威 脅 范 圍 、 組 織 公眾 避 險(xiǎn) 的 方 式 方 法 ， 涉 及 疏 散 的 一 般 應(yīng) 輔 以 疏 散 路線 圖 ； 如 果 裝 備 風(fēng) 向 標(biāo) ， 應(yīng) 配 有 風(fēng) 向 標(biāo) 分 布 圖 □符 合? 部 分 符 合□不 符 合 避 險(xiǎn) 的 方 式 包 括 疏 散 、 防 護(hù) 等 ， 說(shuō) 明 避 險(xiǎn) 措 施 的 原 則性 安 排30c 涉 及 水 污 染 的 ， 應(yīng) 重 點(diǎn) 說(shuō) 明 企 業(yè) 內(nèi) 收 集 、 封 堵 、 處置 污 染 物 的 方 式 方 法 ， 適 當(dāng) 延 伸 至 企 業(yè) 外 防 控 方 式方 法 ； 配 有 廢 水 、 雨 水 、 清 凈 下 水 管 網(wǎng) 及 重 要 閥 門設(shè) 置 圖 □符 合? 部 分 符 合□不 符 合 說(shuō) 明 控 制 水 污 染 的 原 則 性 安 排31b 分 別 說(shuō) 明 可 能 的 事 件 情 景 及 應(yīng) 急 處 置 方 案 ， 明 確 相關(guān) 崗 位 人 員 采 取 措 施 的 時(shí) 間 、 地 點(diǎn) 、 內(nèi) 容 、 方 式 、目 標(biāo) 等 □符 合? 部 分 符 合□不 符 合 按 照 以 上 原 則 性 措 施 ， 針 對(duì) 具 體 事 件 情 景 ， 按 崗 位 細(xì)化 各 項(xiàng) 應(yīng) 對(duì) 措 施 ， 并 納 入 崗 位 職 責(zé) 范 圍32b 將 應(yīng) 急 措 施 細(xì) 化 、 落 實(shí) 到 崗 位 ， 形 成 應(yīng) 急 處 置 卡 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合 關(guān) 鍵 崗 位 的 應(yīng) 急 處 置 卡 無(wú) 遺 漏 ， 事 件 情 景 特 征 、 處 理步 驟 、 應(yīng) 急 物 資 、 注 意 事 項(xiàng) 等 敘 述 清 晰33 配 有 廠 區(qū) 平 面 布 置 圖 ， 應(yīng) 急 物 資 表 /分 布 圖 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合應(yīng) 急 終 止 34 結(jié) 合 本 單 位 實(shí) 際 ， 說(shuō) 明 應(yīng) 急 終 止 的 條 件 和 發(fā) 布 程 序 ? 符 合□部 分 符 合□不 符 合 列 明 應(yīng) 急 終 止 的 基 本 條 件 ， 明 確 應(yīng) 急 終 止 的 決 策 、 指令 內(nèi) 容 及 傳 遞 程