【正文】 加大科技經(jīng)費投入，開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)科研，推廣成本低且科學(xué)有效的污染防治技本著落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，構(gòu)建節(jié)約型、和諧型社會的指導(dǎo)思想，鼓勵大專院校，科研院所及各類研究、開發(fā)機構(gòu)參與村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。一些地方人為破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，如開山炸石、亂挖亂采仍屢禁不止，礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)，既破壞了自然環(huán)境，也使其生態(tài)功能退化，生態(tài)失衡，給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)、生活和周邊生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重危害。另外，一些高毒農(nóng)藥的施用在殺死害蟲的同時，也殺死、殺傷害蟲的天敵和其它益鳥，影響了生態(tài)平衡。解決農(nóng)村環(huán)境問題存在的意義。政府如何把握經(jīng)濟發(fā)展的整體格局,變?nèi)趸恼{(diào)控管理職能為高效的服務(wù)職能。與此同時,民營企業(yè)由于其先天的原因,較低的員工素質(zhì)也制約了企業(yè)技術(shù)更新的速度。（二）管理水平低下，開拓創(chuàng)新精神不足,管理體制主要表現(xiàn)為“家族”和“親緣化”特征,實行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、專制式?jīng)Q策,經(jīng)營者既是資產(chǎn)所有者,也是資產(chǎn)經(jīng)營者。據(jù)中華工商時報報道，在深圳經(jīng)濟特區(qū)成立26周年的日子，中國企業(yè)家論壇在深圳的第三屆高峰會上給企業(yè)家們提出了一個帶問號的主題：什么改變中國？應(yīng)邀出席峰會并發(fā)表演講的全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)開宗明義，“只要看看深圳就知道了其中的答案”。這是滿足人們多樣化的需要,增加就業(yè),對促進(jìn)國民經(jīng)濟的發(fā)展有重要作用。（四）全面調(diào)整國民收入分配政策，實現(xiàn)儲蓄與消費、消費與投資結(jié)構(gòu)的均衡在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下全面實施對國民收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整，努力實現(xiàn)儲蓄與消費、消費與投資的結(jié)構(gòu)均衡是治理流動性過剩的根本性、戰(zhàn)略性舉措。同時，要加強對國際游資流入的管理。一些出口產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家會加入國內(nèi)市場競爭的行列，使本已競爭激烈的國內(nèi)市場競爭更加慘烈。對申請支付勞動報酬和工傷賠償法律援助的，不同審查其經(jīng)濟困難條件。三、加強勞動勞動安全管理 各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家職業(yè)安全和勞動保護(hù)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)，依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。五、農(nóng)民的生活習(xí)慣、衛(wèi)生問題等，與當(dāng)?shù)馗窀癫蝗?。如何幫助農(nóng)民融入城市社會，加快打破城鄉(xiāng)差別，是政府的責(zé)任，亦是全社會的共識。以他們掙到的錢為主要動力，使農(nóng)村居民的人均年收入，由前年的686元，增長至2622元，實際增長高達(dá)77%。沒有出庭公訴檢察機關(guān)訴訟監(jiān)督的職能就難以實現(xiàn)，也不符合《刑事訴訟法》的法理要求。為提高其公訴時的應(yīng)變能力、反駁能力、揭露犯罪事實、提供有利證據(jù)的能力，來適應(yīng)庭審程序、庭審過程、庭審結(jié)果，公訴人員要跟庭，并對庭審活動進(jìn)行評議。檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要努力創(chuàng)造有利于公訴人成長的通道。（三）出庭公訴工作缺少激勵機制出庭公訴工作，辛苦異常，有很少有晉升的通道。當(dāng)前，基層檢察機關(guān)普遍存在的問題是出庭公訴人員政治敏感度不夠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、培訓(xùn)機制欠缺、導(dǎo)致出庭公訴人員素質(zhì)良莠不齊，出庭公訴隊伍穩(wěn)定程度不夠公訴人員的職、責(zé)、權(quán)、利等沒引入競爭機制，有吃“大鍋飯”、以及責(zé)任不能落實到個人身上的弊端。公訴案件中，檢察機關(guān)代表國家提出控訴，出庭公訴，首要任務(wù)在于支持公訴，在庭審中出示有效證據(jù)，參加法庭調(diào)查，通過在法庭上與刑事犯罪分子嫌疑人的辯護(hù)人辯論來履行檢察機關(guān)的控訴職能。本文將就當(dāng)前我國出庭公訴存在的問題予以探討并對存在的問題提出自己的淺薄看法，希冀為廣大法律工作者提供一點理論參考。公訴人對出庭公訴的意義以及出庭訴訟的地位與作用缺乏足夠的理解。把出庭公訴作用與意義拋之腦后，錯誤的以為出庭訴訟的案件基本經(jīng)過了多道“關(guān)口”。出庭公訴的任務(wù)在于協(xié)助法院在庭審時能準(zhǔn)確查清犯罪嫌疑人的所有犯罪事實，提請法庭對其予以依法判決、并對被告人應(yīng)享有合法正當(dāng)權(quán)益予以法律保護(hù)。對愛崗敬業(yè)愛崗，樂于奉獻(xiàn)、敢于出庭糾偏的公訴人員給以激勵、對出庭公訴不積極主動、態(tài)度冷漠的公訴人員予以批評教育，嚴(yán)重的給以處分，實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣等激勵措施確保公訴人員干能夠獻(xiàn)身公訴事業(yè)。既要維護(hù)公訴的責(zé)任又要辨析聽取辯護(hù)人的意見。三、％。正因為這些“優(yōu)厚”的勞工條件，許多國家將勞力密集的制造業(yè)遷往中國，既節(jié)省成本，也減少麻煩。在北京、上海等大城市，都出現(xiàn)各式各樣民工聚居的城中村，他們各自為政，甚至組織自己的同鄉(xiāng)會，自己管理自己，不受當(dāng)?shù)毓茌?，因而矛盾頻生。所有建設(shè)單位都要按照合同約定及時撥付工程款項，建設(shè)資金不落實的，有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證，不得批準(zhǔn)開工報告。建筑施工企業(yè)同時應(yīng)為從事特定高風(fēng)險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險。物價上升的性質(zhì)比較復(fù)雜，需求拉動和成本推動相交織，短周期和長周期相交織，國內(nèi)國外因素相交織，總量膨脹和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相交織。樓價的上漲，嚴(yán)重?fù)p害了國民的福利；股市產(chǎn)生的財富再分配，加劇財富占有的不公；隨著緊縮政策的實施，會對居民就業(yè)和收入產(chǎn)生消極影響。（三）進(jìn)一步完善匯率形成的市場機制，培育相對均衡匯率完善匯率形成機制是協(xié)調(diào)國際收支的根本措施，是緩解“雙順差”的市場解決途徑，也是解決商業(yè)銀行流動性過剩問題的基礎(chǔ)。首先,民營企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中,表現(xiàn)出了公有經(jīng)濟所不可替代的作用。隨著民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)打工或創(chuàng)業(yè)，消費需求得到進(jìn)一步提升，帶動了城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善了城市面貌，加快了城市化進(jìn)程。（一）發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善,如民營企業(yè)在融資等方面較之非民營企業(yè)存在著更多的障礙, 尚未取得與國有企業(yè)一樣的待遇,融資在一定程度上成了民營企業(yè)發(fā)展壯大的“瓶頸”。（四）企業(yè)生命周期過短據(jù)統(tǒng)計,我國民營企業(yè)的平均壽命只有２．９年。,充分發(fā)揮家長式管理模式的靈活高效的優(yōu)勢,還可借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗,結(jié)合自身的情況,逐漸建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。,在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,必須加大技術(shù)開發(fā)的投入,研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品,增加技術(shù)裝備,成為技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)投入及推廣的主體。據(jù)監(jiān)測，農(nóng)村許多淺層地下水硝酸鹽氮、氨氮、亞硝酸鹽氮都嚴(yán)重超標(biāo)其中還含有一些致癌物質(zhì)，對人、動物都是威脅。這對農(nóng)業(yè)發(fā)展來說是一個不容忽視的隱患。2為保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作出貢獻(xiàn)，造福子 參考文獻(xiàn)[1]中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定[Z].[2]中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議公報[Z].[3][N].大連日報，20080311.[4][J].農(nóng)村經(jīng)濟，2006，（5）.[5][J].中共貴州省委黨校學(xué)報，2007，（2）.[6]。此外，農(nóng)村是城市農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，城市生活垃圾及工業(yè)“三廢”的消納場所，也是城市的生態(tài)屏障。塑料薄膜污染：農(nóng)膜的使用一方面給農(nóng)業(yè)帶來明顯的經(jīng)濟效益，另一方面給農(nóng)田土壤帶來污染，被稱為“白色污染”。當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境存在問題現(xiàn)狀。（五）正視挑戰(zhàn),實現(xiàn)政府管理體制真正轉(zhuǎn)變充分認(rèn)識民營企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，解放思想,樹立與民營企業(yè)發(fā)展趨勢相適應(yīng)的新觀念，實現(xiàn)政府管理體制由管制向監(jiān)控的真正轉(zhuǎn)變。企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后所產(chǎn)生的專制和集權(quán)化傾向,無法適應(yīng)企業(yè)對人才的更高要求。（三）人才機制不靈活大多數(shù)民營企業(yè)家都非常重視人力資源,但現(xiàn)實條件下大多數(shù)民營企業(yè)卻面臨著嚴(yán)重的人才危機和信任危機,其根本原因就在于企業(yè)家落后的“資本雇傭勞動力”觀念和強盜邏輯,認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動力的雇傭關(guān)系,很多民營企業(yè)家認(rèn)為只要有高薪,市場上多的是優(yōu)秀人才,而沒有從思想意識上真正重視過人才和他們的人格尊嚴(yán)。其共同的特點是企業(yè)的所有權(quán)歸一個或少數(shù)投資者所有,其企業(yè)股份不斷分散化、社會化。近年來，民營工業(yè)發(fā)展速度明顯快于全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度，成為全市工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域的生力軍。[3]馬曉河．流動性過剩形成原因及戰(zhàn)略對策[J]．中國發(fā)展觀察，2007。如果經(jīng)由中小企業(yè)的發(fā)展，多創(chuàng)造就業(yè)機會，改善收入分配，應(yīng)當(dāng)能夠提高消費傾向，使投資的比例降低到比較合理的水平。流通中的貨幣超過了實際需求，其結(jié)果必然導(dǎo)致物價的上漲，過剩的流動性沖擊的不僅僅是消費品價格，生產(chǎn)資料價格、商品價格和資產(chǎn)價格等同樣也會受到?jīng)_擊，結(jié)構(gòu)性通脹得不到有效控制，就可能轉(zhuǎn)化為全面通脹，商業(yè)銀行信貸、財務(wù)風(fēng)險逐步集聚，隱含較大金融風(fēng)險。一、當(dāng)前我國經(jīng)濟的主要問題（一）通貨膨脹壓力明顯偏大目前，中國CPI漲幅雖有所回落但仍在上漲，而工業(yè)品出廠價格（PPI）處于歷史高位，價格上漲的壓力尚未根本緩解。未參加工傷保險的農(nóng)民工發(fā)生工傷，由用人單位按照工傷保險規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付費用。對發(fā)生過拖欠工資的用人單位，強制在開戶銀行按期預(yù)存工資保證金，實行專戶管理。大多數(shù)農(nóng)民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理，三兩年換一個打工地方，甚至一至半個月就轉(zhuǎn)工，賺了錢就走，跟當(dāng)?shù)厝耸恰皟蓮埰ぁ标P(guān)系。以上四個農(nóng)民工大省得到的數(shù)字，最少有以下幾項結(jié)論可供參考：一、農(nóng)民外出打工平均每月300～600元之間，農(nóng)民工十分廉價、超值。二、%。公訴人的立場與辯護(hù)人的立場是對立的，但是都是在維系法律的權(quán)威與公平。故而，檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要重視公訴人員的選拔使用，把一些有理想、有文化、有法律功底、口才好、思路清晰、語言邏輯性強、儀表端莊、熱愛公訴事業(yè)的年輕干警選調(diào)到出庭公訴部門。提高其政治敏感性、增強出庭公訴人員的責(zé)任感、使命感。加上許多公訴人政治覺悟不高、意志不堅強、沒有對法律的敬畏感、缺少吃苦耐勞的精神。我國公訴隊伍的素質(zhì)普遍不高。出庭訴訟意在呵護(hù)法律的尊嚴(yán)，事關(guān)檢察機關(guān)的聲譽與形象；事關(guān)我國社會主義法治建設(shè)的成敗，事關(guān)依法治國的能否順利進(jìn)行。刑事訴訟效率就難以保障。素質(zhì)被迫提升、隊伍也逐漸發(fā)展壯大，優(yōu)勝劣汰、強者生存的殘酷競爭機制，孕育了許多優(yōu)秀刑事辯護(hù)律師