【正文】 針對不同兒童設(shè)計不同的特殊教育方案，根據(jù)孤殘兒童的特點和發(fā)展需要提供康復(fù)方案。轉(zhuǎn)變中小型兒童福利院管理模式的核心內(nèi)容是改變經(jīng)營管理機構(gòu)，將所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，是社會福利社會化改革的有效方式。二、促進我國中小型兒童福利院發(fā)展的措施根據(jù)我國民政部門的相關(guān)文件，流浪兒童、重病兒童、殘疾兒童均屬于困境兒童：強制戒毒的兒童、貧困家庭的兒童、父母長期服刑在押、重病兒童或父母重度殘疾、―方父母死亡另一方也無法履行監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務(wù)的兒童，以上均屬于困境家庭兒童，困境兒童與困境家庭兒童均屬于特殊困境兒童的范疇。第五篇：中小型兒童福利院發(fā)展中存在的問題及應(yīng)對策略中小型兒童福利院發(fā)展中存在的問題及應(yīng)對策略摘要：當前，我國中小型兒童福利院的發(fā)展存在諸多問題。如果企業(yè)能以財務(wù)管理為核心，控制資金、成本、利潤。由于任人唯親，阻擋了非家族優(yōu)秀財務(wù)人才的進入，即使有非家族財務(wù)管理人員進入，也往往因用人制度不公而離心離德。由于我國目前還沒有制定專門針對民營企業(yè)的財經(jīng)法規(guī)，民營企業(yè)規(guī)范體系不健全，財政、稅務(wù)、統(tǒng)計、審計、工商等部門因受人力、物力的限制，難以最大限度地利用現(xiàn)有的財經(jīng)法規(guī)對民營企業(yè)的日常行為進行監(jiān)督。其主要原因有:第一,中小民營企業(yè)缺乏審計部門確認的財務(wù)報表和良好的經(jīng)營業(yè)績,增加了銀行對企業(yè)財務(wù)信息的審查難度；第二,負債過多,融資成本高,風(fēng)險大,造成中小型民營企業(yè)信用等級低,資金信用相對較差；第三,國家沒有專設(shè)中小型民營企業(yè)管理扶持機構(gòu),國家的優(yōu)惠政策未向中小型民營企業(yè)傾斜,使之長期處于不利地位,有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響,對民營中小型企業(yè)的貸款不夠熱心；第四,中介機構(gòu)不健全,缺乏專門為民營中小型企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機構(gòu)和貸款擔保機構(gòu),決策缺乏戰(zhàn)略性一是中小型民營企業(yè)投資隨意性大,投資方向難以把握,缺乏科學(xué)性。企業(yè)在利潤分配時應(yīng)優(yōu)先考慮積累，充實資本，保持良好的資本結(jié)構(gòu)，努力提高資產(chǎn)的運用效率，形成合理的資本結(jié)構(gòu)，保持適當?shù)牧鲃幽芰Γ官Y金運用產(chǎn)生最佳效果，合理分配資金。在納稅政策方面，中小企業(yè)的實際納稅負擔重，并且各種名目繁多的收費更是加重了中小企業(yè)的負擔。因此決定了財務(wù)管理的目標就是要實現(xiàn)股東財富的最大化或企業(yè)價值最大化。第四，正確地進行資金分配，可以體現(xiàn)企業(yè)社會貢獻能力的大小。集體投資計劃經(jīng)由推銷投資的價值來鼓勵投資者購買證券。(二)財務(wù)管理的研究內(nèi)容企業(yè)財務(wù)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中客觀存在的資金運動及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟利益關(guān)系。按照上面對民營企業(yè)內(nèi)涵的界定，除國有獨資、國有控股外，其他類型的企業(yè)中只要沒有國有資本，均屬民營企業(yè)。改革開放以來我國中小企業(yè)獲得了長足發(fā)展，對經(jīng)濟發(fā)展及經(jīng)濟適度增長、緩解就業(yè)壓力、實現(xiàn)科教興國、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面，均發(fā)揮舉足輕重的促進作用。另一方面要建立嚴格而科學(xué)的內(nèi)部控制體系，完善涵蓋財務(wù)活動全過程的內(nèi)部控制制度，在現(xiàn)金、銀行存款、物資采購、銷售管理等方面建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞，維護資金安全。(1)加大信貸支持力度，引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)從民營企業(yè)特點出發(fā)，開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，完善金融服務(wù)，改進信貸考核和獎懲管理方式，提高對民營企業(yè)的貸款比重。在這些企業(yè)中集權(quán)現(xiàn)象嚴重，企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門，即使有也很難保證內(nèi)部審計的獨立性。目前絕大多數(shù)財經(jīng)法規(guī)都沒有考慮民營企業(yè)的特點，使得民營企業(yè)的理財行為沒有針對性強的、統(tǒng)一的法律依據(jù)，導(dǎo)致民營企業(yè)財務(wù)管理混亂。成本賬目設(shè)置不全，會計科目混亂，成本核算不準，庫存不實，成本控制手段跟不上，即使出現(xiàn)了“跑、冒、滴、漏”的現(xiàn)象，也無從覺察?？梢娢覈行∑髽I(yè)的直接融資相對于間接融資來說，渠道狹窄，困難重重。內(nèi)部籌集的資金來源主要包括兩部分：一是企業(yè)自身的積累和儲蓄，主要是內(nèi)部盈余；另一部分是暫時閑置的可用來周轉(zhuǎn)的資金，主要是定額負債形成的資金來源。第二、提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，區(qū)站設(shè)立機關(guān)電話咨詢臺，方便機于走訪，做到內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使農(nóng)機管理規(guī)范化、社會化。②區(qū)級管理服務(wù)站人員更是業(yè)務(wù)素質(zhì)不齊，有很少一部分人員是專業(yè)院校畢業(yè)的，決大多數(shù)都是不懂農(nóng)機管理業(yè)務(wù)，更談不上培訓(xùn)基層人員對產(chǎn)品質(zhì)量的檢測，跟蹤服務(wù)與農(nóng)機化發(fā)展需要和要求存在較大差距。嚴格按招投標法律法規(guī)進行招投標活動，選擇資信度高，業(yè)績好的施工企業(yè)。%，排水不暢，造成田間積水時間長，形成漬澇，嚴重影響作物生長。關(guān)鍵詞：中小型灌區(qū)、問題、措施萊陽市中、小型灌區(qū)63處，涉及17個鎮(zhèn)，77個村莊。，不能充分發(fā)揮效益全灌區(qū)原規(guī)劃灌溉支渠以上建筑物配套率87%；%。采用測量水新技術(shù)、新設(shè)備，配備齊全測量水建筑物和儀表，搞好測水量水工作和水費征收工作，使灌區(qū)逐步達到良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。二、我區(qū)當前農(nóng)機管理服務(wù)中存在的問題：基層農(nóng)機管理體系不健全，技術(shù)力量薄弱，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)站有的現(xiàn)不存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員任行政干部，或抽調(diào)到其它部門去，農(nóng)機管理這一基層職能難以履行，村級七八十年代建立起來的服務(wù)組織以不復(fù)存在，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)站有的也是有名無實，有的也被鄉(xiāng)鎮(zhèn)府撤銷，修理人員都是自生柳，沒有專業(yè)培訓(xùn)，技術(shù)水平差，對新技術(shù)、新機具了解的不多，甚至有的無證上崗。首先是制定各項制度，一是工作分配制度，把各項任務(wù)細化，指標量化，使人人有目標，個個有職責。由于其企業(yè)大多資產(chǎn)少、規(guī)模小，且相當一部分中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次低，經(jīng)濟效益和生產(chǎn)穩(wěn)定性差，競爭能力和抗風(fēng)險能力弱，信用等級低，難以獲得平等的融資機會，使得一部分中小民營企業(yè)處于內(nèi)部融資較低的階段，不得不通過民間渠道獲得資金，這嚴重妨礙了中小民營企業(yè)的發(fā)展，使其發(fā)展規(guī)模與國民經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應(yīng)，其作用的發(fā)揮也受到限制。它增強了資金使用的靈活性和融資結(jié)構(gòu)的彈性，成為中小企業(yè)新的融資工具，它主要包括股票融資和債券融資。財務(wù)管理的日常工作最主要的是現(xiàn)金流的管理。民營中小企業(yè)吸引金融機構(gòu)的投資或借款比較困難。外在監(jiān)督的缺位，加重了民營企業(yè)財務(wù)管理的隨意性。因此，應(yīng)結(jié)合我國民營企業(yè)的實際情況，借鑒其他國家的經(jīng)驗，盡快制定出臺適用民營企業(yè)特點的統(tǒng)一的法規(guī)。其二，健全財務(wù)機構(gòu)，建立嚴格的財務(wù)控制制度。致 謝本文是在尊敬的導(dǎo)師任中飛的精心指導(dǎo)下完成的，導(dǎo)師高尚的品德，淵博的學(xué)識，嚴謹?shù)膶W(xué)風(fēng)和高度的責任心深深地影響著學(xué)生。本文的民營企業(yè)的界定主要是在于它的狹義的含義。中小民營企業(yè)一般是指規(guī)模較小的或處于創(chuàng)業(yè)階段和成長階段的企業(yè),它們是我國國民經(jīng)濟中最富有活力的部分,數(shù)量眾多,規(guī)模宏大,在整個國民經(jīng)濟格局中占有重要地位。投資的類型包括房地產(chǎn), 證券投資, 黃金, 外幣或債券或郵票。資金分配的意義：第一，正確地進行資金分配，有利于企業(yè)補償生產(chǎn)經(jīng)營中的耗費，促使企業(yè)持續(xù)發(fā)展。公司的目標是追求利潤最大化，也就是稅后收益最大化。內(nèi)部融資匱乏仍是限制中小企業(yè)發(fā)展的一大問題，究其原因可以從以下兩個方面考慮：一是中小企業(yè)一般自我積累能力差，自我積累意識不強。中小企業(yè)貸款難仍然是制約其發(fā)展的一大要素。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門,即使有,也很難保證內(nèi)部審計的獨立性。企業(yè)的外在監(jiān)督主要是政府監(jiān)督和社會監(jiān)督。再加上民營企業(yè)從來都存在重市場、重技術(shù)、輕內(nèi)部財務(wù)管理的思想，造成企業(yè)財務(wù)管理無章、無序，財務(wù)監(jiān)控不嚴，暗箱操作盛行，信息失真等問題存在，給財務(wù)工作埋下了隱患。同時要充分發(fā)揮中介機構(gòu)對民營企業(yè)的社會監(jiān)督作用，使會計師事務(wù)所成為民營企業(yè)外部監(jiān)督的主要力量，并通過對注冊會計師審計工作程序和質(zhì)量的再監(jiān)督，促進中介機構(gòu)提供客觀、公正的社會服務(wù)。另外，要加強對現(xiàn)有財務(wù)人員的培訓(xùn)，建立后續(xù)教育制度，鼓勵財務(wù)人員學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，不斷適時更新知識，提高專業(yè)能力。最后，我國不同區(qū)域間的兒童福利院存在較大的差異，特別是城鄉(xiāng)差異以及東西部的差異較大。針對不同階段的兒童提供不同的發(fā)展訓(xùn)練策略。聘用高校特殊教育學(xué)院的教授為福利院的工作人員進行職業(yè)技能培訓(xùn)，也可聘用優(yōu)秀的畢業(yè)學(xué)生參與到兒童福利院的工作當中。關(guān)注兒童的成長和發(fā)展，有針對性開展側(cè)重點不同的身體、智力和感情發(fā)展教育。管理經(jīng)營者需要主動轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機制，廣泛尋找籌資渠道，不斷根據(jù)發(fā)展的改革管理模式，轉(zhuǎn)變當前資金籌集困難、資金短缺、管理落后的現(xiàn)狀。通過完善兒童福利和保障，促進孤殘兒童全面健康發(fā)展。文章根據(jù)當前我國中小型兒童福利院發(fā)展中存在的問題，對其健康發(fā)展提出相應(yīng)的策略。民營企業(yè)必須正視自身的財務(wù)狀況，與國際慣例接軌，實現(xiàn)財務(wù)管理內(nèi)容、方法和手段等全方位的拓展和創(chuàng)新。我國目前所有的財經(jīng)法規(guī)基本上是針對國有企業(yè)、事業(yè)單位及政府機關(guān)而設(shè)置的，沒有考慮民營企業(yè)的特點，使得民營企業(yè)的財務(wù)管理沒有針對性強的、統(tǒng)一的法律依據(jù)，導(dǎo)致民營企業(yè)財務(wù)管理的隨意性較大。由于目前社會審計尚未涉及民營企業(yè)，法律尚未明確規(guī)定民營企業(yè)會計報表必須經(jīng)注冊會計師審計，加之民營企業(yè)財務(wù)管理混亂，內(nèi)部控制乏力，經(jīng)營活動中不規(guī)范的行為較普遍，因此對其進行會計報表審計的風(fēng)險較大，使得注冊會計師及會計師事務(wù)所不愿意從事民營企業(yè)的審計工作。三是投資所需資金短缺。合理制定企業(yè)稅后利潤分配政策,盡可能多地增加留存收益,不斷增加企業(yè)的積累,促進企業(yè)自然流動發(fā)展。直接融資是指通過向社會發(fā)行股票或債券，從資本市場獲得資金的一種融資方式，這是當前中小企業(yè)融資的一個趨勢。中小型民營企業(yè)中，企業(yè)資金的籌集、使用,一般都由老板說了算。這些具體職能可以分別歸入財務(wù)管理的財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)計劃、財務(wù)控制、財務(wù)分析、財務(wù)檢查等基本職能中。%，%。其主要內(nèi)容包括：籌資管理、投資管理和分配管理。我們完全可以按照其內(nèi)涵和外延的不同而把二者區(qū)分清楚。【關(guān)鍵詞】民營企業(yè) 中小企業(yè) 財務(wù)管理改革開放以來中小企業(yè)靈活的經(jīng)營機制使其得到了長足發(fā)展，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，中小企業(yè)的快速發(fā)展促進了社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善，對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進作用。其三，提高同財務(wù)管理者的素質(zhì)，引進高級財務(wù)管理人才。對中小型民營企業(yè)而言，采取的資金籌集方法：向股東籌措資金是企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段最安全、最經(jīng)濟、最便利的籌資渠道；企業(yè)的短期資本即營運資本可由商業(yè)信用來提供；巧用融資租憑業(yè)務(wù)，把前期投入的固定資產(chǎn)變?yōu)榱鲃淤Y產(chǎn)；提升企業(yè)核心競爭力，加強對企業(yè)無形資產(chǎn)的管理，以知識產(chǎn)權(quán)向商業(yè)銀行申請質(zhì)押貸款。多數(shù)民營企業(yè)的創(chuàng)辦人是上世紀80年代的城鎮(zhèn)個體戶、農(nóng)村專業(yè)戶及一些辭職人員，這些人中相當一部分人的文化素質(zhì)不高。民營企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模較小，抵御市場風(fēng)險的能力差等現(xiàn)實狀況決定了其通過市場融資的資金信用度較低。另一方面,由于受宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化及自身局限等因素的影響,在加強財務(wù)管理方面遇到了阻礙。間接融資是指企業(yè)通過金融機構(gòu)充當信用媒介來獲取資金的一種籌資方式。但其內(nèi)部盈余的數(shù)額往往受制于股東，另外，其定額負債也具有不少局限性。改革開放以來我國中小企業(yè)獲得了長足發(fā)展，對經(jīng)濟發(fā)展及經(jīng)濟適度增長、緩解就業(yè)壓力、實現(xiàn)科教興國、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面，均發(fā)揮舉足輕重的促進作用。政府相關(guān)部門協(xié)作配合也不夠，一些部門除了收費外很少關(guān)心農(nóng)機的發(fā)展，這樣只能加重農(nóng)機戶的負擔，嚴重影響農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機的積極性。形成以用水戶管護為主、基層水利服務(wù)組織指導(dǎo)為輔的工程管護機制，實現(xiàn)工程的長期高效運行。水費僅是一項象征性的收費，部分灌區(qū)甚至沒有水費收入，工程管理人員的工資沒有保證，人才流失嚴重。因受季風(fēng)氣候和自然地理條件的影響，水旱災(zāi)害頻繁，水資源短缺，灌溉在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中就有著特別重要的地位和作用，農(nóng)田灌溉是萊陽市經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。，需統(tǒng)一配置灌區(qū)目前水資源供需現(xiàn)狀是水資源互補，需要灌區(qū)對水資源進行統(tǒng)一調(diào)度，修建庫塘、井渠道（管道）聯(lián)結(jié)工程，以解決中小型灌區(qū)的局部水源不足的問題。積極開展節(jié)水高產(chǎn)灌溉制度的研究，進行灌溉需水測報及預(yù)報，推行科學(xué)計劃用水制度，提高水分生產(chǎn)率，實行地表水和地下水聯(lián)合調(diào)度，通過現(xiàn)代化的管理手段