【正文】 第二類是信息分析評(píng)價(jià)技術(shù)。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、談話了解、資料評(píng)估、案例剖析等途徑取得效益審計(jì)所需要的具有充分證明力的審計(jì)證據(jù)。隨著形勢(shì)的變化，審計(jì)人員要根椐具體情況靈活機(jī)動(dòng)地選擇和創(chuàng)新審計(jì)方法是對(duì)保證審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量是非常有效的，這也是審計(jì)工作中常學(xué)常新的問(wèn)題。就是說(shuō)，可先順查后逆查，也可先逆查后順查。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量高低在很大程度上要靠審計(jì)方法、手段的創(chuàng)新。通過(guò)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審計(jì)，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部在重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策及實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮作用的程度及責(zé)任。若發(fā)生清理費(fèi)用，行政單位直接列支，事業(yè)單位減少“專用基金——修購(gòu)基金”，發(fā)生殘值變價(jià)收入，單位應(yīng)及時(shí)上交財(cái)政專戶，返還時(shí)，行政單位增加“其他收入”，事業(yè)單位增加“專用基金——修購(gòu)基金”，未使用“修購(gòu)基金”科目的，則相應(yīng)調(diào)整“修理費(fèi)”或“其他收入”。實(shí)施審計(jì)過(guò)程中凡涉及領(lǐng)導(dǎo)干部履行責(zé)任有關(guān)的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都應(yīng)納入審計(jì)視野，有的作全面審計(jì)（如重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)），有的作重點(diǎn)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，有的進(jìn)行延伸審計(jì)，必要時(shí)追溯到以前年度。這要從兩個(gè)方面來(lái)講。實(shí)物資產(chǎn)是否入賬建卡，不能有賬無(wú)物，也不能有物無(wú)賬，增減變動(dòng)手續(xù)是否齊備，有無(wú)管理不善造成流失，有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置固定資產(chǎn)，或通過(guò)降低轉(zhuǎn)讓價(jià)格獲取好處，固定資產(chǎn)的變價(jià)收入是否全部人賬、?？顚Ｓ茫回泿刨Y金不僅要賬實(shí)相符，而且要流向合理；各項(xiàng)投資不僅要程序合規(guī)，去向明確，還要確認(rèn)回報(bào)的合理性。另外對(duì)一些特殊的經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)可通過(guò)向社會(huì)公示的方法進(jìn)行取證。并通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)增長(zhǎng)率、資產(chǎn)保值增值率、專項(xiàng)資金（基金）支出率、財(cái)經(jīng)（計(jì)劃）目標(biāo)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成率等的計(jì)算，注重領(lǐng)導(dǎo)干部任職期初與期末的財(cái)政財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)家底、債權(quán)債務(wù)等指標(biāo)的對(duì)比分析，對(duì)比任期內(nèi)各項(xiàng)收入、資產(chǎn)（凈資產(chǎn)）是否增加，支出、債務(wù)是否遞減，分析增減原因，為組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門考核使用干部或者兌現(xiàn)承包合同等提供參考依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也是利用各種審計(jì)技術(shù)方法得出審計(jì)結(jié)論的過(guò)程。同時(shí)，也促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門重視建立和健全內(nèi)部控制制度，提高管理水平，防止發(fā)生重大的錯(cuò)弊和損失。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)是否建立了社會(huì)公示制度、專家咨詢制度和決策責(zé)任追究制度等。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本部門、本單位經(jīng)濟(jì)監(jiān)督情況。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須由組織部門和審計(jì)部門，根據(jù)干部監(jiān)督管理工作需要和審計(jì)力量等情況，共同提出年度領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象建議名單，或領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃草案，然后提交聯(lián)席會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論、審定，最后報(bào)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審批。一是審計(jì)發(fā)現(xiàn)的大要案件線索及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門報(bào)告，按程序移交，并提出立案?jìng)刹榻ㄗh。因?yàn)橘Y產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況如何，在一定程度上不僅能夠體現(xiàn)離任領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)情況，通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為其自身的經(jīng)濟(jì)責(zé)任提供服務(wù)，而且能使新任領(lǐng)導(dǎo)掌握單位的基本財(cái)力和其他財(cái)務(wù)信息，了解接任的是個(gè)什么攤子，便于加強(qiáng)管理和正確決策。通過(guò)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉政規(guī)定情況的審計(jì)與調(diào)查，考核其遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和廉潔自律情況。公開(kāi)審計(jì)組成員手機(jī)或小靈通號(hào)碼和審計(jì)組成員個(gè)人網(wǎng)絡(luò)郵箱地址。有效利用excel表格。在這種方式下，要檢查被審計(jì)單位的業(yè)績(jī)即經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性，并將所發(fā)現(xiàn)的情況與既定規(guī)范以及審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較；二是以問(wèn)題為重點(diǎn)的方式，則主要關(guān)注問(wèn)題的確認(rèn)和分析，一般不參考事先確定的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在這種方法下，缺點(diǎn)和問(wèn)題是審計(jì)的起點(diǎn)，而不是審計(jì)的結(jié)束，審計(jì)的主要任務(wù)是核對(duì)所述問(wèn)題的存在性，并從不同的角度分析其原因。主要沿用傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)的五種方法：一是采用實(shí)地觀察法。四是量本利分析法，這是一項(xiàng)決策技術(shù)，原理是根據(jù)產(chǎn)量、成本與利潤(rùn)之間的關(guān)系，通過(guò)分析比較選擇最佳投資方案。四是調(diào)查問(wèn)卷。審前調(diào)查要制定好審計(jì)實(shí)施方案。實(shí)際審計(jì)工作，一般使用手工發(fā)詢證函，但大多是手工輸入，在輸入數(shù)據(jù)和單位名稱等內(nèi)容時(shí)，存在重復(fù)勞動(dòng)，且容易出錯(cuò)，在選取了樣本，填寫詢證函時(shí)漏掉，在發(fā)函數(shù)量較少的情況下，影響尚小，在發(fā)函數(shù)量很大的情況下，如何提高效率？建議利用網(wǎng)絡(luò)126郵箱、163郵箱和word電子郵件等發(fā)詢證函。最后，對(duì)屬于審計(jì)范圍的事項(xiàng)通過(guò)查帳進(jìn)行核實(shí)，或外調(diào)取證；對(duì)不屬于審計(jì)范圍的事項(xiàng)向有關(guān)人員作出解釋說(shuō)明。同時(shí)，對(duì)群眾反映的一些不能直接從財(cái)政財(cái)務(wù)收支資料中查清的問(wèn)題，應(yīng)采取專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的方法，組織專門力量沿著項(xiàng)目和資金走向，向上追溯決策過(guò)程、報(bào)批程序和領(lǐng)導(dǎo)批示，向下延伸資金流向、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及其效果，重點(diǎn)加以核實(shí)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況的對(duì)比分析，考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)。以校(院)長(zhǎng)為例，主要應(yīng)包括以下內(nèi)容：第三篇：行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容與方法行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容與方法通過(guò)以財(cái)政財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)的審計(jì)，核實(shí)其所在單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法性。二是制定審計(jì)計(jì)劃時(shí)，凡經(jīng)聯(lián)席會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，當(dāng)年不得安排其他審計(jì)；確實(shí)要安排的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主，按經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要求進(jìn)行。三是對(duì)本部門、本單位工作人員和下屬單位經(jīng)濟(jì)監(jiān)督?？己酥笜?biāo)時(shí)，因有的指標(biāo)是根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)而收集的，具有權(quán)威性，選用時(shí)則只須注明資料來(lái)源即可，審計(jì)可以不再進(jìn)行核實(shí)。為了促進(jìn)和完善科學(xué)民主的決策機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成效，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)決策方面的情況主要是重大經(jīng)濟(jì)決策制度的建立與執(zhí)行、投資完成與效果、建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)決算、“重大開(kāi)支、政府采購(gòu)、資產(chǎn)處置”以及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保、抵押、出借情況，此外具體重大經(jīng)濟(jì)決策實(shí)施和效益還包括重大的對(duì)外投資、基本建設(shè)、招商引資、企業(yè)改革、改組、改制、出臺(tái)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理措施及制度建設(shè)等。二、把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的技術(shù)方法針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涵蓋內(nèi)容多、涉及面廣、情況復(fù)雜的特點(diǎn)，結(jié)合審計(jì)對(duì)象所在區(qū)域、部門、單位的實(shí)際，要積極探索審計(jì)的組織方式和審計(jì)方法，統(tǒng)籌安排和合理配置審計(jì)資源，選擇科學(xué)合理的審計(jì)方法，創(chuàng)新審計(jì)手段，形成工作合力，提高綜合分析、宏觀把握和全面評(píng)價(jià)的能力，提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。通過(guò)指標(biāo)的正確選用，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及經(jīng)營(yíng)決策、管理決策等進(jìn)行全面的量化考核和