【正文】 主要包括：企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益及所有者權(quán)益審計的情況，經(jīng)濟指標(biāo)完成情況，資產(chǎn)保值增值情況、企業(yè)重大決策情況，企業(yè)和被審計領(lǐng)導(dǎo)人員遵守財經(jīng)法紀(jì)情況；采用的主要審計方法等。包括區(qū)分直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等。（八）方式方法注重資料的查閱及利用主要是查閱董事會會議記錄、紀(jì)要、決議、前后任交接資料，辦公會或經(jīng)營工作會，各種委員會的會議記錄以及反映決策過程和決策結(jié)果的相關(guān)資料，盡量取得原始記錄。反映企業(yè)完成利潤情況指標(biāo)有：利潤總額、總資產(chǎn)報酬率、資本收益率、任職期間平均利潤增長率、經(jīng)營虧損掛帳比率。（二）實施內(nèi)部控制制度審計。在遵守國家財經(jīng)法規(guī)方面：有無挪用或侵占公款行為；有無違反財經(jīng)法規(guī)規(guī)定，擅自設(shè)立。（二）評價內(nèi)容。收支兩條線。有上級單位撥入的專項資金，有以前的預(yù)算外收入、有應(yīng)列未列的支出、以及借款等。主要表現(xiàn)形式為：。對于構(gòu)成刑事犯罪的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)將其納入刑事處理程序；對于未構(gòu)成犯罪的領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)其問題的性質(zhì)，分別給予免職、降職、撤職處分。對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行經(jīng)濟責(zé)任的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行界定，包括對直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的界定。(1)領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計計劃管理。(3)經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)論表述不規(guī)范，導(dǎo)致審計評價不科學(xué)、不準(zhǔn)確。在實際工作中，組織部門經(jīng)常臨時交辦審計任務(wù)給審計機關(guān)，這些審計任務(wù)不在審計機關(guān)的工作計劃之內(nèi)，審計機關(guān)缺少事前的準(zhǔn)備工作，派出的審計人員往往對被審計對象缺乏必要的了解，或無法臨時抽調(diào)最合適的審計人員對被審計對象實施審計，以致影響了審計工作效率。，提高審計效能。特別是決策層、被審計對象及被審計單位的干部職工。而對其評價缺乏科學(xué)性。因此，政府要加大經(jīng)費投入，全面保障開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作的需要。因為大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責(zé)任不僅包括微觀經(jīng)濟責(zé)任，而且包括宏觀經(jīng)濟責(zé)任。某些審汁機關(guān)和審計人員顧忌風(fēng)險不想碰“硬”，存在一種“重過程、弳結(jié)果”的錯誤思想，而有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員往往憑自己的好惡對爭計結(jié)果有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行刪減，對審計有關(guān)數(shù)據(jù)隨意進(jìn)行增減，夸大成績、縮小違紀(jì)。待《經(jīng)濟責(zé)任審計條例》出臺后，各地可在《審計法》和《經(jīng)濟責(zé)任審計條例》的指導(dǎo)下，結(jié)合本地實際情況制定經(jīng)濟責(zé)任審計地方法規(guī)。近年來，審計風(fēng)暴雖然產(chǎn)生了很大的震懾力，但一些違紀(jì)違規(guī)問題仍然是屢查屢犯，其中一個重要原因是對領(lǐng)導(dǎo)干部問題的處分力度不夠，達(dá)不到預(yù)期的效果。主要表現(xiàn)形式為：（5%）及城建稅、教育費附加等。專項支出是否按照批準(zhǔn)的項目和用途使用，是否做到?？顚Ｓ茫袩o擠占、挪用、虛列、轉(zhuǎn)移等問題。決策效果如何，決策是否達(dá)到預(yù)期目的，取得的經(jīng)濟效果和社會效果怎樣。堅持以審計查證的事實為依據(jù)，以法律、法規(guī)、規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)繩，在全面分析的基礎(chǔ)上，全面、充分考慮其當(dāng)時的政策、法規(guī)和經(jīng)濟運行環(huán)境，要注意劃清前任與后任、集體決策與個人行為、局部利益與全局利益、歷史與現(xiàn)實等界限，實事求是地給予評價。一、審計目標(biāo)通過對被審計人員及其所在單位資產(chǎn)、負(fù)債、損益等情況的審計，實事求是地鑒定被審計單位及被審計人員任職期間資產(chǎn)管理、企業(yè)運營、經(jīng)營成果以及資產(chǎn)保值增值等情況，客觀公正地評價被審計單位和被審計人員任職期間履行各項經(jīng)濟責(zé)任的情況，以促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高，同時為人事部門考核管理干部提供參考依據(jù)。（四）實施任職期間完成經(jīng)濟指標(biāo)的真實性、效益性審計企業(yè)資產(chǎn)營運能力指標(biāo)有：資產(chǎn)增值保值率、總資產(chǎn)增長率、資產(chǎn)損失比率。（七）實施企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守財經(jīng)法紀(jì)情況審計和廉潔自律情況審計。（4）主客觀因素分析法。經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告的內(nèi)容一般包括：（一）審計任務(wù)的說明。（四）審計處理意見和審計建議。（2）綜合評價即給出被審計單位和被審計人員的總體評價。座談是為了聽取和了解有關(guān)人員對被審計者履行經(jīng)濟責(zé)任的意見和看法，座談前應(yīng)向參加座談人員講明經(jīng)濟責(zé)任審計的依據(jù)，目的和要點，要注意策略，講究方式，做好引導(dǎo)工作，座談的結(jié)果要經(jīng)過審計查實，切不可偏聽偏信，在取得其他可以證實的審計證據(jù)后，方可形成審計結(jié)論。企業(yè)經(jīng)營效績指標(biāo)有：全員勞動生產(chǎn)率、上繳利稅指標(biāo)、人均利稅額指標(biāo)、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資產(chǎn)收益率、所有者權(quán)益利潤率、股本報酬率、長期投資收益率、社會貢獻(xiàn)率、社會積累率。采購預(yù)付款業(yè)務(wù)控制制度：包括請購、采購、驗收、退貨處理、應(yīng)付負(fù)債及記錄、付款、備用金等制度。賬外賬。等問題。審批，是否是正規(guī)發(fā)票，是否有經(jīng)辦人簽字等手續(xù)；基建、維修項目的程序及相關(guān)手續(xù)是否健全，基建、維修項目是否立項、是否有工程預(yù)算說明書、是否經(jīng)過招投標(biāo)、工程項目資金支出手續(xù)是否健全、是否有審計部門的竣工決算報告；是否建立固定資產(chǎn)總賬、卡片賬，增加和減少的固定資產(chǎn)是否及時登記入賬，對盤盈、盤虧及出售情況是否如實入賬；票據(jù)領(lǐng)用核銷手續(xù)是否健全，有無專人管理票據(jù)、有無專用票據(jù)領(lǐng)用核銷登記本、是否注明領(lǐng)用核銷的日期和金額，領(lǐng)用、核銷人是否一致等情123下一頁→ 審計論文文章況。等問題，有無存在多頭開戶，有無通過應(yīng)付款為其他單位辦理不正當(dāng)業(yè)務(wù)或截留應(yīng)當(dāng)上交國家收入。：有的單位將上級主管部門或財政部門撥付的專項資金計入“暫存款”科目長期掛賬，然后在這些往來賬中列支各項費用；有的單位在年末為了體現(xiàn)收支平衡，將當(dāng)年實際未支出的經(jīng)費或?qū)ｍ椯Y金虛列支出后轉(zhuǎn)入“暫存款”科目掛賬，然后在其中列支實際支出。有的是購買水果，有的是食堂購買蔬菜等，有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)管委會發(fā)放稅收獎勵時企業(yè)提供的票據(jù)（根據(jù)規(guī)定，企業(yè)取得的由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定專項用途并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的財政性資金，準(zhǔn)予作為不征稅收入，但對于地方性稅收獎勵沒有規(guī)定。審計機關(guān)在審計過程中如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法、違紀(jì)線索，在查證屬實后，須經(jīng)檢察院或紀(jì)檢、監(jiān)察部門立案調(diào)查的，應(yīng)立即將前期調(diào)查資料移交上述單位立案處理。主管責(zé)任，是指除直接責(zé)任外，領(lǐng)導(dǎo)干部對其直接主管的工作不履行或者未正確履行經(jīng)濟責(zé)任的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。進(jìn)行任中審計計劃管理，可以使審計機關(guān)在面對臨時任務(wù)時有所準(zhǔn)備，接到任務(wù)后，馬上調(diào)閱領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計檔案，了解被審計對象的基本情況，明確審計重點，緩解審計力量不足與審計任務(wù)繁重的矛盾，提高審計效率。這些不恰當(dāng)?shù)谋硎觯哟罅藢徲嫏C關(guān)工作的風(fēng)險和相關(guān)部門獲知被審計領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況的難度。在政府換屆的時候，組織部門往往成批委托經(jīng)濟責(zé)任審計項目，并且時間要求很緊。，實施經(jīng)濟責(zé)任審計的長效管理。習(xí)慣于把經(jīng)濟責(zé)任審計項目的安排都?xì)w集為組織部門的工作，對審計對象的資料收集和建檔不充分，工作缺乏總體思路和前瞻性。經(jīng)濟責(zé)任審計是純服務(wù)性的工作，在經(jīng)濟處罰上很少。(2)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任難以界定，導(dǎo)致審計評價不準(zhǔn)確。紀(jì)檢監(jiān)察和司法機關(guān)在辦理經(jīng)濟領(lǐng)域案件過程中，往往會發(fā)現(xiàn)涉及黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟問題的線索，但因缺乏相對專業(yè)的查證力量而被擱置。2．實現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計評價規(guī)范化。(1)突出審計成果的運用。包括招待費、會議費、食品、禮品、車輛修理、汽油等各種費用。二、依法確定審計內(nèi)容（一）財務(wù)收支與資產(chǎn)管理情況、合法性和效益性。（二）重要經(jīng)濟決策情況：決策程序、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督、責(zé)任追究等方面制度的建立情況。主要評價在正確組織管理活動、提高管理效率等方面，對賦予其管理權(quán)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。審計機關(guān)在經(jīng)濟責(zé)任審計過程中，都需要事實求是的認(rèn)真分析研究，客觀公正地界定責(zé)任。印鑒使用管理制度、票據(jù)領(lǐng)用管理制度、預(yù)算管理制度、財產(chǎn)管理制度、背書保證、負(fù)債承諾