【正文】 各位委員：做好新形勢下的人民政協(xié)提案工作，責任重大，任務艱巨，使命光榮。提案委員會通過修改充實提案內(nèi)容，完善提案辦理程序，細化提案審查立案標準，不斷夯實了提案們也清醒地看到，提案工作尚有差距和不足。在提案數(shù)量不斷增加的情況下，提案質(zhì)量穩(wěn)步提高，提案辦理取得新進展，提案工作活躍有序、富有成效。這些總結(jié)材料，為起草大會文件提供了豐富的素材。一是制定規(guī)劃。組織全體委員認真學習中共十六大精神，學習政協(xié)理論和統(tǒng)戰(zhàn)理論，提高對人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用和任務的認識，增強做好政協(xié)工作的責任感和使命感，積極參加政協(xié)的各項活動，不斷提高履行職能的水平。我們要積極營造聯(lián)系實際、民主討論、求真務實的學風，組織政協(xié)委員和政協(xié)工作者深入學習十六大精神，認真貫徹我區(qū)第十次黨代會精神，增強政治意識和大局意識，增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標上來。積極協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作。本屆政協(xié)努力營造團結(jié)、民主、和諧、寬松的工作氛圍。政協(xié)委員認真履行政協(xié)職能，切實做好本職工作，在各自的工作崗位上建功立業(yè)。多年來，有20位港澳委員先后被授予“新會市榮譽市民”稱號。全會期間組織港澳地區(qū)委員與區(qū)領(lǐng)導一起座談，共商發(fā)展大計；每年都組織港澳委員參觀視察我區(qū)交通、城建、旅游等發(fā)展項目，了解家鄉(xiāng)的變化，考察投資環(huán)境；熱情接待中央人民政府駐香港、澳門聯(lián)絡辦公室、香港中華總商會、青聯(lián)以及工商界、金融界、教育界、文藝界、體育界等組團到我區(qū)觀光、考察、交流，舉行書畫攝影展覽等。本屆政協(xié)牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，把圍繞大目標、加強大團結(jié)、促進大聯(lián)合，作為一項重要任務，不斷強化“主題”意識，努力搭建共事舞臺，形成和諧、寬松、奮進的工作氛圍。棠下鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡組視察天河圍水利工程，向鎮(zhèn)委遞交《以百年一遇的標準加固天河圍工程》的建議，得到鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府重視，并得到省、市、區(qū)的大力支持，建成了具有較高防洪功能和交通功能的圍堤。我們堅持圍繞中心，選準課題開展專題協(xié)商。區(qū)政協(xié)要將加強理論學習放在重要位臵來抓，組織政協(xié)委員深入學習“三個代表” 重要思想和黨的三代領(lǐng)導集體關(guān)于人民政協(xié)的重要論述，學習即將頒發(fā)的新修訂的全國政協(xié)章程，學習經(jīng)濟、科技、法律等方面的新知識，增強履行職能的責任感和使命感，提高履行職能的質(zhì)量和水平。三、做好提案和社情民意工作，拓寬民主監(jiān)督渠道。一、結(jié)合政協(xié)工作實際，學習貫徹“三個代表”重要思想。港澳政協(xié)委員積極組團回鄉(xiāng)進行商務、文化、教育、體育、藝術(shù)等交流活動和敬老愛幼活動，積極開展扶貧、濟困、助學活動。常委會議專題議政和各項調(diào)研工作邀請各民主黨派人士參加；支持民主黨派、工商聯(lián)、人民團體以組織名義在政協(xié)的重要會議和活動中發(fā)表意見和建議。我們發(fā)揮委員主體作用，努力做好提案和社情民意工作，積極參政議政，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府加強與各界人士聯(lián)系，實現(xiàn)決策的民主化、科學化。區(qū)主要領(lǐng)導高度重視，親自批示，督促有關(guān)部門跟蹤辦理，及時解決了企業(yè)所反映的問題。圍繞社會熱點問題開展調(diào)研視察活動。積極爭取區(qū)委領(lǐng)導，主動做好政協(xié)工作。一、加強自身建設(shè)，提高工作水平。會上，通報了區(qū)政協(xié)近年來的工作情況，傳達了全省和全市政協(xié)工作會議精神，區(qū)委主要領(lǐng)導就做好新時期政協(xié)工作提出了明確要求。雙水鎮(zhèn)聯(lián)絡組在臺風“依布都” 過后，視察受損毀的圍堤，向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出修復圍堤的建議，、將受損毀的圍堤全部修復好。大澤鎮(zhèn)聯(lián)絡組協(xié)助鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，引進香港聯(lián)佳國際投資有限公司在大澤獨資興建聯(lián)佳商業(yè)廣場。積極反映社情民意。聯(lián)誼會通過理事會議、小組會議和會員大會等活動形式，學習和宣傳黨的路線方針政策，加強與歷屆委員和社會各界的聯(lián)系，在增進團結(jié)、凝聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾等方面，發(fā)揮了應有的作用，為我區(qū)—7— 改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了貢獻。加強與各級政協(xié)的聯(lián)系。區(qū)政協(xié)計劃在第二季度舉辦政協(xié)委員培訓班，邀請省的專家教授作專題報告；在第三季度召開一次經(jīng)驗交流會，政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體負責同志，暢談學習“三個代表” 重要思想和中共十六屆三中全會精神的體會，不斷把學習活動引向深入。通過這些工作，促進我 —11— 區(qū)經(jīng)濟社會環(huán)境的改善和優(yōu)化，促進區(qū)委、區(qū)政府中心工作的開展和落實。各位委員，各位同志，新的目標、新的使命和新的要求，激勵著我們繼續(xù)奮發(fā)努力。主席會議圍繞我區(qū)的大政方針、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、抓好招商引資、發(fā)展旅游事業(yè)及社會保障等重點工作進行協(xié)商，提出意見和建議，為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會進步獻計出力。區(qū)委主要領(lǐng)導在這份《社情民意》上作了重要批示，指示有關(guān)部門調(diào)查研究，在銀洲湖招商會前，我區(qū)出臺了新的《招商引資優(yōu)惠政策和獎勵標準》，對推動招商引資工作起到積極作用。我們每年還舉辦“迎國慶、賀中秋”和“迎春”茶話會，邀請各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和無黨派代表人士參加。港澳委員貫徹“一國兩制”方針，黃球、梁華濟、梁祺佑、胡珠先生被推選擔任香港特別行政區(qū)第二屆推選委員會委員，崔德祺、莫均益、崔世昌先生被推選擔任澳門特別行政區(qū)第一屆推選委員會委員，為香港、澳門的順利回歸和繁榮穩(wěn)定作出了積極貢獻。我們還舉辦了政協(xié)委員培訓班、舉辦了臺灣形勢報告會和應對入世報告會等。區(qū)政協(xié)十一屆常委會向所有關(guān)心、支持我區(qū)政協(xié)工作的各級領(lǐng)導和各界人士，表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！在肯定成績的同時，應清醒地認識到，我們的工作還存在不少差距，主要是履行職能的規(guī)范化、制度化還需進一步完善，民主監(jiān)督的渠道還需進一步拓寬，宣傳政協(xié)的工作還需進一步加強，政協(xié)機關(guān)為委員服務的水平還需進一步提高。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。堅持服從和服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，凝聚各方力量和智慧，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務協(xié)商討論，建言獻策，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展想實招、鼓實勁。我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，從政協(xié)的自身職能和條件出發(fā)，多形式、多渠道、多層次地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。從去年下半年起，區(qū)政協(xié)在中共區(qū)委的領(lǐng)導下，精心部署，周密組織，認真做好換屆各項籌備工作。今年4月23日，區(qū)政協(xié)十一屆常委會第34次會議協(xié)商確定，我區(qū)政協(xié)十二屆委員會235名委員已全部產(chǎn)生。區(qū)政協(xié)十二屆委員會委員產(chǎn)生后，換屆籌備工作領(lǐng)導小組及時發(fā)動委員和參加政協(xié)的單位撰寫提案，認真組織大會發(fā)言材料。為協(xié)助縣委、縣政府及有關(guān)部門實現(xiàn)決策科學化、民主化，促進縣域經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)等方面，發(fā)揮了積極作用，體現(xiàn)了時代特征和政協(xié)特色。一、堅持抓基礎(chǔ)，著力提高提案質(zhì)量。屬行政管理方面的25件，屬城市建設(shè)與管理的31件，屬經(jīng)濟建設(shè)的11件，屬農(nóng)村農(nóng)業(yè)的5件，屬交通建設(shè)與管理的32件，屬教育、宣傳、文化的19件，屬醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保的20件，屬旅游方面的10件。要進一步健全提案工作服務機制，牢固樹立為委員服務意識，切實改進服務方式，努力提高服務水平。一年來，圍繞如何做好新形勢下的提案工作，我們主要確立了“五個注重”的工作目標：一、注重確立提案工作的全局性定位，提出加強和改進提案工作的總體要求。對此，我們表示衷心的感謝。三、總結(jié)經(jīng)驗，認真起草大會文件區(qū)政協(xié)十一屆委員會在工作中，拓寬了履行職能的領(lǐng)域，充實了履行職能的內(nèi)容，豐富了履行職能的經(jīng)驗。及時制定了《政協(xié)新會區(qū)十二屆一次會議籌備工作方案》，明確指導思想、職責任務和具體要求，并把工作責任分解到各工作小組。高度重視社情民意工作，深入民眾，傾聽民意，體察民情，廣集民智，關(guān) 注民生，把人民群眾的意見和建議及時反映上來，使政協(xié)真正成為區(qū)委、區(qū)政府科學決策的參與者，人民群眾根本利益的維護者。政協(xié)工作任重道遠，政協(xié)委員重任在肩。四、發(fā)揮政協(xié)的特點和優(yōu)勢，是做好人民政協(xié)工作的關(guān)鍵。我們自覺接受區(qū)委對政協(xié)工作的領(lǐng)導，堅持重要問題和重大活動主動請示、及時匯報，讓區(qū)委了解政協(xié)工作的計劃和進展，以便更好地指導和支持政協(xié)工作。建立了《政協(xié)機關(guān)工作制度》和《政協(xié)機關(guān)工作崗位責任制》等規(guī)章制度；積極開展“我為政協(xié)樹形象”活動，樹立善于學習、勤奮工作、團結(jié)互助、廉潔守紀、朝氣蓬勃的好形象。常委李文達先生增資把七堡廠區(qū)擴大到1000畝，將外地一些項目遷回家鄉(xiāng)，建設(shè)亞洲最大的調(diào)味品和保健品生產(chǎn)基地。本屆政協(xié)發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多途徑、多形式加強對外聯(lián)誼工作。每次全會后，提案工作委員會認真做好提案的審查立案工作；區(qū)政協(xié)主動配合區(qū)政府做好提案送辦工作，并與區(qū)政府聯(lián)合召開提案交辦會議。1999年，為適應我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢，壯大我區(qū)經(jīng)濟實力，常委會開展關(guān)于加快個體私營經(jīng)濟發(fā)展的專題調(diào)研，用2個月時間，深入到8個鎮(zhèn)、14個部門單位，召開了20多個座談會，聽取了200多人的意見，還到高明、南海和中山參觀學習，形成了《關(guān)于加快我市個體私營經(jīng)濟發(fā)展的建議》，得到區(qū)委、區(qū)政府的重視和采納，為我區(qū)個體私營經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展作出了應有貢獻。本屆政協(xié)召開了6次全體委員會議、34次常委會議和65次 主席會議，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，積極開展政治協(xié)商。要廣泛開展對外友好交往和聯(lián)誼活動，大力宣傳“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針，反對“臺獨”，促進祖國和平統(tǒng)一。全體政協(xié)委員要深入基層，貼近群眾，反映實情，為黨政決策的民主化、科學化服務。在此，我代表區(qū)政協(xié)向所有關(guān)心和支持政協(xié)工作的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！在肯定成績的同時，必須看到存在的差距。二是請進來。五、牢牢把握主題，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。政協(xié)委員積極響應，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通、信息靈敏的特點和優(yōu)勢，除自己積極投資增資外，還主動牽線搭橋招商引資，取得了顯著的成效，如在去年12月我區(qū)舉辦的五金不銹鋼產(chǎn)品展銷洽談會和十八項工程慶典—5— 活動中，不少簽約項目都是區(qū)政協(xié)委員所辦或經(jīng)他們牽線搭橋引回來的。區(qū)政協(xié)把協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好招商引資工作作為工作的重中之重來抓，部署工作不忘招商引資、履行職能不忘招商引資，檢查工作不忘招商引資，做到思想上重視、工作上積極、措施上落實。根據(jù)這一要求，區(qū)政協(xié)常委會對營造我區(qū)良好政務環(huán)境作專題調(diào)研，用2個多月時間，深入基層了解情況，先后聽取10個部門單位的工作情況和意見建議，聽取5個鎮(zhèn)區(qū)的領(lǐng)導、個體民營企業(yè)主、外資企業(yè)代表的意見和建議，還到順德區(qū)參觀學習。重視理論學習，提高委員素質(zhì)。修定了《常委會工作規(guī)則》、《專委會工作通則》、《聯(lián)絡組活動細則》，健全了常委會議、主席會議和專委會會議制度，完善了政協(xié)領(lǐng)導聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)、專委會和聯(lián)絡組制度，從而健全了政協(xié)工作的組織網(wǎng)絡。去年，區(qū)委經(jīng)濟工作會議提出大力發(fā)展外資民資經(jīng)濟的目標。政協(xié)領(lǐng)導帶頭參與招商引資。去年，區(qū)政協(xié)發(fā)出做好招商引資工作的倡議書，要求政協(xié)委員通過自己投資或帶頭引資，掀起我區(qū)新一輪發(fā)展外資民資經(jīng)濟的高潮。部分政協(xié)委員和機關(guān)干部應聘為紀檢、政—6— 法、海關(guān)、工商、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、計劃生育等部門特約監(jiān)督員，參與行風評議和機關(guān)作風考評等工作，及時反映社會各界的呼聲，為幫助機關(guān)轉(zhuǎn)變作風，促進政府工作作出了努力。去年，我們還向旅外鄉(xiāng)親寄送500多份賀年卡。這些成果的取得，與歷屆政協(xié)打下的堅實基礎(chǔ)是分不開的。各專委會和聯(lián)絡組也要結(jié)合各自的工作特點和任務，本著選準角度、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、保持特色的要求，精心選擇課題，深入調(diào)查研究，組織科學論證，撰寫調(diào)研報告。要進一步發(fā)揮港澳委員的作用，做好團結(jié)