【正文】 （383）平巷岔口、彎道信號不齊全、不報警；平巷人車人員上下車地點無分段開關或自動停送電開關；人員上下車時，側道運行車輛。（367）運輸大巷、人行車場及人員上下車地點未設照明。（352）安裝、維修電氣設備，使用銅、鋁、鐵絲等代替保險絲。（337）高空作業(yè)及立井井筒內(nèi)作業(yè)不系安全帶。（321）帶電電纜盤圈（采掘機組供電的電纜除外）堆放。（305）防水閘門每年未能進行兩次關閉試驗，并定期及時檢查維修。（289）不符合裝藥定炮規(guī)定而定炮；定炮炮眼未填充炮泥封孔。（273）火藥硐室門鎖不齊全，未懸掛牌板，炸藥箱未上鎖。（256）地面未建立消防系統(tǒng)，未配置必要的消防器材；木料場、供應庫房、更衣室、木工車間，未按規(guī)定配齊滅火器和消防砂箱等；通往這些地點，無暢通無阻的消防汽車通道。（240）采掘工作面凈化水幕、遠程噴霧未實現(xiàn)全斷面覆蓋。（224）礦井規(guī)定人員未隨身攜帶光學瓦檢儀或便攜式甲烷檢測報警儀。（208）不認真填寫風機切換試驗記錄。（192）掘進作業(yè)時，未在二運后方懸掛安全警示牌或現(xiàn)場作業(yè)人員進入二運以內(nèi)范圍。（二）掘進系統(tǒng)凡出現(xiàn)下列情形之一的，視為嚴重違章（176）巷道維修未落實“一工程一規(guī)程”（措施、零星工程任務書）制度，零星工程任務書未學習貫徹、現(xiàn)場施工人員和技術人員未簽字、或現(xiàn)場措施未落實。（160）噴漿前未沖洗巖幫，未對噴體定期灑水養(yǎng)護。（144）在井口 20 米范圍內(nèi)吸煙或違章用火。（128）下發(fā)安全隱患處理通知書（單）后，無故拖延，整改不力、不徹底。（112）巷道積水深度超過巷道高度 1/3，仍安排職工繼續(xù)從事生產(chǎn)作業(yè)。（96）設備運行期間安排職工進行檢修、清理浮煤、清除煤塵等作業(yè)。（80）采煤工作面失效支柱數(shù)量超過《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定，仍安排職工繼續(xù)從事生產(chǎn)作業(yè)。（64）不具備檢修或動火安全條件，強令進行檢修或動火的。（48）采掘設計和作業(yè)規(guī)程，防治水無措施。（32）礦長、總工程師、工程科科長、項目部經(jīng)理及通風主管未按規(guī)定簽閱瓦斯日報表和監(jiān)測日報表。無規(guī)程、措施或規(guī)程、措施落實不到位，指揮職工進行生產(chǎn)作業(yè)以及貫通巷道、調(diào)整通風系統(tǒng)、啟封密閉、排放瓦斯、大件設備安裝運輸?shù)裙こ獭８郊骸叭`”界定標準第一節(jié) 指揮類違章一、有下列情形之一的，認定為一類違章指揮行為（1）違反有關法律法規(guī)組織生產(chǎn)和施工建設的。要依靠技術創(chuàng)新，改變落后生產(chǎn)作業(yè)方式，淘汰落后設備，要從設計、安全保護設施等源頭上入手，努力實現(xiàn)本質安全；要依靠管理創(chuàng)新，引進先進管理理念，改進安全管理方法和手段，全面提升安全管理水平，增強安全管理的科學性和實效性；要依靠制度創(chuàng)新，革除安全管理制度中的弊端，建立激勵機制，形成崇尚安全，人人都是安全員的風氣。真正實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全、我能安全”的轉變。唯心心理 極少數(shù)文化程度較低的職工，受封建迷信思想影響，抱著“是福不是禍，是禍躲不過”的錯誤想法，不注意安全，隨意工作。每一起事故都是由若干個違章、隱患疊加而引發(fā)的，而每一起違章的發(fā)生不僅僅是主管方面的不安全性行為表現(xiàn)，更是制度缺失、技術失誤、設備缺陷等諸多管理漏洞造成的。第139條 斜巷提升嚴禁超掛車輛，否則罰款20元/口。第123條 管線、電氣設備未安裝接地裝置或接地裝置不符合要求，處責任人50元的罰款。第107條 采掘工作面空頂作業(yè)，崩倒崩壞的支柱不及時摻補，罰款100元。第91條 把雷管、炸藥帶出井另作他用，每條管罰200元，每條藥罰100元。第75條 放炮時雷管、炸藥箱未撤到警戒線外或未在安全可靠 地點掩護好，罰款100元。第59條 瓦檢員不按規(guī)定填寫瓦斯日報表，瓦斯牌板，罰款30元。第43條 擅自停開風扇，罰款100元。第27條 對舉報“三違”的員工進行打擊報復的，處200元以上罰款或開除出礦。第11條 凡應持證上崗人員不持證上崗的，罰款20元。（六）對“三違”處罰一視同仁，絲毫不能動搖。（四）嚴格對“三違”人員的處罰。基層各單位特別是黨政主要領導要充分認識到“三違”是造成各類事故的根源，也是影響企業(yè)形象和制約企業(yè)發(fā)展的“頑癥”。二、治理目標：“三違”人員的安全意識有明顯提高，杜絕重復違章現(xiàn)象；廣大員工對“三違”治理的自覺行動有明顯進步；“三違”人數(shù)有大幅度下降；消除違章因素造成的各類事故，實現(xiàn)安全年。廣播爆光：人力資源部部組織，電訊中心對“三違”人員的追查、談話、處理進行爆光。對嚴重“三違”或礦處級干部制止的“三違”行為，按專業(yè)分工由分管礦處級干部親自組織，礦安監(jiān)部、政工部、群工部、財資部等部門負責人參加追查分析，并進行全過程錄像，并將錄像帶報礦安監(jiān)部，由礦安監(jiān)部集中報集團公司安全監(jiān)察部。繼續(xù)落實各級領導干部和管理人員治理“三違”的指標任務，鼓勵各種治理“三違”的有效創(chuàng)新形式，提高“三違”治理的質量，礦級干部每月治理“三違”不得低于3人次，副總、科級領導及安監(jiān)部安監(jiān)員每人每月治理“三違”不得低于1人次，企管部、政工部、群工部、財資部、礦辦、井辦、供管科、供應站、質管中心副科級以上的干部每人每月治理“三違”不得低于1人次，生產(chǎn)部、技術中心（女科員除外）技術員以上管理人員每人每月治理“三違”不得低于1人次。第4條 發(fā)動群眾，共同監(jiān)督，對檢舉和制止“三違”行為的人員給予物質獎勵或精神獎勵。第20條 在井口或抽風機房20米范圍內(nèi)烤火或吸煙的，罰款50元。第36條 因“三違”造成輕傷或未遂事故，處直接責任人50元的罰款，班組100元的罰款。第52條 采區(qū)結束后，不按規(guī)定時間封閉，處責任人100元的罰款。第68條 不使用竹、木炮棍裝藥的，罰款20元。第84條 放炮后工作面炮煙未吹散就進入工作面作業(yè)，罰款50元。第100條 無作業(yè)規(guī)程，安全技術措施就施工或不按作業(yè)規(guī)程、安全技術措施作業(yè)的，罰款50元。第116條 軌道枕木間距超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定，罰款10元/根。第132條 向井下供電的變壓器中性點接地，罰款200元。同向推車時，兩輛車的間距小于20m，罰款50元。麻痹心理 在生產(chǎn)作業(yè)條件較好，安全生產(chǎn)形勢長時間穩(wěn)定的情況下，有些職工就會不自覺地松懈下來，把規(guī)程、措施、正規(guī)作業(yè)拋至腦后。一方面，職工過多地接受外部信息，分散精力，在工作中注意力不集中，行為走樣；另一方面，收入高低的攀比，造成心理失落，安全思想不穩(wěn)定；再次，職工家庭中發(fā)生的一些矛盾、困難及生老病死等重大事項，使職工思想情緒波動，在特定的條件和環(huán)境下導致行為失調(diào)。對職工的違章違紀，要及時制止，促使職工養(yǎng)成好的行為習慣。，處罰辦法如下： 施工單位二類違章指揮行為罰款26萬元/起，做出經(jīng)濟處罰的同時，責令施工單位對違章指揮者調(diào)離管理崗位；監(jiān)理單位二類違章指揮行為罰款38萬/元，做出經(jīng)濟處罰的同時，責令監(jiān)理單位對違章指揮者調(diào)離項目部；礦屬基層單位（區(qū)隊）二類違章指揮行為對該單位罰款12萬（直接違章指揮人員承擔80%，單位黨政負責人各承擔10%），并對直接違章指揮者提起二級問責，按照安全生產(chǎn)問責辦法、安全生產(chǎn)獎懲制度等相關管理制度對基層單位直接違章指揮者做出處理。（10）未落實領導下井帶班制度；應急值守空崗。（25）設備已經(jīng)出現(xiàn)故障或設備長期帶病運行，故障頻繁，未從根本上消除隱患，仍繼續(xù)同意或安排職工使用。（41）采掘工作面采用通風方法解決瓦斯問題不合理，未建立瓦斯抽采系統(tǒng)，采取抽采瓦斯措施。（57）掘進巷道貫通和透老巷、老空，未按規(guī)定下達預透通知書，無防冒頂、防水害、防瓦斯、防放炮傷人、防有害氣體窒息、防風流紊亂等措施或現(xiàn)場措施不落實，無專人指揮。（73）安排不符合安全條件的職工入井作業(yè)的。（89）因通風管理不善，造成瓦斯積聚或超限；瓦斯超限未停止作業(yè)、未及時匯報、未采取措施處理。（105）放炮不執(zhí)行“三人聯(lián)鎖”和“一炮三檢”制度。（121）井上下要害崗位未按規(guī)定做到雙人上崗。（137）工作場所內(nèi)打架斗毆。二、掘進（一）掘進系統(tǒng)凡出現(xiàn)下列情形之一的，視為一般違章（153）支架迎退山超規(guī)定。（169）扒裝機無擋繩欄桿，騎溜式扒裝機無擋繩設施，扒裝機阻輪器失效。（185）巷道失修嚴重，影響通風、運輸、供電、排水和行人安全。（201）風筒落地、拐死彎、泡在水中，未做到逢環(huán)必掛，擅自改變風筒方向。（217）礦井通風系統(tǒng)圖、避災路線圖以及防塵、防火、抽采瓦斯管路系統(tǒng)圖更新不及時。（233）未按規(guī)定時間檢查瓦斯，瓦斯檢查次數(shù)不符合規(guī)定。（249）采煤機、掘進機內(nèi)外噴霧裝置或負壓噴霧，水壓不足、降塵效果差或不堅持使用。（266）火藥雷管的運送、儲存，違反有關規(guī)定。（282）瓦斯超限仍然放炮。（298）礦井各類防隔水煤柱的尺寸不符合《煤礦防治水工作條例》和《礦井水文地質規(guī)程》要求。（314）電纜無標志牌（在電纜線路的首尾端應注明線路編號、電纜型號、芯數(shù)、截面和電壓、敷設時間和安裝地點）。（330）防爆電氣設備未經(jīng)防爆檢查，并未貼防爆檢查許可證就入井使用或防爆檢查證過期。（345）在人體與帶電體非安全距離內(nèi)作業(yè)（有防護措施除外）。（360）用水沖洗電氣設備。（376）斜巷人車在行駛中，跟車工不按規(guī)定方向乘坐；使用人車運送超長、超重及危險物品；其他人員與斜巷人車跟車工同坐一排座位。（39。（374）兼作行人的主要絞車道或采區(qū)絞車道及信號裝置周圍 10 米范圍內(nèi)安設局扇，語音通訊裝置不放進信號硐室。（358）刮板運輸機尾輪不轉、飛鏈、漏鏈、中部槽嚴重傾斜、機尾無穩(wěn)柱等仍繼續(xù)投入使用。停電檢修不按規(guī)定懸掛“禁止送電、有人作業(yè)”警示牌板。（328）設備停電后，控制把手未打到零位。（312）設備或線路發(fā)現(xiàn)危及礦井和人員安全而繼續(xù)使用。（296）現(xiàn)場炮泥存量不符合規(guī)定。（280）現(xiàn)場領用退記錄不齊全，不屬實。（264）井下動用電氣焊、拍攝錄像，無安全措施或者不按措施執(zhí)行；無“一通三防”、瓦檢、安監(jiān)人員在場檢查和監(jiān)督。（247）掘進工作面放炮前后未沖刷煤巖幫；扒裝未灑水降塵。（231）破壞瓦斯監(jiān)測設施。（215）井下用風地點未懸掛測風牌板，牌板風量不符合規(guī)定；擅自涂改測風數(shù)據(jù)；未嚴格執(zhí)行每旬測風制度。（199）已停風的掘進工作面及超過 5 米的盲巷未密閉，電源未切斷。（183）扒裝機扒裝時，人員未撤離扒斗運行范圍。（167）錨桿巷道未使用專用工具。（151）不按規(guī)程、措施施工或作業(yè)。（135）作業(yè)規(guī)程及措施不貫徹學習、考試本人不簽字或代簽字。（119）采區(qū)檢修設備，控制電源的開關斷電后無專人看管或不采取可靠停電措施安排施工。（103）放炮前后班組長不按規(guī)定撤人、斷電、送崗到位就指揮放炮；放炮結束，未經(jīng)全面檢查就指揮撤崗、送電。（87）采用串聯(lián)通風次數(shù)超過一次，或者未在進入被串聯(lián)工作面的進風巷中設甲烷斷電儀及斷電設備。二、有下列情形之一的，認定為二類違章指揮行為（71）責令停產(chǎn)停工整改，未經(jīng)有關部門驗收合格，就指揮職工恢復生產(chǎn)作業(yè)。（55）采煤工作面機巷斷面不足設計值的 60%、風巷斷面小于 3m2 仍安排職工繼續(xù)從事生產(chǎn)作業(yè)。（39）進、回風井之間和主要進、回風巷之間的每個聯(lián)絡巷中未砌筑永久性風墻。（23）提升系統(tǒng)安全保護、安全設施未按規(guī)定裝設或失效；提升鋼絲繩未按規(guī)定檢測檢驗或達不到規(guī)定要求仍安排使用。（8）擅自變動、拆除、改造、挪用或停用安全裝置和設備、設施。、違反勞動紀律行為由安全監(jiān)察科組織工程管理科、機電動力科、調(diào)度室等科室負責人及相關工程技術人員對照《“三違”界定標準（見附件）》、《煤礦安全規(guī)程》以及華能煤業(yè)公司、華亭煤業(yè)公司和礦井安全管理制度進行認定并提出處理意見，報安全副礦長審核，做出通報處理。要因地制宜、因人制宜，合理地安排工作任務；要科學有效地利用工時，提高生產(chǎn)效率，杜絕疲勞作業(yè)現(xiàn)象，使職工始終能夠保持充足的體力和良好的工作狀態(tài)。社會環(huán)境影響。指揮類違章從管理、環(huán)境、設備方面按照職責、職能，具體劃分為一類違章指揮行為（決策、指揮層）和二類違章指揮行為（現(xiàn)場安排、組織層）；作業(yè)類違章劃分為一般規(guī)定、掘、機電、提升運輸、“一通三防”、地測防治水、地面建筑及其他作業(yè)八個部分，并按其情節(jié)輕重程度以及可能直接或間接引發(fā)的后果，界定為嚴重“三違”和一般“三違”。第150條 第151條礦車下道不處理或不按規(guī)定處理，罰款20元/口。第130條 電纜不吊掛或吊掛不符合要求，罰款50元。第114條 采掘工作面不執(zhí)行敲幫問頂工作，活矸危巖不及時刁放，罰款50元。第五節(jié) 回采、掘進第98條 工作面出現(xiàn)地質變化不及時匯報，處責任人50元的罰款。第82條 處理瞎炮的同時進行與處理瞎炮無關的工作，罰款50元。第66條 不按規(guī)定設置警戒或警戒員失職，罰款100元。第50條 無措施排放瓦斯或不按措施排放瓦斯，處責任人100元的罰款。第34條 各級管理人員根據(jù)責任范圍發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時提出或組織整改，罰款50元。第18條 上班時間干私活，做無關的事，不按規(guī)定著裝上班的，罰款20元。第2條 本《規(guī)定》經(jīng)XXX煤礦礦委會議討論通過。外聯(lián)單位的“三違”人員，除了給予每人1000元的罰款外，一律予以辭退。對工人的違章行為，由礦安全監(jiān)察部部長牽頭，礦安監(jiān)部、政工部、群工部及當班的跟班區(qū)長、班組長、安監(jiān)員參加追查分析。行政處罰：按照“三違”治理的條款進行處罰。追查分析：由礦安監(jiān)部組織，相關部門領導、“三違”人員及單位負責人、發(fā)現(xiàn)“三違”人員參加。誰在治理“三違”活動中消極等待或有抵觸情緒，誰就是不稱職的干部，就要被淘汰。追查、停班學習期間發(fā)給生活費，安監(jiān)部門發(fā)給《“三違”界定范圍》及相關資料供其學習。對各類“三違”人員的停班學習必須堅決執(zhí)行，不得含糊，發(fā)現(xiàn)一個，停班學習一個，發(fā)現(xiàn)一百個，停班學習一百個，寧可不生產(chǎn)，不能不堅決，凡停班學習人員，在沒有接到安監(jiān)部上班的通知，任何人不得安排其工作。第13條 入井不戴安全帽，不攜帶自救器的，罰款20元。第29條 在廠區(qū)內(nèi)酗酒鬧事或在井下工作場所打架斗毆的，罰款200元。第45條 局扇停止運轉，不及時設立警示標志，不及時打柵欄，處責任人50元的罰款。第61條 瓦斯超限不通知人員撤出，不向有關領導匯報，處瓦檢員100元的罰款。第77條 放炮前不發(fā)出警告，罰款50元。第93條