【正文】 第五條 有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及其工作人員，要認(rèn)真接待人民群眾來信來訪，對(duì)群眾反映的問題，經(jīng)初步核實(shí)后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，寫出書面處理意見，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批示。對(duì)于無正當(dāng)理由拒絕或逃避傳喚的可以依法強(qiáng)制傳喚。（三）違法行為人的供述和執(zhí)勤民警的工作記錄。對(duì)強(qiáng)行沖闖公安部門設(shè)定的警戒帶、警戒區(qū)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條第四項(xiàng)的規(guī)定，予以治安處罰。（二）引導(dǎo)勸離。（三）堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，重在治本的原則各區(qū)、各單位及部門必須把工作重心轉(zhuǎn)移到治本上來，變上訪為下訪，積極主動(dòng)解決群眾信訪反映的問題，從源頭上化解矛盾，消除隱患。（十二）司法局、律師協(xié)會(huì)和信訪部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，成立由有關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成的律師接待信訪工作協(xié)調(diào)小組，制定信訪部門和司法行政機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度。為依法做好信訪工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，及時(shí)化解矛盾糾紛，引導(dǎo)信訪人正確運(yùn)用法律手段解決問題，維護(hù)自身合法權(quán)益，充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的職能作用，推進(jìn)信訪工作的法制化進(jìn)程，根據(jù)國家司法部、國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師參與涉法信訪接待工作的意見》，結(jié)合我市公職律師參與涉法信訪接待工作的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)市司法局、信訪辦研究，現(xiàn)就律師參與涉法信訪接待工作提出以下意見：一、充分認(rèn)識(shí)律師參與涉法信訪接待工作的重要意義（一）律師參與信訪接待工作，有利于正確引導(dǎo)信訪群眾依法反映問題，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益；有利于直接為群眾釋疑解惑，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；有利于促進(jìn)司法和執(zhí)法部門依法處理信訪問題，提高信訪法制化水平和工作效率；有利于增強(qiáng)律師的群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，提高律師職業(yè)道德水平，樹立律師良好形象，提升律師社會(huì)地位。第十八條 處理情況的上報(bào)與反饋（一）報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的督查報(bào)告，由經(jīng)辦人起草，經(jīng)負(fù)責(zé)人審核，報(bào)主任簽批后呈送。（五）市信訪辦對(duì)立項(xiàng)的督查督辦信訪事項(xiàng)要建立臺(tái)帳，逐項(xiàng)登記。既要獨(dú)立開展工作，又要尊重有權(quán)處理部門、單位的意見，確保督查督辦事項(xiàng)的落實(shí)。第二條 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格依法按政策辦事，確保黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府，呼倫貝爾市委、市政府，滿洲里市委、市政府關(guān)于信訪工作的各項(xiàng)決策和部署的貫徹落實(shí)，確?！缎旁L條例》的貫徹實(shí)施，確保督查督辦的信訪事項(xiàng)得到妥善處理。第八條 對(duì)企事業(yè)單位實(shí)行信訪責(zé)任追究，參照本辦法執(zhí)行。第十四條 對(duì)受到通報(bào)后仍未按期完成整改目標(biāo)，或者具有本辦法第十一條所列情形且危害嚴(yán)重以及影響重大的，由有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉，督促限期整改。垂直管理部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的信訪工作，應(yīng)當(dāng)督促下級(jí)部門和單位依法、及時(shí)、就地解決信訪問題。第十五條 責(zé)任單位的信訪工作同時(shí)按本市績(jī)效管理考評(píng)辦法進(jìn)行責(zé)任考評(píng)。重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的工作或參與決策的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的影響或后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三章 責(zé)任追究權(quán)限及程序第八條責(zé)任追究按照干部管理權(quán)限實(shí)施。重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的工作或參與決策的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的影響或后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2006年8月4日頒布的《濟(jì)南市信訪工作責(zé)任追究暫行辦法》同時(shí)廢止。（一）對(duì)涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題能解決的不解決，導(dǎo)致群眾重復(fù)或越級(jí)上訪的。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體適用本辦法。對(duì)工作成效明顯的省、自治區(qū)、直轄市予以 通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)問題較多的省、自治區(qū)、直轄市，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，督促解決存在的問題。第四篇：滿洲里市信訪工作責(zé)任追究辦法（最終版）滿洲里市信訪工作責(zé)任追究辦法第一條 為解決群眾信訪問題，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，克服官僚主義，確保信訪渠道暢通，根據(jù)《信訪條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市信訪工作實(shí)際，制訂本辦法。信訪辦公室陪同接訪。第七條 堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。（七）督查督辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他信訪事項(xiàng)。（三）督辦信訪事項(xiàng)，應(yīng)對(duì)信訪人反映的意見和問題向有關(guān)辦理機(jī)關(guān)核實(shí)情況，查閱有關(guān)材料，聽取信訪人、相關(guān)單位和人員陳述事實(shí)和意見。第六章 工作要求和工作紀(jì)律第二十四條 督查督辦工作要求（一）督查督辦工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)與督查事項(xiàng)有關(guān)的各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策，熟悉督查事項(xiàng)材料，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保工作質(zhì)量和效果。（八）律師接待信訪人，要認(rèn)真聽取信訪人的陳述，全面了解情況，依照有關(guān)法律和政策的規(guī)定，認(rèn)真解答，化解矛盾。第三章 處置工作的原則第三條 處置工作要堅(jiān)持以下原則：（一）堅(jiān)持屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則市委辦公室、政府辦公室是負(fù)責(zé)維護(hù)市委、政府機(jī)關(guān)正常工作秩序的主管部門，市公安局擔(dān)負(fù)著維護(hù)市委、政府機(jī)關(guān)周圍正常秩序的重要責(zé)任，市信訪辦、維穩(wěn)辦是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促各區(qū)、各單位及部門解決群眾信訪反映問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能部門，各區(qū)及有關(guān)職能部門是具體負(fù)責(zé)解決群眾信訪反映問題的責(zé)任地區(qū)和部門。市委、政府保衛(wèi)部門，每月向市信訪辦、維穩(wěn)辦報(bào)告到市委、政府門前非正常上訪情況，報(bào)告相關(guān)責(zé)任區(qū)、單位及部門領(lǐng)導(dǎo)是否按要求及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)做工作，公安機(jī)關(guān)是否依法及時(shí)果斷進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置并依法追究違法行為人責(zé)任。對(duì)于上訪滋事人員，能夠在現(xiàn)場(chǎng)處置的，要依法堅(jiān)決處置；不宜在現(xiàn)場(chǎng)處置的，在現(xiàn)場(chǎng)以外依法處理。（二）對(duì)已經(jīng)實(shí)施了自傷、自殘或自殺行為的，執(zhí)勤民警應(yīng)立即將行為人送市醫(yī)院救治，收繳其用于自傷、自殘或自殺的工具。被扣押物品持有人拒不簽字的，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤民警應(yīng)在清單上注明和現(xiàn)場(chǎng)見證人簽名；事后現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤民警應(yīng)制作工作說明，寫明何時(shí)何地發(fā)現(xiàn)何人有何種違法犯罪行為，以及現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)（或事后當(dāng)事人主動(dòng)交出）的違法犯罪物品的處置情況。第五篇：信訪工作責(zé)任追究制度信訪工作及責(zé)任追究制度作者：佚名文章來源：瀘州市國土資源局點(diǎn)擊數(shù)：1194更新時(shí)間：201083第一條 建立信訪責(zé)任追究制度，是為了進(jìn)一步增強(qiáng)國土資源系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員的工作責(zé)任感，使人民群眾反映的問題，能夠得到及時(shí)、有效、妥善地解決，進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保障信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)黨和政府的權(quán)威和形象。第十二條 對(duì)無理纏訪者，經(jīng)教育勸阻仍肆意哄鬧機(jī)關(guān)，情節(jié)嚴(yán)重的，負(fù)責(zé)接待的科室應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，采取措施，報(bào)公安機(jī)關(guān)處理。第九章 附則第十九條 本辦法由市維穩(wěn)辦、信訪辦、公安局負(fù)責(zé)解釋。第十四條 涉及相關(guān)單位的，應(yīng)要求有關(guān)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位出具書面證明材料，特別要證明上訪人員違法行為造成的后果。（二）對(duì)挑頭鬧事人員，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤民警可進(jìn)行口頭警告；對(duì)首要分子可根據(jù)違法情節(jié)和造成的后果，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條的有關(guān)規(guī)定予以治安處罰。遇有特殊緊急情形，可不經(jīng)上述程序，立即采取強(qiáng)制性措施帶離現(xiàn)場(chǎng)。要加強(qiáng)監(jiān)控考核，加大責(zé)任查究力度，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。第二章 處置工作組織領(lǐng)導(dǎo)第二條 成立由市委和政府分管信訪工作的副秘書長(zhǎng)牽頭，市委政法委副書記（維穩(wěn)辦主任）、市信訪辦主任、市公安局分管副局長(zhǎng)參加的處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮市委、政府門前非正常上訪人員的處置工作。四、嚴(yán)格律師參與涉法信訪工作的程序和工作紀(jì)律（七）律師接待信訪人，應(yīng)先由信訪部門對(duì)信訪人進(jìn)行登記、介紹，再由律師為信訪人提供法律咨詢；律師應(yīng)認(rèn)真填寫《法律咨詢登記表》，并詳細(xì)記錄信訪人的自然情況、信訪事由和法律意見。第二十二條 行政處分建議權(quán)的使用在督查督辦過程中，發(fā)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)工作人員有違反法律法規(guī)的行為，并造成嚴(yán)重后果的，經(jīng)經(jīng)辦部門研究審核，報(bào)信仿辦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照干部管理權(quán)限，向有關(guān)黨政機(jī)關(guān)提出對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的建議。（二）督辦主要采取電話督辦、文件督辦、約談督辦、實(shí)地督辦和聯(lián)合督辦等方式，實(shí)地督辦可采取聽取匯報(bào)、調(diào)閱案卷、回訪信訪人、明察暗訪等方法。（五）督查督辦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的貫徹落實(shí)情況。第六條 堅(jiān)持依法辦事的原則。接待時(shí)間原則上要確定在每周五的黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日。第十九條 本辦法自2016年10月8日起施行。各級(jí)組織人事部門在干部考察工作中，應(yīng)當(dāng)聽取信訪部門意見，了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行信訪工作職責(zé)情況。附 則第三篇：中央信訪工作責(zé)任追究辦法中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳 印發(fā)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》第一章 總 則第一條 為了進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員信訪工作責(zé)任，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生，推動(dòng)信訪問題及時(shí)就地解決，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。(一)未在規(guī)定期限內(nèi)告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的；(二)對(duì)屬于其規(guī)定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的，對(duì)群眾上訪敷衍塞責(zé)的；（三）無正當(dāng)理由未按規(guī)定期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；（四）未按規(guī)定向信訪事項(xiàng)交辦機(jī)關(guān)及信訪人反饋辦理結(jié)果的；（五）未落實(shí)干部下訪工作制度，不按要求開展下訪工作的；（六）未按規(guī)定開展矛盾糾紛排查化解工作的；（七）在接到信訪工作部門或其他有關(guān)部門通知后，未按要求及時(shí)派員到場(chǎng)接返上訪群眾的；（八）信訪事項(xiàng)的實(shí)體辦理機(jī)關(guān)提出的辦理或復(fù)查意見明顯錯(cuò)誤的；(九)在辦理信訪事項(xiàng)過程中存在推諉、敷衍、拖延行為的；(十)不執(zhí)行正確信訪處理意見的；（十一）其他違反信訪政策規(guī)定和工作要求的。第四章 附 則第十四條本辦法由市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局、市信訪局負(fù)責(zé)解釋。第三條本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員在處理信訪突出問題及群體性事件時(shí)，承擔(dān)的與領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)相關(guān)的責(zé)任，分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其中被責(zé)令書面檢查或通報(bào)批評(píng)的，同時(shí)由組織部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行誡勉談話。第五條 全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人，對(duì)信訪工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，牽頭、協(xié)調(diào)、督辦信訪工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；有權(quán)處理具體信訪事項(xiàng)和問題的責(zé) 2任部門（人員）負(fù)工作直接責(zé)任；相關(guān)協(xié)辦部門（人員）負(fù)工作連帶責(zé)任。第十七條 給予通報(bào)批評(píng)、調(diào)離、降職或責(zé)令辭職、辭退和黨紀(jì)政紀(jì)處分的情況裝入干部個(gè)人檔案。第七條 各級(jí)信訪部門應(yīng)當(dāng)在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)的信訪工作，依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處理重要信訪問題，分析研究信訪情況，提出改進(jìn)工作、完善政策和給予處分的建議。第十五條 對(duì)受到誡勉后仍未按期完成整改目標(biāo)，或者有本辦法第十一條所列情形且危害特別嚴(yán)重以及影響特別重大的，由有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、