【正文】 55′ 55〃 N87176。XX 旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告 目 錄 第一章 總 論 1 11 項(xiàng)目背景 1 12 項(xiàng)目概況 5 13 問(wèn)題與建議 6 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景必要性及可行性 7 21 項(xiàng)目建設(shè)背景 7 22 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 9 23 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 10 第三章 旅游資源綜合評(píng)價(jià)與發(fā)展依托 13 31 旅游資源介紹 13 32 旅游功能分區(qū)及項(xiàng)目策劃 13 33 旅游線路設(shè)計(jì) 18 34 指導(dǎo)思想 19 35 規(guī)劃期限 19 36 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)目標(biāo) 19 第四 章 客源市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè) 21 41 客源市場(chǎng)定位 21 42 旅游市場(chǎng)細(xì)分 22 43 客源市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè) 23 44 旅游形象及品牌策劃 26 45 旅游宣傳促銷對(duì)策 26 第五章 項(xiàng)目建設(shè)條件 29 51 自然環(huán)境 29 52 社會(huì)環(huán)境 29 第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案 31 61 建設(shè)內(nèi)容 31 62 景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 31 63 生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè) 33 第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 37 71 編制依據(jù) 37 72 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 37 73 環(huán)境影響初步評(píng)價(jià) 38 74 環(huán)境保護(hù)措施 38 75 環(huán)境影響初步評(píng)價(jià) 40 第八章 安 全衛(wèi)生及消防 41 81 編制依據(jù) 41 82 安全建設(shè)方案 41 83 衛(wèi)生防疫 42 84 消防設(shè)施 42 第九章 景區(qū)節(jié)能方案 44 91 編制依據(jù) 44 92 建筑節(jié)能 44 93 電氣節(jié)能 45 94 供熱節(jié)能 45 95 給水節(jié)能 45 96 節(jié)能管理措施 45 第十章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 46 101 組織原則 46 102 管理機(jī)構(gòu) 46 103 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理 46 104 人力資源配置 48 105 人員培訓(xùn) 48 第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 50 111 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 50 112 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 51 第十二章 投資估算與資金籌措 52 121 投資估算 52 122 資金籌措 52 123 資金使用和管理 52 第十三章 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案 54 131 方案編制依據(jù) 54 132 招標(biāo)范圍 54 133 招標(biāo)組織形式 54 134 招標(biāo)方式 54 135 招標(biāo)的基本情況 54 第十四章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 56 141 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的參數(shù)選取 56 142 銷售收入及稅金估算 56 143 成本費(fèi)用估算 56 144 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 57 145 不確定性分析 58 146 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 58 第十五章 社會(huì)評(píng)價(jià) 59 151 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)影響分析 59 152 項(xiàng)目與所在地互適性分析 60 153 社會(huì)評(píng)價(jià) 60 第十六章 風(fēng)險(xiǎn)分析 62 161 項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)程度分析 62 162 防范措施 62 第十七章 結(jié)論與建議 64 171 項(xiàng)目建設(shè)總體描述 64 172 對(duì)策建議 65 附表附圖附件 第一章 總 論 11 項(xiàng)目背景 況 項(xiàng)目名稱 XX 旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位中國(guó) XX 集團(tuán)股份有限公司 法人代表 XX 集團(tuán)事 項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人 XX 集團(tuán)事會(huì)主席建設(shè)地點(diǎn)中國(guó) XX 集團(tuán)股份有限公司 XX 科技園 可研報(bào)告編制單位研 究工作的范圍根據(jù) XX 文件精神和本地區(qū)條件對(duì)景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)建設(shè)期限 2 年 2021 年 2021 年 效益情況項(xiàng)目的實(shí)施不僅 承辦單位概況 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 1《關(guān)于做好國(guó)家旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的通知》兵發(fā)改電[2021]141 號(hào) 2《 XX 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告代項(xiàng)目建議書編制委托書》 3《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》 4 中華人民共和國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》《草原法》《森林法》《土地管理法》 5 國(guó)家旅游局《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和 2021 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》 國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局 《旅游區(qū)點(diǎn)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》 GB／ T177752021 自治區(qū)計(jì)委旅游局中科院新疆生地所《新疆維吾爾自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃》 19942021 年 《新疆堆吾爾自治區(qū)旅游管理?xiàng)l例》 12 項(xiàng)目概況 擬建地區(qū) 主要建設(shè)條件 1 客源條件 景區(qū)由于資源特色突出具知名度和吸引力預(yù)測(cè) 2021 年進(jìn)入的游客可達(dá)萬(wàn)人左右 2 施工條件 有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)備生產(chǎn)廠家建安施工企業(yè)工程設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位能夠?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)保障當(dāng)?shù)卣鞴懿块T也將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管 項(xiàng)目所需材料設(shè)備等均可在疆內(nèi)市場(chǎng)上采購(gòu)并 能夠保證供應(yīng) 3 資金條件中國(guó) XX 集團(tuán)股份有限公司自籌 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 規(guī)劃占地總面積 117783 ㎡ 總投資萬(wàn)元 其中建設(shè)萬(wàn)元建設(shè)工程其他費(fèi)萬(wàn)元 萬(wàn)元 13 問(wèn)題與建議 1 編制切實(shí)可行的實(shí)施方案和規(guī)劃要爭(zhēng)取做到景區(qū)改建后充分發(fā)揮其服務(wù)管理取得良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益促進(jìn)景區(qū)整體服務(wù)水平的提高 2 耐心細(xì)致的做好購(gòu)置的基礎(chǔ)工作從質(zhì)量?jī)r(jià)格服務(wù)等不同方面綜合評(píng)估在選擇產(chǎn)品型號(hào)時(shí)除了技術(shù)的先進(jìn)性和價(jià)格的合理性以外還要透過(guò)價(jià)格看產(chǎn)品的質(zhì)量滿足建設(shè)的需要 3 景區(qū)旅游開發(fā)管理處要高度重視并落實(shí)人才培養(yǎng)引進(jìn)合理使用和實(shí)行優(yōu)勝劣 汰要強(qiáng)化人才培養(yǎng)和競(jìng)優(yōu)工作造就一支朝氣蓬勃奮發(fā)向上的高素質(zhì)管理隊(duì)伍保持人力資源開發(fā)的可持續(xù)性 4 景區(qū)旅游開發(fā)管理處要把景區(qū)的宣傳促銷工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓采取多種形式的宣傳促銷方式擴(kuò)大景區(qū)的知名度以吸引人及投資本項(xiàng)目的實(shí)施前景廣闊具有很強(qiáng)的生命力并能更好的為人民服務(wù)應(yīng)盡快落實(shí)建設(shè)資金加快項(xiàng)目建設(shè)步伐早日投入使用第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景必要性及可行性 21 項(xiàng)目建設(shè)背景 新疆作為中國(guó)最大的棉花生產(chǎn)和原料供應(yīng)基地根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃要求依靠自主技術(shù)創(chuàng)新大力發(fā)展特色棉花產(chǎn)業(yè)加快新疆優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換從而 帶動(dòng)農(nóng)民致富推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為刻不容緩的課題同時(shí)按照中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要的指示大力發(fā)展工業(yè)旅游和科教旅游按走新型工業(yè)化發(fā)展道路的要求在工業(yè)旅游示范點(diǎn)基礎(chǔ)上拓展工業(yè)旅游產(chǎn)品全面提高水平將大型工業(yè)企業(yè)集團(tuán)培育成為工業(yè)旅游的增長(zhǎng)點(diǎn)按科教興國(guó)的要求配合自主創(chuàng)新能力建設(shè)重點(diǎn)依托名牌大學(xué)科研院所科技園區(qū)開發(fā)科教旅游功能形成科教旅游系列產(chǎn)品提高各類科技展館的旅游接待服務(wù)水平使之成為旅游新熱點(diǎn) XX 旅游景區(qū)的建設(shè)可向中外游客宣傳展示中國(guó) XX產(chǎn)業(yè)樹立 XX產(chǎn)業(yè)的整體形象提高行業(yè)美譽(yù)度知名度 黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視 XX 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 國(guó)家主席胡錦濤國(guó)務(wù)院總理溫家寶全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)中央政治局委員國(guó)務(wù)院副總理回良玉曾培炎等都曾親臨 XX集團(tuán)展位詳細(xì)了解 XX產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況中央政治局委員國(guó)務(wù)院副總理吳儀親臨中國(guó) XX 集團(tuán)視察對(duì) XX 集團(tuán)和 XX產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望并指出 XX 不僅是新疆的寶貝而且是中國(guó)的寶貝 XX 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展備受世界矚目 世界糧農(nóng)組織官員諾貝爾和平獎(jiǎng)獲得者被譽(yù)為世界綠色農(nóng)業(yè)之父的羅曼布洛克先生美國(guó)最大的棉麻集團(tuán) BC 集團(tuán)總裁坎布爾先生日本商會(huì)會(huì)長(zhǎng)武田圣年等都曾訪問(wèn) XX集團(tuán)澳大利亞巴西瑞典等 60多個(gè)國(guó)家的政府代表團(tuán)企業(yè)界 農(nóng)業(yè)界科技界代表也先后訪問(wèn)考察中國(guó) XX 科技園 22 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 23 項(xiàng)目建設(shè)的性 烏魯木齊是擁有穩(wěn)定且規(guī)模較大的客源市場(chǎng)景區(qū)對(duì)整合和提升烏魯木齊周邊旅游資源和樹立旅游品牌有重要意義是旅游業(yè)的重要舉措本項(xiàng)目符合當(dāng)前國(guó)家大力倡導(dǎo)建設(shè)型社會(huì)號(hào)召 位優(yōu)勢(shì) XX 科技園距烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)車程僅 5 分鐘距烏魯木齊 17 公里昌吉 14 公里距烏魯木齊周邊景區(qū)景點(diǎn) 1小時(shí)適合 1日游 2日游和烏魯木齊周邊工農(nóng)業(yè)高科技觀光綠色生態(tài)游是游客到達(dá)烏魯木齊或新疆的首站旅游景點(diǎn)也是離開烏魯木齊或新疆的最后一站參觀景點(diǎn) 景區(qū)輻射昌吉石河 子五家渠奎屯克拉瑪依等城市皆為北疆經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市景區(qū)恰到好處的滿足了周邊城市圈居民休閑度假和科普科教觀光的需求符合近日國(guó)家旅游局為拉動(dòng)內(nèi)需倡導(dǎo)推廣的全民休閑計(jì)劃 第三章 旅游資源綜合評(píng)價(jià)與發(fā)展依托 31 旅游資源介紹 旅游功能分區(qū)及項(xiàng)目策劃 游客服務(wù)中心區(qū) 停車場(chǎng) 游客服務(wù)中心 XX 科技觀光區(qū) 世界棉花科普博覽園 1 室內(nèi)博覽園 2 室外博覽園 采棉體驗(yàn)區(qū) 綠色果蔬科技生態(tài)示范園區(qū) 1 奇異果蔬花卉觀賞園 2 綠色果蔬采摘園 休閑娛樂(lè)區(qū) 健康生態(tài)寓所及驛站 XX 藝術(shù)節(jié) 旅游線路設(shè)計(jì) 以為主題營(yíng)造氣息將景區(qū)塑造為中國(guó)乃 至世界最著名中國(guó)科普教育基地新疆新型示范區(qū)的綜合性 AAA 級(jí)旅游景區(qū)從自然景觀角度看并不具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)但是景區(qū)等這一資源品牌在國(guó)內(nèi)乃至世界均具有一定壟斷性唯一性和獨(dú)特性倡導(dǎo)環(huán)保健康理念 旅游客源市場(chǎng)是旅游開發(fā)的前提如果沒(méi)有市場(chǎng)的需求再好的旅游資源也僅僅是資源并不能轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益而靠近大的客源市場(chǎng)的非優(yōu)勢(shì)旅游資源若開發(fā)得當(dāng)也可以帶來(lái)很好的經(jīng)濟(jì)效益因此一定數(shù)量的游客規(guī)模是旅游開發(fā)的根本保證 41 客源市場(chǎng)定位 疆內(nèi)客源市場(chǎng) 針對(duì)疆內(nèi)游客大力開發(fā)特色城市旅游及城郊度假休閑游等短程旅游產(chǎn)品滿足新疆 主要城市居民日益增長(zhǎng)的郊游近距離游的市場(chǎng)需求按距離遠(yuǎn)近劃分的客源市場(chǎng)如下 ◆ 一級(jí)客源市場(chǎng)烏魯木齊昌吉米東區(qū)等周邊近地客源市場(chǎng) ◆ 二級(jí)客源市場(chǎng)疆內(nèi)其它地區(qū)市場(chǎng)居民經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較高具備一定旅游需求除了上述一級(jí)客源市場(chǎng)之外的疆內(nèi)其他各地州縣均可作為 XX 科技園景區(qū)的二級(jí)客源市場(chǎng) 內(nèi)地客源市場(chǎng) 內(nèi)地客源地分布對(duì)烏魯木齊市各星級(jí)賓館 2021 年的接待情況進(jìn)行抽樣調(diào)查分析其樣本數(shù)近 2 萬(wàn)的結(jié)