【正文】 同時(shí)，要會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)，根據(jù)改造工作進(jìn)度，深入基層加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體困難和問(wèn)題。三、聚力“完成時(shí)”，必須持續(xù)強(qiáng)化工作保障一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。水電氣、通信等專(zhuān)營(yíng)單位要按照老舊小區(qū)改造規(guī)劃，同步籌措資金。要重點(diǎn)解決好三大問(wèn)題。民意調(diào)查不深入，部分小區(qū)改造前沒(méi)有充分征求業(yè)主意見(jiàn)，面對(duì)少數(shù)居民的不理解、不支持，出現(xiàn)畏難情緒。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。要明確改造任務(wù)，細(xì)化工作目標(biāo)，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，確保工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。在改造中，對(duì)建設(shè)停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）、加裝電梯等有現(xiàn)金流的改造項(xiàng)目，鼓勵(lì)運(yùn)用市場(chǎng)化方式吸引社會(huì)力量參與。（2）區(qū)住建局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造的指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，會(huì)同區(qū)發(fā)改、財(cái)政部門(mén)提出老舊小區(qū)改造計(jì)劃；具體組織實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。（2）簡(jiǎn)化審批程序。xxxx年開(kāi)始，開(kāi)展中心城區(qū)首批老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，力爭(zhēng)在年底形成樣板，逐年合理安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)優(yōu)化老舊小區(qū)改造手續(xù)辦理流程,提高審批效率。（三）工程驗(yàn)收。按照中央及省市區(qū)相關(guān)文件精神，積極爭(zhēng)取上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，緩解地方財(cái)政壓力。（三）同步改造，統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持因地制宜，一區(qū)一策，繼續(xù)推行專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理、保安保潔準(zhǔn)物業(yè)管理、社區(qū)協(xié)調(diào)物業(yè)管理、業(yè)主自治管理等多種模式，不斷擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面。(一)要把老舊小區(qū)改造與部門(mén)聯(lián)動(dòng)結(jié)合起來(lái)。要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，緊盯目標(biāo)、講究方法，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。將老舊小區(qū)改造工作納入政府年度目標(biāo)責(zé)任管理考核體系，對(duì)工作完成較好的縣市，予以年終綜合考評(píng)加分獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)市級(jí)層面對(duì)城市更新、老舊小區(qū)改造工作好的縣市也會(huì)進(jìn)行資金支持?？梢詫⒗吓f小區(qū)改造納入國(guó)有住房出售收入存量資金的使用范圍，統(tǒng)籌使用涉及住宅小區(qū)的各類(lèi)資金，支持地方政府通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券籌措老舊小區(qū)改造資金。上面的這些問(wèn)題，極大地影響了我市城市更新進(jìn)度，同時(shí)也暴露出各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部在城市管理工作中的短板和不足，我們要引起高度重視，找準(zhǔn)工作方式，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。下面，我就當(dāng)前和下一階段的工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。隨著老舊小區(qū)改造、城市水系治理、綜合管廊建設(shè)、人行道修繕、老舊建筑外立面改造等工作不斷推進(jìn)，城市水、電、路、氣、綠化、美化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市居民的幸福感和滿(mǎn)意度、城市品質(zhì)品位和美譽(yù)度都有了大幅提升。各縣市要本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，在前期摸查的基礎(chǔ)上，結(jié)合此次城市更新體檢工作，按照摸清底子、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)改全改、沒(méi)有遺漏的要求，再次摸清符合標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及戶(hù)數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時(shí)間等基本情況，確保老舊小區(qū)不重不漏，調(diào)查數(shù)據(jù)要精準(zhǔn)真實(shí)完整，按照“改造一批、策劃一批、儲(chǔ)備一批”的原則，因地制宜，科學(xué)編制和調(diào)整城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行“一區(qū)一規(guī)劃”的工作模式，合理制定改造方案并及時(shí)進(jìn)行公示，杜絕政績(jī)工程、形象工程，讓老舊小區(qū)達(dá)到不“傷筋動(dòng)骨”就實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”的改造效果。各縣市人民政府要落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)應(yīng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)成立老舊小區(qū)改造和城市更新工作專(zhuān)班，確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處，形成齊抓共管的工作格局，把城市更新和老舊小區(qū)改造工作一抓到底、抓出成效。我們要充分認(rèn)識(shí)做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的重大意義，全面貫徹落實(shí)好總書(shū)記的重要指示精神，加快補(bǔ)齊城市發(fā)展短板、提升城市內(nèi)涵品質(zhì)，努力讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。(四)開(kāi)展老舊小區(qū)改造重要舉措。(二)要把老舊小區(qū)改造與文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)。以上項(xiàng)目將根據(jù)我區(qū)區(qū)情和財(cái)力安排，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。規(guī)范宣傳欄，補(bǔ)建信包箱、快遞柜，建設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)棚及充電設(shè)施。老舊小區(qū)建筑加裝電梯,引導(dǎo)居民按規(guī)定程序和要求申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。區(qū)民政局協(xié)助做好老舊小區(qū)改造民意征求和群眾參與等工作，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)服務(wù)中心用房交付后的使用實(shí)施監(jiān)督管理。（四）加強(qiáng)監(jiān)督考核。、長(zhǎng)效管理。區(qū)住建局牽頭，各街道、社區(qū)組織工作人員對(duì)中心城區(qū)xxxx年底前建成的小區(qū)開(kāi)展摸底調(diào)查，全面摸清老舊小區(qū)建成時(shí)間、樓棟數(shù)、戶(hù)數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、存在問(wèn)題和改造需求等基本情況，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，建立老舊小區(qū)基本信息臺(tái)賬和改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。鞏固老舊小區(qū)改造成果，由街道、社區(qū)及小區(qū)業(yè)主委員會(huì)按照長(zhǎng)效管理方案，落實(shí)管理和服務(wù)，做到“改造一個(gè)、管好一個(gè)”。（11）街道辦事處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)老舊小區(qū)改造違建拆除相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織、動(dòng)員和開(kāi)展老舊小區(qū)改造中群眾工作；宣傳發(fā)動(dòng)居民積極參與改造工作；協(xié)調(diào)配合項(xiàng)目組織施工；指導(dǎo)、組織小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組；協(xié)調(diào)處理老舊小區(qū)改造過(guò)程中的各類(lèi)矛盾糾紛。政府通過(guò)明確相關(guān)設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)關(guān)系，支持管線(xiàn)單位或國(guó)有專(zhuān)營(yíng)企業(yè)對(duì)供水、供電、供暖、供氣、通信等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的改造提升。（五）小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。第五篇：干部在全市老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)干部在全市老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)范文老舊小區(qū)改造是構(gòu)建高品質(zhì)生活的時(shí)代選擇，是加快城市更新的必要步驟，是彰顯有為政府的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。但在實(shí)際操作中，有一部分項(xiàng)目?jī)H爭(zhēng)取到單方面補(bǔ)助資金，無(wú)法對(duì)小區(qū)進(jìn)行全面改造。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，要按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求加強(qiáng)項(xiàng)目施工質(zhì)量安全檢查，加強(qiáng)改造過(guò)程的監(jiān)管，規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收管理，確保改造項(xiàng)目安全、高效完成。工信部門(mén)要加大協(xié)調(diào)力度，督促電力和幾大通信運(yùn)營(yíng)商主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造，結(jié)合改造需求，積極向上匯報(bào)、爭(zhēng)取配套政策和項(xiàng)目資金支持，確保強(qiáng)弱電改造、通信線(xiàn)纜改造與小區(qū)改造同步實(shí)施。五要鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金支持。X縣剛才詳細(xì)介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)做法，其他縣區(qū)也結(jié)合實(shí)際做了很多有益的探索，各縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)要互學(xué)互鑒、共同提高。各縣區(qū)要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門(mén)配合抓的齊抓共管局面。國(guó)開(kāi)行陜西分行依據(jù)省政府與國(guó)開(kāi)行總行簽訂的《開(kāi)發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》，積極參與全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃及篩選，在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定及國(guó)開(kāi)行內(nèi)部授信政策的前提下，將加大對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的授信融資力度，提供優(yōu)惠信貸資金支持。要區(qū)分輕重緩急，急需實(shí)施改造的小區(qū)，要優(yōu)先開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。按照省上要求，今年老舊小區(qū)改造的總體目標(biāo)是：2019年項(xiàng)目在今年6月底前全面竣工驗(yàn)收，2020年改造項(xiàng)目在今年年底前全部完工，2021年改造項(xiàng)目必須在6月全面開(kāi)工。三是項(xiàng)目資金籌措難。（四）做好宣傳引導(dǎo)。對(duì)各類(lèi)公有房屋進(jìn)行統(tǒng)籌使用。二是統(tǒng)籌中央補(bǔ)助資金、地方各渠道財(cái)政性資金及有關(guān)部門(mén)涉及住宅小區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)資金，用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，提高資金使用效率。（9）區(qū)民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造中社區(qū)用房、養(yǎng)老設(shè)施等選址、規(guī)劃、建設(shè)工作。驗(yàn)收通過(guò)后，應(yīng)及時(shí)完成竣工財(cái)務(wù)決算，做好竣工項(xiàng)目的資料整理、歸檔和移交工作。（四）改造流程。、統(tǒng)籌推進(jìn)。推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共商事務(wù)、協(xié)調(diào)互通的管理模式；建立分類(lèi)施策的老舊小區(qū)物業(yè)管理模式。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)爭(zhēng)取國(guó)家、省老舊小區(qū)改造等保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)算內(nèi)資金，負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造工程的立項(xiàng)審批工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)（辦）做好老舊小區(qū)改造項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行工作。（三）居民出資。拆除違法建設(shè)，供水、供熱、燃?xì)?、供電線(xiàn)路和設(shè)施改造，弱電架空線(xiàn)入地及規(guī)范梳理，雨污分流，完善安防、消防設(shè)施，配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配備體育健身設(shè)施，整修小區(qū)道路，規(guī)劃停車(chē)位，完善車(chē)行、人行交通系統(tǒng)，完善公共照明，綠化補(bǔ)建，建設(shè)海綿城市設(shè)施等。20202022年，改造老舊小區(qū)（院落、組團(tuán)）22個(gè)，樓棟296座，惠及居民11425戶(hù)。中國(guó)建筑科學(xué)研究院出具改造前(診斷評(píng)估報(bào)告)、中(審核測(cè)評(píng)報(bào)告)、后(型式檢查報(bào)告)并做好全過(guò)程技術(shù)咨詢(xún)管理和最終組織相關(guān)專(zhuān)家驗(yàn)收，供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、要負(fù)責(zé)各自管線(xiàn)規(guī)整入地和設(shè)施建設(shè)工作，統(tǒng)一規(guī)劃改造。按照“先民生、后提升”的理念，優(yōu)先改造基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重的老舊小區(qū)，堅(jiān)持“實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批”的原則，統(tǒng)籌安排我區(qū)2021年至2023年老舊小區(qū)改造工作任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，總書(shū)記在2019年7月30日中共中央政治局會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等補(bǔ)短板工程，不斷完善城市管理和服務(wù)”。城市更新和老舊小區(qū)改造工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研督導(dǎo)，并制定相關(guān)輔助政策，堅(jiān)持市級(jí)抓統(tǒng)籌、縣市負(fù)總責(zé)、部門(mén)合力抓落實(shí)的工作機(jī)制。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程，中央給予資金補(bǔ)助，按照“?；?、抓提升、促完善”的原則，結(jié)合市情實(shí)際，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)類(lèi)改造，逐步推進(jìn)完善類(lèi)、提升類(lèi)改造。全市各級(jí)各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府的決策部署上來(lái)，抓住機(jī)遇、借鑒經(jīng)驗(yàn)、大力推進(jìn)，切實(shí)將城市更新和老舊小區(qū)改造工作抓實(shí)抓好，抓出成效，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出實(shí)施城市更新行動(dòng)，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，準(zhǔn)確研判我國(guó)城市發(fā)展新形勢(shì)，對(duì)進(jìn)一步提升城市發(fā)展質(zhì)量作出的重大決策部署，為“十四五”乃至今后一個(gè)時(shí)期做好城市更新工作指明了方向，明確了目標(biāo)任務(wù)。市委、市政府印