【正文】 拆舊區(qū)的土地復(fù)墾工程，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)政策，還建區(qū)的建設(shè)必須嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)部門的要求實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長，相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)各區(qū)域內(nèi)的增減掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施工作。掛鉤試點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃編制完成后，報(bào)市國土資源局審查同意，向省國土資源廳申報(bào)。在項(xiàng)目實(shí)施中，將危房改造，村莊環(huán)境整治、整村推進(jìn)土地整理、通村公路、搬遷扶貧、改水改廁等涉及惠農(nóng)政策和資金，都集中到項(xiàng)目區(qū)來進(jìn)行捆綁使用。市國土資源部門每年于6月底和12月底分別向省國土資源部門報(bào)告本地掛鉤試點(diǎn)工作進(jìn)展及掛鉤指標(biāo)形成、使用情況。實(shí)行掛鉤建設(shè)用地備案制度，備案時(shí)在供地類型中注明掛鉤用地。掛鉤指標(biāo)專項(xiàng)用于掛鉤實(shí)施規(guī)劃規(guī)?？刂?，不得作為新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)使用。、掛鉤實(shí)施規(guī)劃整體審批、監(jiān)督檢查和考核；市國土資源部門負(fù)責(zé)本地掛鉤試點(diǎn)工作組織和檢查驗(yàn)收；縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)掛鉤工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，國土資源部門負(fù)責(zé)掛鉤工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)掛鉤項(xiàng)目的具體實(shí)施。1掛鉤總收益：填寫因開展增減掛鉤獲得的收益總金額。（四）完善制度，規(guī)范管理。省級國土資源管理部門將整改情況形成報(bào)告，經(jīng)省級人民政府同意后報(bào)國土資源部，同時(shí)抄送派駐地方的國家土地督察局。對國土資源部批準(zhǔn)的增減掛鉤試點(diǎn)，按照發(fā)現(xiàn)問題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并重的原則，從掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理、項(xiàng)目區(qū)設(shè)置、項(xiàng)目區(qū)審批、拆舊復(fù)耕及耕地質(zhì)量、安置建新、收益分配、權(quán)屬調(diào)整、尊重農(nóng)民權(quán)益等方面進(jìn)行全面清查和總結(jié)規(guī)范。各級國土資源主管部門要通過清理檢查工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對存在的問題，及時(shí)完善制度，確保規(guī)范執(zhí)行。（三）抽查總結(jié)階段（5月1日至5月30日）。對存在的問題逐一排查到位，重點(diǎn)對片面追求建設(shè)用地指標(biāo)、不顧條件大拆大建、強(qiáng)迫農(nóng)民上樓、不合理分配資金等行為進(jìn)行嚴(yán)肅整改；對不符合要求的地方性文件予以修改或廢止；對規(guī)范的做法和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提升；對增減掛鉤的現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)作用及綜合性操作辦法進(jìn)行探索研究，并制定和落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)增減掛鉤試點(diǎn)監(jiān)管的措施。對農(nóng)村土地整治中涉及建設(shè)用地整治的情況進(jìn)行全面清理檢查，重點(diǎn)摸清農(nóng)村建設(shè)用地整治節(jié)約土地留用分配、使用和資金管理以及確權(quán)登記發(fā)證等情況，對不符合國發(fā)?2010?47號文件精神的地方政策文件進(jìn)行修改或廢止。國土資源部會(huì)同中農(nóng)辦、發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國研室，組織清理檢查工作。務(wù)求實(shí)效，不走過場。（三）對農(nóng)村土地整治的清理檢查。四、工作措施（一）統(tǒng)一組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目區(qū)周轉(zhuǎn)指標(biāo)面積：填寫經(jīng)批準(zhǔn)安排的項(xiàng)目區(qū)周轉(zhuǎn)指標(biāo)。”第三篇：國土資源部關(guān)于印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作方案》的通知（范文模版）國土資源部關(guān)于印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作方案》的通知20110216 | 作者： | 來源： 規(guī)劃司 | 【大 中 小】【打印】【關(guān)閉】各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局），計(jì)劃單列市國土資源行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局：為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知》（國發(fā)〔2010〕47號）精神，切實(shí)做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理和檢查工作，我部會(huì)同有關(guān)部門研究制定了《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作方案》，并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。 分建立掛鉤復(fù)墾項(xiàng)目備選庫。掛鉤實(shí)施規(guī)劃中每一個(gè)項(xiàng)目區(qū)的建新安置和農(nóng)村公用設(shè)施、公共服務(wù)用地指標(biāo)原則上不低于項(xiàng)目區(qū)掛鉤指標(biāo)總規(guī)模的30％。，廣泛聽取農(nóng)村集體和農(nóng)民意見。第五篇：蘄春縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作方案蘄春縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作方案（試行）為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)約集約用地，有效緩解建設(shè)用地供需矛盾，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知》（國發(fā)?2010?47號）、《省國土資源廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作的意見》（鄂國土資發(fā)?2011?71號），結(jié)合我縣實(shí)際，特制定蘄春縣城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤（以下稱增減掛鉤）工作方案。用地布局更合理的目標(biāo)，促進(jìn)土地資源的高效利用，并為今后全面推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作積累經(jīng)驗(yàn)。提倡和鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)人自愿放棄宅基地進(jìn)城購買商品房，縣政府在房價(jià)上給予一定補(bǔ)貼。嚴(yán)格把握政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾，積極參與工程項(xiàng)目建設(shè)，既要配合支持，又要參與工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，使項(xiàng)目區(qū)干部群眾成為推進(jìn)增減掛鉤工作的主力軍、先鋒隊(duì)。掛鉤項(xiàng)目資金來源主要是當(dāng)年政府出讓土地純收益20%的部分；建新區(qū)新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)；耕地開墾費(fèi)；經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，從其他渠道籌集、提取的資金（農(nóng)村危房改造項(xiàng)目資金、農(nóng)村環(huán)境改造項(xiàng)目資金等）；單位或個(gè)人進(jìn)行投資。（新農(nóng)辦、國土局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）四、工作要求強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。選點(diǎn)布局應(yīng)遵循有利農(nóng)民生產(chǎn)生活和生態(tài)文化保護(hù)的原則，保持農(nóng)村特色和風(fēng)貌，保護(hù)具有歷史文化和景觀價(jià)值的傳統(tǒng)建設(shè)。掛鉤項(xiàng)目按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的原則組織實(shí)施，同時(shí)應(yīng)遵循四個(gè)原則：。掛鉤復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施后新增的農(nóng)用地和耕地，應(yīng)當(dāng)與周圍農(nóng)田整體規(guī)劃、綜合配套，并落實(shí)后期管護(hù)責(zé)任。整體審批結(jié)果報(bào)國土資源部備案。水工建筑物、軍事用地和其他特殊用地不得納入掛鉤復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)。（以下簡稱掛鉤）是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干可復(fù)墾整理為農(nóng)用地和耕地的農(nóng)村現(xiàn)狀建設(shè)用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)村建設(shè)的地塊（即建新地塊）共同組成拆舊建新掛鉤項(xiàng)目區(qū)（以下簡稱項(xiàng)目區(qū)），通過實(shí)施土地復(fù)墾整理以及建設(shè)用地與農(nóng)用地的調(diào)整、互換，實(shí)現(xiàn)增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)節(jié)約集約用地和城鄉(xiāng)用地布局優(yōu)化。實(shí)際建新面積：填寫項(xiàng)目區(qū)內(nèi)實(shí)際建設(shè)占用土地面積，并分別按農(nóng)村建設(shè)用地和城鎮(zhèn)建設(shè)用地填寫。地方各級國土資源管理部門要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門，按照工作方案的要求，積極開展相關(guān)工作；對清理檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，特別是涉及國土資源部門難以解決的問題，要主動(dòng)做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，向當(dāng)?shù)攸h委、政府提出建議，積極爭取支持解決。在自查清理基礎(chǔ)上，將增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)和農(nóng)村土地整治項(xiàng)目上圖入庫，納入“一張圖”管理?！备魇。▍^(qū)、市）國土資源主管部門要堅(jiān)決貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示，根據(jù)清理檢查工作方案安排，認(rèn)真做好清理檢查工作，務(wù)求取得實(shí)效，確保增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治健康有序進(jìn)行。對清查整改和好的增減掛鉤試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，要通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)宣傳公示，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，加強(qiáng)媒體、社會(huì)公眾監(jiān)督，保證清理檢查全面、真實(shí)、可靠。省級國土資源主管部門要按照統(tǒng)一要求將全?。▍^(qū)、市）自查清理結(jié)果匯總在線上報(bào)國土資源部，同時(shí)抄送派駐地方的國家土地督察局。第一篇：城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作方案P020110216590600036052城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作方案為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知》（國發(fā)?2010?47號）精神，國土資源部會(huì)同中農(nóng)辦、發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、住房城鄉(xiāng)建