【正文】 支持民間環(huán)保機構、志愿者開展工作。綜合考慮水環(huán)境質量及達標情況等因素，國家每年公布最差、最好的10個城市名單和各省(區(qū)、市)水環(huán)境狀況。(環(huán)境保護部牽頭，發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部等參與)給人改變未來的力量(三十)加強部門協(xié)調聯(lián)動。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間，已侵占的要限期予以恢復。(環(huán)境保護部、海洋局牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農業(yè)部等參與)推進生態(tài)健康養(yǎng)殖。太湖、巢湖、滇池富營養(yǎng)化水平有所好轉。開展飲用水水源規(guī)范化建設，依法清理飲用水水源保護區(qū)內違法建筑和排污口。評估現(xiàn)有化學物質環(huán)境和健康風險，2017年底前公布優(yōu)先控制化學品名錄，對高風險化學品生產、使用進行嚴格限制，并逐步淘汰替代。統(tǒng)一規(guī)劃設置監(jiān)測斷面(點位)。自2016年起，定期公布環(huán)?！包S牌”、“紅牌”企業(yè)名單。(人民銀行牽頭，工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、水利部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等參與)實施跨界水環(huán)境補償。積極推動設立融資擔?；穑七M環(huán)保設備融資租賃業(yè)務發(fā)展。(發(fā)展改革委、財政部牽頭，科技部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部等參與)五、充分發(fā)揮市場機制作用(十四)理順價格稅費。加快技術成果推廣應用，重點推廣飲用水凈化、節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生態(tài)修復、畜禽養(yǎng)殖污染防治等適用技術。新建城區(qū)硬化地面，可滲透面積要達到40%以上。2017年底前，完成地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。(發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、海洋局等參與)三、著力節(jié)約保護水資源(八)控制用水總量。新建項目一律不得違規(guī)占用水域。自2015年起，各地要依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄、產業(yè)結構調整指導目錄及相關行業(yè)污染物排放標準，結合水質改善要求及產業(yè)發(fā)展情況，制定并實施分的落后產能淘汰方案，報工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部備案。到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個。(農業(yè)部牽頭，環(huán)境保護部參與)控制農業(yè)面源污染。(住房城鄉(xiāng)建設部牽頭，發(fā)展改革委、環(huán)境保護部等參與)全面加強配套管網建設。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等行業(yè)專項治理方案，實施清潔化改造。堅持政府市場協(xié)同，注重改革創(chuàng)新。積極推動設立融資擔保基金，推進環(huán)保設備融資租賃業(yè)務發(fā)展。各相關責任部門要按照責任分工，對照本工作方案，制訂實施方案和年度實施計劃，分年度確定工作任務和目標。企業(yè)要提升守法意識，落實環(huán)境保護法律、法規(guī)和制度要求，加強污染治理設施建設和運行管理。優(yōu)先整治人口密集區(qū)水體，重點整治墨水湖、龍陽湖、蓮花湖等影響較大的湖泊。逐步加強濕地自然保護區(qū)的保護和修復，嚴禁違規(guī)占用濕地自然保護區(qū)，加大濕地自然保護區(qū)和濕地公園的保護和建設力度。加大長江武漢段、漢江武漢段等水質良好河流湖庫生態(tài)環(huán)境保護力度。（此項工作由區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)水務局、區(qū)衛(wèi)生計生委等負責組織實施）（2）建設規(guī)范化水源保護區(qū)。到2020年，城市污水處理回用率達到10%以上。新(改、擴)建項目用水要達到行業(yè)先進水平，節(jié)水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。禁止在我區(qū)新建鋼鐵、有色金屬、造紙、氮肥、印染、制革、農藥、電鍍等高污染項目；工業(yè)企業(yè)須向工業(yè)園區(qū)集中，原則上禁止審批園區(qū)外的新（改、擴）建工業(yè)項目；禁止審批向水質良好水體或者湖泊水庫等封閉水體排污的建設項目；向不達標水體排污的新（改、擴）建項目，對應的超標污染物實行同水體2倍減量置換；對無污水處理設施和管網或者相關污染防治設施不配套可能造成污水直排的項目實施限批、緩批。引導黃金口工業(yè)園開展生態(tài)工業(yè)園建設。依法核發(fā)排污許可證，加強排污許可與環(huán)境質量目標管理、排污權交易、總量減排等制度措施的有效銜接。研究制定水環(huán)境風險防控和管理相關政策，建立水污染突發(fā)事件風險評估體系。對國控、省控和市控斷面超標的河流湖泊，實施超標污染物倍量替代。三、主要指標2017年底之前，城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。以后官湖流域為試點，探索建立市域內跨區(qū)生態(tài)補償機制。（此項工作由區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)食藥局等負責組織實施）（二）強化城鎮(zhèn)生活污染治理1．提升城鎮(zhèn)污水處理能力加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設和提標升級改造，長江干流、漢江干流和不達標水體的新建城鎮(zhèn)污水處理設施執(zhí)行一級A排放標準；我區(qū)現(xiàn)有處理設施需強化脫氮除磷。嚴肅查處建設項目環(huán)境影響評價領域越權審批、未批先建、久試不驗等違法違規(guī)行為。2016年底之前，科學劃定江河湖庫保護范圍、生態(tài)保護紅線、濱江濱湖保護區(qū)和緩沖區(qū)。各街道要梳理不符合國家產業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等嚴重污染水環(huán)境的生產項目，并于2016年7月底之前將本轄區(qū)小型工業(yè)企業(yè)污染源清單和擬取締企業(yè)名單報區(qū)環(huán)保局備案，2016年底之前全部取締。（此項工作由區(qū)水務局、區(qū)環(huán)保局等負責組織實施）（2）加強江河湖庫水量科學調度。鋼鐵、汽車、食品飲料等高耗水行業(yè)企業(yè)要通過強化企業(yè)內部節(jié)水管理、應用節(jié)水技術等手段，不斷提高節(jié)水水平。2017年底之前，關停國棉水廠。加強對中心城區(qū)湖泊周邊人工圍墾形成的養(yǎng)殖垸塘的退垸還湖工作，提升農田、農村集水區(qū)河段濱岸植被面源污染截流功能。（此項工作由區(qū)水務局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經濟和信息化局）（3）推進中小河港整治。（此項工作由區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管委、區(qū)商務局、區(qū)工商質監(jiān)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)水務局等負責組織實施（九）強化社會監(jiān)督與公眾參與1．落實環(huán)境信息公開（1）環(huán)境質量公開。辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題，一經查實，給予舉報人獎勵。對因決策不當、工作不力、履職缺位等導致水環(huán)境質量嚴重惡化的，未能有效應對水環(huán)境事故的，以及干預、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，移交紀檢監(jiān)察機關依法依規(guī)嚴肅處理。（此項工作由區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經濟和信息化局、區(qū)環(huán)保局等負責組織實施）第二篇：國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知給人改變未來的力量國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知導語：中公時事政治頻道第一時間發(fā)布每日國內國際時事政治熱點，并提供時事政治熱點政策解讀、理論觀察、時事大事記及時事政治熱點匯總等。到2030年，全國七大重點流域水質優(yōu)良比例總體達到75%以上，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除，城市集中式飲用水水源水質達到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體為95%左右。(環(huán)境保護部牽頭，科技部、工業(yè)和信息化部、商務部等參與)(二)強化城鎮(zhèn)生活污染治理?，F(xiàn)有污泥處理處置設施應于2017年底前基本完成達標改造，地級及以上城市污泥無害化處理處置率應于2020年底前達到90%以上。在缺水地區(qū)試行退地減水。(交通運輸部牽頭，工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、農業(yè)部、質檢總局等參與)增強港口碼頭污染防治能力。重大項目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)，并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目，不得批準其新增取水許可。(水利部牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)部等參與)嚴控地下水超采。(工業(yè)和信息化部、水利部牽頭，發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部、質檢總局等參與)加強城鎮(zhèn)節(jié)水。(水利部牽頭，發(fā)展改革委、環(huán)境保護部等參與)加強江河湖庫水量調度管理。對涉及環(huán)保市場準入、經營行為規(guī)范的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定進行全面梳理，廢止妨礙形成全國統(tǒng)一環(huán)保市場和公平競爭的規(guī)定和做法。(發(fā)展改革委、財政部牽頭，環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部等參與)健全稅收政策。健全節(jié)水環(huán)?！邦I跑者”制度。健全重點行業(yè)水污染物特別排放限值、污染防治技術政策和清潔生產評價指標體系。(環(huán)境保護部牽頭，公安部、住房城鄉(xiāng)建設部等參與)(十九)提升監(jiān)管水平。對水質不達標的區(qū)域實施掛牌督辦，必要時采取區(qū)域限批等措施。強化海上排污監(jiān)管，研究建立海上污染排放許可證制度。(環(huán)境保護部牽頭，財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、商務部等參與)(二十五)深化重點流域污染防治。實施近岸海域污染防治方案。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施，加大黑臭水體治理力度，每半年向社會公布治理情況。嚴肅查處違法圍填海行為，追究相關人員責任。每年分流域、分區(qū)域、分海域對行動計劃實施情況進行考核，考核結果向社會公布，并作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。限期給人改變未來的力量辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題，一經查實，可給予舉報人獎勵。《第一財經日報》記者從環(huán)境。公開曝光環(huán)境違法典型案件。(環(huán)境保護部牽頭，國資委參與)(三十二)嚴格目標任務考核。開展海洋生態(tài)補償及賠償?shù)妊芯?，實施海洋生態(tài)修復。2017年底前完成環(huán)境激素類化學品生產使用情況調查，監(jiān)控評估水源地、農產品種植區(qū)及水產品集中養(yǎng)殖區(qū)風險，實施環(huán)境激素類化學品淘汰、限制、替代等措施。浙閩片河流、西南諸河、西北諸河及跨界水體水質保持穩(wěn)定。報廢礦井、鉆井、取水井應實施封井回填。以改善水質、防范環(huán)境風險為目標，將污染物排放種類、濃度、總量、排放去向等納入許可證管理范圍。明確各類水體水質保護目標，逐一排查達標狀況。嚴肅查處建設項目環(huán)境影響評價領域越權審批、未批先建、邊批邊建、久試不驗等違法違規(guī)行為。(法制辦牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)部、衛(wèi)生計生委、保監(jiān)會、海洋局等參與)完善標準體系。對環(huán)境監(jiān)管能力建設及運行費用分級予以必要保障。城鎮(zhèn)污水處理收費標準不應低于污水處理和污泥處給人改變未來的力量理處置成本。(科技部牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、農業(yè)部、衛(wèi)生計生委等參與)(十三)大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)。完善水資源保護考核評價體系。開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估，嚴格用水定額管理。建立重點監(jiān)控用水單位名錄。以缺水及水污染嚴重地區(qū)城市為重點，完善再生水利用設施，工業(yè)生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，要優(yōu)先使用再生水。合理確定發(fā)展布局、結構和規(guī)模。航行于我國水域的國際航線船舶，要實施壓載水交換或安裝壓載水滅活處理系統(tǒng)。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。污水處理設施產生的污泥應進行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置，禁止處理處置不達標的污泥進入耕地。2017年底前，工業(yè)集聚區(qū)應按規(guī)定建成污水集中處理設施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。給人改變未來的力量主要指標：到2020年，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域水質優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達到70%以上，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內，地級及以上城市集中式飲用水水源水質達到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于93%，全國地下水質量極差的比例控制在15%左右，近岸海域水質優(yōu)良（一、二類)比例達到70%左右。整合科技資源，鼓勵相關企業(yè)在水體污染控制與治理關鍵技術、污水處理集成技術、環(huán)境監(jiān)測技術、污泥與淤泥資源化利用成套技術、水生態(tài)修復技術等方面開發(fā)相應的技術設備并形成產業(yè)化。（此項工作由區(qū)環(huán)保局、區(qū)考評辦、區(qū)監(jiān)察局等負責組織實施）（2）明確考核責任。推動公眾、社會組織參與水污染防治法規(guī)培訓和開展相關咨詢活動，支持民間環(huán)境保護機構、志愿者開展環(huán)境保護工作。加油站地下油罐應當于2017年底之前全部更新為雙層罐或者完成防滲池設置。市級負責統(tǒng)籌組織府河、巡司河等跨區(qū)河流綜合整治，我區(qū)負責本轄區(qū)河港整治，每年組織完成轄區(qū)內1—2條重點河流港渠整治。積極保護生態(tài)空間，采取多種經濟政策，釋放濱岸生態(tài)空間，有序實現(xiàn)江河湖庫休養(yǎng)生息。升級水廠凈水處理工藝，提高抗風險能力。到2020年，電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)達到先進定額標準。加強水功能區(qū)監(jiān)管，根據(jù)水功能區(qū)類別，從嚴核定水域納污能力，提出限制排污總量依據(jù)。（此項工作由區(qū)經濟和信息化局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)環(huán)保局等負責組織實施）（3）取締不符合國家產業(yè)政策的小型工業(yè)企業(yè)。規(guī)范和完善道路管網、城市污水處理廠收集管網建設，優(yōu)化排水體制，減少不透水地面比例，到2020年，新建城區(qū)硬化地面可滲透面積達到40%以上。重點打擊私設暗管或者利用滲井、滲坑、溶洞排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，不正常使用水污染物處理設施，或者未經批準拆除、閑置水污染物處理設施等環(huán)境違法行為。根據(jù)環(huán)保部關于優(yōu)先控制化學品的有關要求，對高風險化學品生產、使用進行嚴格限制并逐步淘汰替換。（此項工作由區(qū)環(huán)保局等負責組織實施，各街道辦負責具體落實）（2）健全流域協(xié)作機制。一、總體要求深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，踐行綠色發(fā)展理念，大力推進生態(tài)文明建設，堅持以改善水環(huán)境質量為核心，以水環(huán)境承載力引導經濟社會發(fā)展，以解決實際水污染問題為導向，立足當前、謀劃長遠，強化保護優(yōu)先、預防為主、水陸統(tǒng)籌、河湖兼顧，深化源頭控制、綜合整治、系統(tǒng)修復，形成“政府統(tǒng)領、部門分工、政企協(xié)同、全民參與”的水污染防治新機制，分區(qū)域、分階段系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理，為建設國家中心城市和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供水生態(tài)環(huán)境支撐。（此項工作由區(qū)環(huán)保局、區(qū)工商質監(jiān)局等負責組織實施）3．提高監(jiān)管能力（1）健全環(huán)境監(jiān)管機構。定期開展環(huán)境安全隱患排查，配合市環(huán)保局動態(tài)更新《武漢市重點涉危企業(yè)環(huán)境污染應急手冊》涉及我區(qū)的企業(yè)，劃分風險等級，強化風險防范。（此項工作由區(qū)環(huán)保局負責組織實施）（2）建立企業(yè)環(huán)境信用體系。嚴格落實畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定，三環(huán)線以內禁止養(yǎng)殖區(qū)內現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖必須在2016年底之前全部搬遷或者關閉，三環(huán)線到外環(huán)線之間的限制養(yǎng)殖區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖應當在2017年底之前全部搬遷或者關閉。（此項工作由區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經濟和信息化局）3．調整產業(yè)結構（1）推動污染企業(yè)退出。(區(qū)水務局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經信局、區(qū)建設局等具體落實)（2）嚴控地下水開采。（此項工作由區(qū)水務局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城管交通運輸委、區(qū)經濟和信息化局、區(qū)工商質監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局等負責組織實施）4．提高用水效率（1）建立用水效率評估體系。完善飲用水水源地