【正文】 支持民間環(huán)保機構(gòu)、志愿者開展工作。綜合考慮水環(huán)境質(zhì)量及達標(biāo)情況等因素，國家每年公布最差、最好的10個城市名單和各省(區(qū)、市)水環(huán)境狀況。(環(huán)境保護部牽頭，發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等參與)給人改變未來的力量(三十)加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間，已侵占的要限期予以恢復(fù)。(環(huán)境保護部、海洋局牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部等參與)推進生態(tài)健康養(yǎng)殖。太湖、巢湖、滇池富營養(yǎng)化水平有所好轉(zhuǎn)。開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。評估現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康風(fēng)險，2017年底前公布優(yōu)先控制化學(xué)品名錄，對高風(fēng)險化學(xué)品生產(chǎn)、使用進行嚴(yán)格限制，并逐步淘汰替代。統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置監(jiān)測斷面(點位)。自2016年起，定期公布環(huán)?！包S牌”、“紅牌”企業(yè)名單。(人民銀行牽頭，工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、水利部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等參與)實施跨界水環(huán)境補償。積極推動設(shè)立融資擔(dān)?；?，推進環(huán)保設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展。(發(fā)展改革委、財政部牽頭，科技部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等參與)五、充分發(fā)揮市場機制作用(十四)理順價格稅費。加快技術(shù)成果推廣應(yīng)用，重點推廣飲用水凈化、節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生態(tài)修復(fù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等適用技術(shù)。新建城區(qū)硬化地面，可滲透面積要達到40%以上。2017年底前，完成地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。(發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等參與)三、著力節(jié)約保護水資源(八)控制用水總量。新建項目一律不得違規(guī)占用水域。自2015年起，各地要依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制定并實施分的落后產(chǎn)能淘汰方案，報工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部備案。到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個。(農(nóng)業(yè)部牽頭，環(huán)境保護部參與)控制農(nóng)業(yè)面源污染。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭，發(fā)展改革委、環(huán)境保護部等參與)全面加強配套管網(wǎng)建設(shè)。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)專項治理方案，實施清潔化改造。堅持政府市場協(xié)同，注重改革創(chuàng)新。積極推動設(shè)立融資擔(dān)?；?，推進環(huán)保設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展。各相關(guān)責(zé)任部門要按照責(zé)任分工，對照本工作方案，制訂實施方案和年度實施計劃，分年度確定工作任務(wù)和目標(biāo)。企業(yè)要提升守法意識，落實環(huán)境保護法律、法規(guī)和制度要求，加強污染治理設(shè)施建設(shè)和運行管理。優(yōu)先整治人口密集區(qū)水體，重點整治墨水湖、龍陽湖、蓮花湖等影響較大的湖泊。逐步加強濕地自然保護區(qū)的保護和修復(fù)，嚴(yán)禁違規(guī)占用濕地自然保護區(qū)，加大濕地自然保護區(qū)和濕地公園的保護和建設(shè)力度。加大長江武漢段、漢江武漢段等水質(zhì)良好河流湖庫生態(tài)環(huán)境保護力度。（此項工作由區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生計生委等負(fù)責(zé)組織實施）（2）建設(shè)規(guī)范化水源保護區(qū)。到2020年，城市污水處理回用率達到10%以上。新(改、擴)建項目用水要達到行業(yè)先進水平，節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。禁止在我區(qū)新建鋼鐵、有色金屬、造紙、氮肥、印染、制革、農(nóng)藥、電鍍等高污染項目；工業(yè)企業(yè)須向工業(yè)園區(qū)集中，原則上禁止審批園區(qū)外的新（改、擴）建工業(yè)項目；禁止審批向水質(zhì)良好水體或者湖泊水庫等封閉水體排污的建設(shè)項目；向不達標(biāo)水體排污的新（改、擴）建項目，對應(yīng)的超標(biāo)污染物實行同水體2倍減量置換；對無污水處理設(shè)施和管網(wǎng)或者相關(guān)污染防治設(shè)施不配套可能造成污水直排的項目實施限批、緩批。引導(dǎo)黃金口工業(yè)園開展生態(tài)工業(yè)園建設(shè)。依法核發(fā)排污許可證，加強排污許可與環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理、排污權(quán)交易、總量減排等制度措施的有效銜接。研究制定水環(huán)境風(fēng)險防控和管理相關(guān)政策，建立水污染突發(fā)事件風(fēng)險評估體系。對國控、省控和市控斷面超標(biāo)的河流湖泊，實施超標(biāo)污染物倍量替代。三、主要指標(biāo)2017年底之前，城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。以后官湖流域為試點，探索建立市域內(nèi)跨區(qū)生態(tài)補償機制。（此項工作由區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)食藥局等負(fù)責(zé)組織實施）（二）強化城鎮(zhèn)生活污染治理1．提升城鎮(zhèn)污水處理能力加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)升級改造，長江干流、漢江干流和不達標(biāo)水體的新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施執(zhí)行一級A排放標(biāo)準(zhǔn)；我區(qū)現(xiàn)有處理設(shè)施需強化脫氮除磷。嚴(yán)肅查處建設(shè)項目環(huán)境影響評價領(lǐng)域越權(quán)審批、未批先建、久試不驗等違法違規(guī)行為。2016年底之前，科學(xué)劃定江河湖庫保護范圍、生態(tài)保護紅線、濱江濱湖保護區(qū)和緩沖區(qū)。各街道要梳理不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目，并于2016年7月底之前將本轄區(qū)小型工業(yè)企業(yè)污染源清單和擬取締企業(yè)名單報區(qū)環(huán)保局備案，2016年底之前全部取締。（此項工作由區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局等負(fù)責(zé)組織實施）（2）加強江河湖庫水量科學(xué)調(diào)度。鋼鐵、汽車、食品飲料等高耗水行業(yè)企業(yè)要通過強化企業(yè)內(nèi)部節(jié)水管理、應(yīng)用節(jié)水技術(shù)等手段，不斷提高節(jié)水水平。2017年底之前，關(guān)停國棉水廠。加強對中心城區(qū)湖泊周邊人工圍墾形成的養(yǎng)殖垸塘的退垸還湖工作，提升農(nóng)田、農(nóng)村集水區(qū)河段濱岸植被面源污染截流功能。（此項工作由區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟和信息化局）（3）推進中小河港整治。（此項工作由區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)水務(wù)局等負(fù)責(zé)組織實施（九）強化社會監(jiān)督與公眾參與1．落實環(huán)境信息公開（1）環(huán)境質(zhì)量公開。辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題，一經(jīng)查實，給予舉報人獎勵。對因決策不當(dāng)、工作不力、履職缺位等導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化的，未能有效應(yīng)對水環(huán)境事故的，以及干預(yù)、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（此項工作由區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)環(huán)保局等負(fù)責(zé)組織實施）第二篇：國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知給人改變未來的力量國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知導(dǎo)語：中公時事政治頻道第一時間發(fā)布每日國內(nèi)國際時事政治熱點，并提供時事政治熱點政策解讀、理論觀察、時事大事記及時事政治熱點匯總等。到2030年，全國七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到75%以上，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體為95%左右。(環(huán)境保護部牽頭，科技部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等參與)(二)強化城鎮(zhèn)生活污染治理?，F(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施應(yīng)于2017年底前基本完成達標(biāo)改造，地級及以上城市污泥無害化處理處置率應(yīng)于2020年底前達到90%以上。在缺水地區(qū)試行退地減水。(交通運輸部牽頭，工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局等參與)增強港口碼頭污染防治能力。重大項目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)，并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目，不得批準(zhǔn)其新增取水許可。(水利部牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與)嚴(yán)控地下水超采。(工業(yè)和信息化部、水利部牽頭，發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、質(zhì)檢總局等參與)加強城鎮(zhèn)節(jié)水。(水利部牽頭，發(fā)展改革委、環(huán)境保護部等參與)加強江河湖庫水量調(diào)度管理。對涉及環(huán)保市場準(zhǔn)入、經(jīng)營行為規(guī)范的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定進行全面梳理，廢止妨礙形成全國統(tǒng)一環(huán)保市場和公平競爭的規(guī)定和做法。(發(fā)展改革委、財政部牽頭，環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等參與)健全稅收政策。健全節(jié)水環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”制度。健全重點行業(yè)水污染物特別排放限值、污染防治技術(shù)政策和清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系。(環(huán)境保護部牽頭，公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等參與)(十九)提升監(jiān)管水平。對水質(zhì)不達標(biāo)的區(qū)域?qū)嵤炫贫睫k，必要時采取區(qū)域限批等措施。強化海上排污監(jiān)管，研究建立海上污染排放許可證制度。(環(huán)境保護部牽頭，財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、商務(wù)部等參與)(二十五)深化重點流域污染防治。實施近岸海域污染防治方案。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，加大黑臭水體治理力度，每半年向社會公布治理情況。嚴(yán)肅查處違法圍填海行為，追究相關(guān)人員責(zé)任。每年分流域、分區(qū)域、分海域?qū)π袆佑媱潓嵤┣闆r進行考核，考核結(jié)果向社會公布，并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。限期給人改變未來的力量辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題，一經(jīng)查實，可給予舉報人獎勵。《第一財經(jīng)日報》記者從環(huán)境。公開曝光環(huán)境違法典型案件。(環(huán)境保護部牽頭，國資委參與)(三十二)嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核。開展海洋生態(tài)補償及賠償?shù)妊芯?，實施海洋生態(tài)修復(fù)。2017年底前完成環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查，監(jiān)控評估水源地、農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)及水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)風(fēng)險，實施環(huán)境激素類化學(xué)品淘汰、限制、替代等措施。浙閩片河流、西南諸河、西北諸河及跨界水體水質(zhì)保持穩(wěn)定。報廢礦井、鉆井、取水井應(yīng)實施封井回填。以改善水質(zhì)、防范環(huán)境風(fēng)險為目標(biāo)，將污染物排放種類、濃度、總量、排放去向等納入許可證管理范圍。明確各類水體水質(zhì)保護目標(biāo)，逐一排查達標(biāo)狀況。嚴(yán)肅查處建設(shè)項目環(huán)境影響評價領(lǐng)域越權(quán)審批、未批先建、邊批邊建、久試不驗等違法違規(guī)行為。(法制辦牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、保監(jiān)會、海洋局等參與)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。對環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運行費用分級予以必要保障。城鎮(zhèn)污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于污水處理和污泥處給人改變未來的力量理處置成本。(科技部牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委等參與)(十三)大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。完善水資源保護考核評價體系。開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估，嚴(yán)格用水定額管理。建立重點監(jiān)控用水單位名錄。以缺水及水污染嚴(yán)重地區(qū)城市為重點，完善再生水利用設(shè)施，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，要優(yōu)先使用再生水。合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。航行于我國水域的國際航線船舶，要實施壓載水交換或安裝壓載水滅活處理系統(tǒng)。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置，禁止處理處置不達標(biāo)的污泥進入耕地。2017年底前，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。給人改變未來的力量主要指標(biāo)：到2020年，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達到70%以上，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于93%，全國地下水質(zhì)量極差的比例控制在15%左右，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類)比例達到70%左右。整合科技資源，鼓勵相關(guān)企業(yè)在水體污染控制與治理關(guān)鍵技術(shù)、污水處理集成技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、污泥與淤泥資源化利用成套技術(shù)、水生態(tài)修復(fù)技術(shù)等方面開發(fā)相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備并形成產(chǎn)業(yè)化。（此項工作由區(qū)環(huán)保局、區(qū)考評辦、區(qū)監(jiān)察局等負(fù)責(zé)組織實施）（2）明確考核責(zé)任。推動公眾、社會組織參與水污染防治法規(guī)培訓(xùn)和開展相關(guān)咨詢活動，支持民間環(huán)境保護機構(gòu)、志愿者開展環(huán)境保護工作。加油站地下油罐應(yīng)當(dāng)于2017年底之前全部更新為雙層罐或者完成防滲池設(shè)置。市級負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織府河、巡司河等跨區(qū)河流綜合整治，我區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)河港整治，每年組織完成轄區(qū)內(nèi)1—2條重點河流港渠整治。積極保護生態(tài)空間，采取多種經(jīng)濟政策，釋放濱岸生態(tài)空間，有序?qū)崿F(xiàn)江河湖庫休養(yǎng)生息。升級水廠凈水處理工藝，提高抗風(fēng)險能力。到2020年，電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)達到先進定額標(biāo)準(zhǔn)。加強水功能區(qū)監(jiān)管，根據(jù)水功能區(qū)類別，從嚴(yán)核定水域納污能力，提出限制排污總量依據(jù)。（此項工作由區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)環(huán)保局等負(fù)責(zé)組織實施）（3）取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型工業(yè)企業(yè)。規(guī)范和完善道路管網(wǎng)、城市污水處理廠收集管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化排水體制，減少不透水地面比例，到2020年，新建城區(qū)硬化地面可滲透面積達到40%以上。重點打擊私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、溶洞排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為。根據(jù)環(huán)保部關(guān)于優(yōu)先控制化學(xué)品的有關(guān)要求，對高風(fēng)險化學(xué)品生產(chǎn)、使用進行嚴(yán)格限制并逐步淘汰替換。（此項工作由區(qū)環(huán)保局等負(fù)責(zé)組織實施，各街道辦負(fù)責(zé)具體落實）（2）健全流域協(xié)作機制。一、總體要求深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，踐行綠色發(fā)展理念，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，堅持以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，以水環(huán)境承載力引導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展，以解決實際水污染問題為導(dǎo)向，立足當(dāng)前、謀劃長遠，強化保護優(yōu)先、預(yù)防為主、水陸統(tǒng)籌、河湖兼顧，深化源頭控制、綜合整治、系統(tǒng)修復(fù)，形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、部門分工、政企協(xié)同、全民參與”的水污染防治新機制，分區(qū)域、分階段系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理，為建設(shè)國家中心城市和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供水生態(tài)環(huán)境支撐。（此項工作由區(qū)環(huán)保局、區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局等負(fù)責(zé)組織實施）3．提高監(jiān)管能力（1）健全環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)。定期開展環(huán)境安全隱患排查，配合市環(huán)保局動態(tài)更新《武漢市重點涉危企業(yè)環(huán)境污染應(yīng)急手冊》涉及我區(qū)的企業(yè)，劃分風(fēng)險等級，強化風(fēng)險防范。（此項工作由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)組織實施）（2）建立企業(yè)環(huán)境信用體系。嚴(yán)格落實畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定，三環(huán)線以內(nèi)禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖必須在2016年底之前全部搬遷或者關(guān)閉，三環(huán)線到外環(huán)線之間的限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)在2017年底之前全部搬遷或者關(guān)閉。（此項工作由區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟和信息化局）3．調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（1）推動污染企業(yè)退出。(區(qū)水務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)建設(shè)局等具體落實)（2）嚴(yán)控地下水開采。（此項工作由區(qū)水務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城管交通運輸委、區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局等負(fù)責(zé)組織實施）4．提高用水效率（1）建立用水效率評估體系。完善飲用水水源地