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正文內(nèi)容

關(guān)于我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作情況的調(diào)查報告(專業(yè)版)

2025-10-30 06:47上一頁面

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【正文】 ”的號召,我們建議如下:一、各級政府部門應(yīng)加大農(nóng)業(yè)投入,加快農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè),切實增加農(nóng)民收入的同時不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)民的就業(yè)培訓觀念。我們的調(diào)查采用了據(jù)實填寫“xxx縣農(nóng)村勞動力就業(yè)情況調(diào)查表”、與個別在家務(wù)農(nóng)的村民座談和電話調(diào)查個別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式。通過普及就業(yè)意識,培養(yǎng)就業(yè)能力,提供就業(yè)扶持,完善就業(yè)服務(wù),結(jié)合昆明新機場的建設(shè),為廣大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)搭建一個廣闊的平臺。一是加強宣傳培訓。三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移具有明顯的自發(fā)性。同時,為了使勞動力資源普查工作家喻戶曉,積極尋求農(nóng)戶配合,我們在各類媒體上發(fā)布了關(guān)于開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查登記工作的公告,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅、出動宣傳車進行廣泛宣傳,營造了良好的工作氛圍。按性別劃分:、%,、%。二是規(guī)范用工關(guān)系。四是農(nóng)民工外出就業(yè)跟蹤管理服務(wù)工作滯后。為保證普查工作進度快、標準高、數(shù)據(jù)準,我們要求各縣市區(qū)勞動保障部門通過爭取政府協(xié)調(diào),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體作用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu)和村組干部為依托,開展進村入戶調(diào)查登記。按文化程度劃分:、%;、%;、%。同時,應(yīng)完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)辦法。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),可享受城市失業(yè)人員創(chuàng)辦個體私營經(jīng)濟一系列優(yōu)惠政策,實行與招商引資同等待遇。市勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和考核等綜合管理工作。同時,要引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)村勞動力培訓,逐步建立起政府、企業(yè)、學校、職業(yè)技能培訓機構(gòu)等共同參與的社會化培訓機制。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力拓展農(nóng)業(yè)就業(yè)空間,仍是一條行之有效的路子。(一)加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,拓展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移渠道和空間。影響穩(wěn)定就業(yè)的原因:一是城鄉(xiāng)二元體制的限制。(二)培訓基地能力和水平不能適應(yīng)要求,影響培訓的實際效果。(三)就業(yè)區(qū)域主要集中在當?shù)亍?二)就業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。從長遠看,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起,低素質(zhì)勞動力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域會越來越窄。(四)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性差,流動性較大。企業(yè)為職工繳納的五項社會保險,因繳費比例高、基數(shù)大,加之工人流動性大,保險關(guān)系難以轉(zhuǎn)移接續(xù)等因素制約,個體私營企業(yè)的投保率普遍較低,據(jù)有關(guān)部門提供的數(shù)字統(tǒng)計,%。加快發(fā)展投資少、見效快、吸納勞動力多、對勞動者素質(zhì)要求相對較低等新興行業(yè)和服務(wù)業(yè),提高小城鎮(zhèn)吸納就業(yè)的聚集效應(yīng),最大限度地實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就業(yè)的規(guī)模效益。為提高培訓效果,政府要整合有關(guān)部門、各類教育培訓資源,采取多種教育、培訓手段,多形式、多途徑開展培訓。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作涉及勞動、農(nóng)工辦、農(nóng)業(yè)、教育、公安、司法等多個部門,需要各部門的密切配合和通力協(xié)作,需要建立一種長效工作機制。一要完善創(chuàng)業(yè)政策。推進勞動監(jiān)察網(wǎng)格化管理制度實施,可借鑒外地做法,依照一定程序向社會聘任勞動保障監(jiān)察協(xié)理員,加強社會監(jiān)督。(二)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力普查工作專班人員進行集中培訓,邀請市統(tǒng)計局相關(guān)專業(yè)人員,講解調(diào)查的方法和技巧,明確了具體事項和細節(jié)問題,對整個普查工作作了精心部署和安排。%,%,整體來看,勞動技能普遍較低,嚴重缺乏一技之長。當前,外出務(wù)工人員的合法權(quán)益難以保障的現(xiàn)象時有發(fā)生。第三篇:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查報告農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查報告為全面了解我市農(nóng)村勞動力資源狀況,按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,全市勞動保障部門聯(lián)合統(tǒng)計部門組織調(diào)查專班,從今年5月初開始,用了三個多月時間,扎實開展了農(nóng)村勞動力資源情況入戶調(diào)查工作。局長張永國同志先后到漢川、孝南、安陸等縣市,直接深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,檢查指導(dǎo)農(nóng)村勞動力調(diào)查工作,多次參加調(diào)查工作協(xié)調(diào)會,具體研究解決工作中的問題。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,%,%,%。結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工作,在推進工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的規(guī)劃實施過程中,把項目建設(shè)與本地農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來,盡力做好就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實回歸企業(yè)稅費減免等優(yōu)惠政策。四是通過街道社會事務(wù)辦、人才中介公司與云南機場集團對接,輸出街道農(nóng)村勞動力,達到失地不失業(yè)的目的。六、對就業(yè)收入的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),文化程度高的月均收入可達1000元以上,而文化程度低的的務(wù)工人員月均工資一般為400元至800元,有的低至月均工資300元,僅有少量勞動力月均工資可達近1000元。長此以往,勢必導(dǎo)致農(nóng)民工素質(zhì)越來越低,不能從事帶有技術(shù)性的工作,使就業(yè)矛盾愈加突出。經(jīng)過各種職業(yè)培訓和參加過正規(guī)職業(yè)學校培訓幾乎沒有。二、明確思路,把握重點,推動農(nóng)民外出務(wù)工工作開展。加強勞動合同管理,督促用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動合同,妥善處理勞動合同糾紛,及時協(xié)調(diào)解決勞動合同不規(guī)范、超時工作、待遇偏低等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)機構(gòu)大多沒有專職工作人員,服務(wù)能力不能滿足農(nóng)民工需求。各縣市區(qū)先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記和普查人員培訓及動員會。(三)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)行業(yè)分布(1)、%;(2)、 %;(3)、%;(4)、%;(5)、%;(6)、%。依法查處用工單位侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,促進社會公正公平。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享“的原則,培育和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力市場,逐步建立起統(tǒng)一、開放、公平的現(xiàn)代勞動力資源市場,保證勞動力流動的靈活性,使勞動力資源的配置符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。在實際調(diào)查登記操作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村兩級人員建立了“三支隊伍”:入戶統(tǒng)計調(diào)查員、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查員、資料查詢調(diào)查員。二、農(nóng)村勞動力調(diào)查的基本方法(一)、成立工作專班,抓好銜接協(xié)調(diào)這次全市農(nóng)村勞動力資源調(diào)查,是為市委市政府提供農(nóng)村工作決策依據(jù),是勞動保障部門開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的基礎(chǔ)性工作,是一項打基礎(chǔ)管長遠的工作。政府及用人單位要積極改善農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的居住條件,對農(nóng)民工實行廉價租房政策。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要在手續(xù)辦理上給予方便,搞好“一站式”服務(wù),簡化辦事手續(xù),在登記、發(fā)證、信貸、用地、場所,供水、供電、通訊等方面給予優(yōu)先服務(wù)。要建立完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,加快公共服務(wù)性的市、鎮(zhèn)(街道)兩級人力資源市場的發(fā)展,不斷提升檔次標準,努力提高公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效益,為所有勞動者免費提供就業(yè)服務(wù)。要有針對性地開展勞動力培訓工作,要以市場需求為導(dǎo)向,以提高就業(yè)轉(zhuǎn)移能力為目標,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整規(guī)劃,圍繞先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目的建設(shè)和當?shù)匾?guī)模企業(yè)的需求,按照“實際、實用、實效”的原則,科學確定培訓內(nèi)容和方式,增強培訓項目與內(nèi)容的適應(yīng)性、實用性和前瞻性,做到以市場引導(dǎo)培訓,培訓促進就業(yè)。目前,我市各地推廣種植的名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品,如金口芹菜、移風黃瓜、七級蘑菇、劉家莊西瓜、龍泉紫皮地瓜、華山黃秋葵、溫泉錢谷山綠茶等已呈現(xiàn)出對勞動力較強的吸納潛力和良好的經(jīng)濟效益。一要加大對企業(yè)的政策扶持力度,穩(wěn)定和擴大務(wù)工就業(yè)。二是土地流轉(zhuǎn)機制的制約。有的培訓基地對社會崗位需求動向把握不準,培訓科目的設(shè)置與就業(yè)市場結(jié)合不夠密切,勞動力受訓后難以找到工作,影響培訓效果;對于有些緊缺專業(yè)如車工、鉗工、焊工、首飾制作、包裝印刷等,由于受就業(yè)觀念和就業(yè)指導(dǎo)的影響,卻沒有設(shè)置或培訓很少。農(nóng)民工就業(yè)的一個重要特點是“亦工亦農(nóng)、亦城亦鄉(xiāng)”即兼職農(nóng)民,主要有兩種形式,一種是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)為周期,農(nóng)忙務(wù)農(nóng),農(nóng)閑外出務(wù)工;另一種是務(wù)工同時利用休息日兼種土地。目前,我市農(nóng)村勞動力從事各種產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)已發(fā)生較大變化,據(jù)各鎮(zhèn)(街道)上報統(tǒng)計,截止2009年4月底,(男勞動力1655歲,女勞動力1650歲),(%)轉(zhuǎn)向從事第二、三產(chǎn)業(yè),其中,、%%,(%)仍主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于綜合素質(zhì)偏低,不僅制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度,也制約了轉(zhuǎn)移層次的提高。勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的服務(wù)體系建設(shè)也較滯后,勞動力市場發(fā)育緩慢,規(guī)模小、檔次低,體系不夠健全,功能不完善,難以滿足農(nóng)民工的需求;中介組織發(fā)育程度低,運作不夠規(guī)范,存在亂收費、不辦證的現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查,在去年市勞動監(jiān)察部門受理的1310件投訴舉報案件中,拖欠克扣工資的約占60%,不繳保險的約占20%,超時勞動的約占10%,其他(包括不簽合同、扣檔案、扣押金等)約占10%。要堅持合理布局、科學規(guī)劃、規(guī)模適度、注重實效的原則,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和省關(guān)于中心鎮(zhèn)建設(shè)
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