【正文】 七、案例分析1（1）政治責(zé)任、行政責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任。公開原則，此原則要求行政復(fù)議的依據(jù)、程序及其結(jié)果都要公開，復(fù)議參加人有獲得相關(guān)情報(bào)資料的權(quán)利。（3）①李某提出申訴的時(shí)間期限為30日。(6)申訴控告權(quán)，對(duì)有關(guān)處分決定，例如降職降薪等處理決定，向有關(guān)部門提出申訴，對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)違法處理的行為提出控告。（四）稅收征納關(guān)系存在的基礎(chǔ)是課稅對(duì)象。根據(jù)這一規(guī)定，任何人犯罪都要受到刑罰的追究，在定罪、量刑、行刑方面，都應(yīng)平等對(duì)待。答：合同有自身的法律特點(diǎn)。：我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，現(xiàn)階段實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。立法遵循的理念是否正確，將對(duì)整個(gè)法治，對(duì)法治的每一個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生巨大的影響。宗教信仰自由作為一種權(quán)力體系，主要有信仰的自由、宗教活動(dòng)自由、宗教儀式自由構(gòu)成，在有些國(guó)家還包括傳教自由。人民是國(guó)家的結(jié)果向社會(huì)公布。(3)極”的傳統(tǒng)行政。這項(xiàng)規(guī)則適用于同一機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件不一致的情形。本案中李某沒有收到書面形式的處分決定，該省外事辦的處分程序不符合規(guī)定；李某應(yīng)當(dāng)向該省公務(wù)員主管部門或者外事辦的上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行申訴；公務(wù)員自知道對(duì)其的人事處理之日起三十日內(nèi)可以直接提出申訴。六、論述題 答：為了維護(hù)國(guó)家法制的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，立法法對(duì)各種法律規(guī)范的適用規(guī)則作出了明確規(guī)定。這三個(gè)條件缺一不可?！缎姓?fù)議法》第十七條：“行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人；??”第三篇：青海省六五普法公務(wù)員學(xué)法用法習(xí)題集下冊(cè)第八、九、十答案公務(wù)員學(xué)法用法習(xí)題集下冊(cè)第八、九、十答案一、填空有限且有為、透明廉潔、誠(chéng)信負(fù)責(zé)。第二，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)化解糾紛的作用。便民原則，要求行政復(fù)議要方便行政相對(duì)人獲得該種行政救濟(jì)，而不因此遭受拖累。這六個(gè)原則是一個(gè)統(tǒng)一的整體、貫穿在行政監(jiān)督的全過(guò)程。在本題中，乙砸傷甲，而富有安全保障義務(wù)的酒店保安見狀未出面制止，則酒店具有過(guò)錯(cuò)，因此甲的醫(yī)療費(fèi)應(yīng)由乙承擔(dān)，酒店承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。程序是指為完成某項(xiàng)任務(wù)或者達(dá)到某個(gè)目標(biāo)，預(yù)先設(shè)定好的方式、方法或步驟。公正原則要求行政機(jī)關(guān)正確行使行政處罰中的自由裁決權(quán)，保證行政處罰的合理性；公開原則要求設(shè)定和實(shí)施行政處罰的過(guò)程和結(jié)果必須向行政相對(duì)人和社會(huì)公開、開放、以接受社會(huì)的民主監(jiān)督，對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布，未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。處分決定是經(jīng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論決定后作出的，并且必須以書面形式通知公務(wù)員本人。其他具體任職條件，各地區(qū)、各部門可以根據(jù)各自的實(shí)際情況行政決策要實(shí)現(xiàn)民主化與法制化，還應(yīng)著重建立這樣幾項(xiàng)制度： 第一，建立決策信息系統(tǒng)和咨詢系統(tǒng)，完善相關(guān)制度，保證決策者掌握實(shí)際情況，了解全面信息，使行政決策建立在充分科學(xué)的基礎(chǔ)上；第二、公共參與制度；第三、聽證制度；第四、責(zé)任機(jī)制； 第五、對(duì)行政決策的檢查、評(píng)估和社會(huì)監(jiān)督。各機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，都是根據(jù)該機(jī)關(guān)所負(fù)擔(dān)的職能任務(wù)、工作性質(zhì)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、編制總數(shù)、各級(jí)職務(wù)的比例關(guān)系等因素進(jìn)行確定。另一方面，實(shí)行問(wèn)責(zé)與黨紀(jì)政紀(jì)處分可以單一執(zhí)行也可以共同執(zhí)行，并不是對(duì)實(shí)行問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，是否給予處分應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)處分的規(guī)定執(zhí)行。工商部門也是垂直管理的（3）不正確。第三個(gè)條件即有相應(yīng)的職位空缺，是根據(jù)機(jī)關(guān)職位管理的需要作出的規(guī)定。如果規(guī)章之間發(fā)生沖突，應(yīng)根據(jù)該事項(xiàng)屬誰(shuí)權(quán)限范圍來(lái)確定如何適用規(guī)章。（1）應(yīng)該受理?？v觀當(dāng)今世界各國(guó)對(duì)行政許可進(jìn)行規(guī)制所普遍遵循的基本原則主要有：行政許可法定原則；行政許可公開、公平、公正原則；行政許可便民和效率原則；行政許可信賴保護(hù)原則；行政許可平等原則；行政許可先申請(qǐng)主義原則；通知利害關(guān)系人的原則；行政許可均衡、比例、適度和責(zé)任的原則等等。其中，步驟是指行政過(guò)程的必須階段；步驟是指行政活動(dòng)過(guò)程的方法和形式；時(shí)限是指行政行為完成限定的期限；順序是指行政活動(dòng)完成的先后次序。（2）經(jīng)常性原則。將問(wèn)責(zé)機(jī)制中最核心的策略和方法上升為法律并給予良好的實(shí)施，這是我國(guó)問(wèn)責(zé)機(jī)制得以良性發(fā)展的歸宿，從問(wèn)責(zé)法治才是最終目標(biāo)。這一原則要求，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在實(shí)施行政復(fù)議時(shí)，不僅應(yīng)當(dāng)審查具體行政行為的合法性，還要審查它的合理性。（3）一方面，實(shí)行問(wèn)責(zé)不能代替黨紀(jì)政紀(jì)處分，黨紀(jì)政紀(jì)處分也不能代替問(wèn)責(zé)，問(wèn)責(zé)后仍可依照有關(guān)規(guī)定給予被問(wèn)責(zé)者黨紀(jì)政紀(jì)處分；另一方面，并不是對(duì)實(shí)行問(wèn)責(zé)的都要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類。這種規(guī)定具有法律效力，目的是保證機(jī)關(guān)因事設(shè)職、以職選人、精簡(jiǎn)高效。若是國(guó)務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章之間發(fā)生沖突，則應(yīng)根據(jù)該事項(xiàng)是屬中央管理的事項(xiàng)還是地方管理的事項(xiàng)來(lái)確定如何適用?！疽罁?jù)】：《行政訴訟法》第十一條 人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：（一）對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的； 第十二條 人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：（一）國(guó)防、外交等國(guó)家行為；（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。的職位空缺。本案中李某應(yīng)當(dāng)在這年12月31日以內(nèi)提出申訴。4衡機(jī)制等。而不因此遭受拖累。（3）憲法推動(dòng)了我國(guó)的社會(huì)主義法制建設(shè)。從執(zhí)法的角度來(lái)看，社會(huì)主義法治理念是準(zhǔn)確理解法律和執(zhí)行法律的需要。③尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。答：第一，產(chǎn)品責(zé)任，是指產(chǎn)品在消費(fèi)過(guò)程中因缺陷造成他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)傷害所引起的民事責(zé)任；第二，機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任；第三，醫(yī)療損害責(zé)任；第四、環(huán)境污染責(zé)任；第五、高度危險(xiǎn)責(zé)任；第六、飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任；第七、物件損害責(zé)任。罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則在實(shí)現(xiàn)刑罰目的方面具有重要的意義。由于稅務(wù)機(jī)關(guān)是國(guó)家的稅收?qǐng)?zhí)法機(jī)關(guān)，代表國(guó)家行使征稅權(quán)力，是事實(shí)上的征稅主體，所以稅收征納關(guān)系具體表現(xiàn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人的關(guān)系。第一，建立決策信息系統(tǒng)和咨詢系統(tǒng)，完善相關(guān)制度，保證決策者掌握實(shí)際情況，了解全面信息，使行使決策建立在充分科學(xué)基礎(chǔ)上；第二，公共參與制度；第三，聽證制度；第四，責(zé)任機(jī)制；第五，對(duì)行政決策的檢查，評(píng)估和社會(huì)監(jiān)督?！纠碛伞浚汉ｊP(guān)處理的案件一審應(yīng)該由中級(jí)人民法院管轄。行政復(fù)議不可能像行政訴訟那樣要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的開庭辯論程序，只需根據(jù)雙方提供的書面材料就可以審理定案，以求實(shí)現(xiàn)行政效率。2（1）某乙不能作為行政復(fù)議申請(qǐng)人，根據(jù)《行政復(fù)議法》第十條規(guī)定，行政復(fù)議應(yīng)由當(dāng)事人自己提出，有權(quán)申請(qǐng)人死亡的，才由近親屬代為申請(qǐng)。并非所有的裁判文書都有執(zhí)行的可能，裁判所確定給義務(wù)人的義務(wù)有的具有執(zhí)行的意義，有的則沒有執(zhí)行的必要。，并要為人民群眾監(jiān)督行政機(jī)關(guān)創(chuàng)造有利條件；更加注重接受輿論監(jiān)督，支持新聞單位宣傳報(bào)道與群眾切身利益密切相關(guān)的行政決策，并對(duì)重大違法行為進(jìn)行曝光；完善群眾舉報(bào)投訴制度，高度重視輿論監(jiān)督，支持新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨檫M(jìn)行曝光；對(duì)群眾舉報(bào)投訴、新聞媒體反映的問(wèn)題，有關(guān)行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)依法作出處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公布。（3）層級(jí)指揮監(jiān)督原則。(2)職責(zé)保障權(quán)，獲得履行職責(zé)所必須的權(quán)力。稅法是規(guī)范國(guó)家和納稅人之間稅收征納關(guān)系的法律規(guī)范，國(guó)家征稅必須以稅法為依據(jù)，按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向發(fā)生應(yīng)稅行為的納稅人征收。其具體內(nèi)容主要有：不得法外定罪，不得法外處罰，不得溯及既往。楊某可以在60日內(nèi)向該縣的上一級(jí)主管部門提交書面申請(qǐng)書，對(duì)該縣政府征收過(guò)路費(fèi)，扣押其車輛的行為提起行政復(fù)議。社會(huì)主義法治理念是社會(huì)主義法律監(jiān)督的科學(xué)指導(dǎo)。其次,一切權(quán)力屬于人民意味著國(guó)家權(quán)力為人民享有,而不能歸于敵人。180日。監(jiān)督、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督法規(guī)的實(shí)施等進(jìn)行監(jiān)督。我國(guó)《行府、服務(wù)政府的理念。第三、聽證制度。3行政權(quán)原則、職權(quán)法定原則。法是不具有溯及既往的效力的，這是為了更好的保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。五、答：行政決策要實(shí)現(xiàn)民主化與法制化,還應(yīng)著重建立這樣幾項(xiàng)制度：第一，建立決策信息系統(tǒng)和咨詢系統(tǒng)，完善相關(guān)制度，保證決策者掌握實(shí)際情況，了解全面信息，使行政決策建立在充分科學(xué)的基礎(chǔ)上。這些基本要求包括：合法行政合理行政、3程序正當(dāng)高效便民誠(chéng)實(shí)守信權(quán)責(zé)一致。??”《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第九條：“??行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)申請(qǐng)作為第三人參加行政復(fù)議。逾期申請(qǐng)的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。（1）合法、公正、公開、及時(shí)和便民原則。我國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民當(dāng)家作主，管理國(guó)家；同時(shí)，憲法也賦予全民享有廣泛的民主自由權(quán)利，其中包括監(jiān)督國(guó)家行政管理活動(dòng)的民主權(quán)利，其中包括監(jiān)督國(guó)家行政管理活動(dòng)的民主權(quán)利，依靠人民群眾實(shí)行民主監(jiān)督，既有利于克服官 青海省“六五”普法公務(wù)員學(xué)法用法習(xí)題集下冊(cè)答案僚主義和改進(jìn)不正之風(fēng)，又有利于維護(hù)維護(hù)國(guó)家、集體的利益和公民的合法權(quán)益，如果對(duì)人民群眾的民主監(jiān)督置之不理甚至刁難、打擊、報(bào)復(fù)，都為黨紀(jì)國(guó)法所不容。（6）行政程序的設(shè)置應(yīng)以最小成本盡可能獲得最大收益，以達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)：充分體現(xiàn)合理的原則。（3）行政指導(dǎo)屬于“積極行政”的范疇，而區(qū)別“消極”的傳統(tǒng)行政。法律依據(jù)：《行政訴訟法》第十四條 中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件：（一）確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；（二）對(duì)國(guó)務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；（三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。不溯及既往原則法律規(guī)范的溯及力是關(guān)于法律規(guī)范是否有溯及既往的效力問(wèn)題，即法律規(guī)范對(duì)它生效前所發(fā)生的事件和行為是否適用的問(wèn)題。這種規(guī)定，目的是保證機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職位管理科學(xué)，人員構(gòu)成合理，有效完成承擔(dān)的職能，避免機(jī)關(guān)職位管理混亂、履行職能不平衡。通常認(rèn)為，包括法律不溯及既往原則、后法優(yōu)于前法原則、特別法優(yōu)于一般法原則等。第一篇：青海省“六五”普法公務(wù)員學(xué)法用法習(xí)題集十四十五論述題答案七、案例分析（1）行政問(wèn)責(zé)制中的責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者違反其法定的義務(wù)所引起的必須承擔(dān)的法律后果，包括政治責(zé)任、工作責(zé)任和法律責(zé)任。行政法律規(guī)范適用的一般原則指的是各機(jī)關(guān)在適用行政法律規(guī)范時(shí)均應(yīng)該遵守的原則，在法律上與慣例上具有最廣泛的意義。盡管不突破該單位副處長(zhǎng)總數(shù)限額，也是不允許的。新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定在新法與舊法之間，新的規(guī)定和舊的規(guī)定之間產(chǎn)生沖突時(shí)，就要確立這一規(guī)則選擇適用。理由：海關(guān)處理的案件一審應(yīng)該由中級(jí)人民法院管轄。如可采取指導(dǎo)、勸告、建議、告誡等。（5）凡是可能損害行政相對(duì)人合法權(quán)益的行政行為都必須設(shè)有有效地行政救濟(jì)程序。這是社會(huì)主義民主制度的本質(zhì)要求。行政復(fù)議基本原則，是指由行政復(fù)議法確立和體現(xiàn)的，反映行政復(fù)議基本特點(diǎn)，貫穿于行政復(fù)議全過(guò)程，并對(duì)行政復(fù)議起規(guī)范和指導(dǎo)作用的基本行為準(zhǔn)則。申請(qǐng)執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定的履行期間最后一日起計(jì)算；法律文書中沒有規(guī)定履行期限的，從該法律文書送達(dá)當(dāng)事人之日起計(jì)算?！缎姓?fù)議法》第十條：“??同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。二、單項(xiàng)選擇題 2C 3A 4B 5D 6C 7C 8C 9B 10C三、多項(xiàng)選擇題 1ABCD 2ABCD 3BC 4ABCD 5AB 6ABD 7ABCD 8AB 9ABCD 10ABD四、判斷題 1√ 2√ 3 4 5 6√ 7√ 8√ 9 10五、簡(jiǎn)答題一、答：依法行政和建設(shè)法治政府不是一句口號(hào)，而且具有特定內(nèi)涵和具體要求的法律原則。二是這些職位的