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陜西省社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村怎樣當(dāng)好村支書、村主任講義(專業(yè)版)

2024-10-25 02:32上一頁面

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【正文】 解決人畜飲水困難,擬定以靳江河為水資源興建水廠一個,讓全村人民飲上純凈水。(五)做好考核評比工作。負(fù)責(zé)溝通聯(lián)系示范村和上級農(nóng)業(yè)信息工作行政主管部門,落實(shí)示范村信息站場所和運(yùn)行機(jī)制的建立,報告示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作情況,協(xié)助縣級農(nóng)業(yè)部門具體指導(dǎo)示范村建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,為示范村信息服務(wù)提供信息,協(xié)助解決示范村信息站建設(shè)和服務(wù)工作中的具體問題,具體指導(dǎo)示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作的開展等。四、重點(diǎn)任務(wù)(一)信息服務(wù)站建設(shè)。其中與鄉(xiāng)西路相接,新建長約300米,寬約6米的水泥路直達(dá)余子塘釣魚休閑基地,并在新建路邊植入觀賞價值與經(jīng)濟(jì)價值均高的樹木,在路口建好“社會主義新農(nóng)村——金沙村”的門樓或“社會主義新農(nóng)村金沙村歡迎您”的大型文化石或文化碑,并在門樓側(cè)或文化石(碑)基標(biāo)好“社會主義新農(nóng)村金沙村建設(shè)規(guī)劃圖”。三是建設(shè)“文明金沙”。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),保證進(jìn)度。至2012年村財收入達(dá)到214萬元以上,農(nóng)民人均純收入達(dá)到16879元。兩委干部碰頭議事,審批票據(jù),決議近期大小事項(xiàng),為居民到社區(qū)辦事提供服務(wù)。(六)山洪災(zāi)害來勢猛、成災(zāi)快、歷時短、范圍小而散,但易造成人員傷亡。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。2005年獲得“浦口區(qū)文明村”、“浦口區(qū)綜合治理先進(jìn)村”等榮譽(yù)稱號;2006年獲得“南京市計劃生育先進(jìn)村”、“南京市環(huán)境綜合整治先進(jìn)村”“浦口區(qū)先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號。因?yàn)橛辛诉@不斷進(jìn)取的目標(biāo)與腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)精神,吳仁寶的“闖”變成了一次次輝煌的超越。近代中國,在國人心中縈繞不去的一個重大問題就是民族與國家的繁榮富強(qiáng)。第四,村支書與村主任善于凝聚人心,提高抓好農(nóng)村黨建的能力。只有想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,為群眾解決實(shí)際困難,農(nóng)民的日子好過了,農(nóng)村富了,村干部才會受農(nóng)民歡迎,基層政權(quán)才會穩(wěn)固,農(nóng)村干部群眾的諸多矛盾才好解決。近年來,黨中央高度重視農(nóng)村、密切關(guān)注農(nóng)民、大力發(fā)展農(nóng)業(yè),不斷推出了農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,農(nóng)村工作要求提高和農(nóng)民素質(zhì)偏低的矛盾日益突出。早在2004年底,乾縣縣委就向記者表示,縣里已決定由縣紀(jì)委牽頭,縣檢察院、公安局、政府督辦室、審計局、農(nóng)業(yè)局參加,組成聯(lián)合調(diào)查組,對大王村的財務(wù)問題展開進(jìn)一步的清查與核實(shí),并且在弄清真相的基礎(chǔ)上,對相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。據(jù)村民反映,清賬發(fā)現(xiàn)原任村干部8年時間共計買煙24253盒,年均3000多盒。第五,廉潔自律。應(yīng)該說,近年來農(nóng)民的組織形式、經(jīng)營方式、價值取向等都發(fā)生了很大的變化,農(nóng)民的思想、心態(tài)也相應(yīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。財大才能氣粗,村干部只有搞好了家庭經(jīng)濟(jì),自己有錢了,腰板才更硬,在村里說話也更響亮,如果自己都發(fā)展不好,自己發(fā)展思路都不清晰,取信群眾、說服群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾就無從談起。要達(dá)到有感情、能致富、辦實(shí)事這三點(diǎn)要求,村支書與村主任應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):第一,善于學(xué)習(xí)。三、正確處理增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”問題一直是我們所關(guān)注的主要問題,農(nóng)村工作是重點(diǎn)、農(nóng)業(yè)工作是熱點(diǎn)、農(nóng)民問題是焦點(diǎn)。搞新農(nóng)村建設(shè),首要的是要處理好主體與客體、內(nèi)力激發(fā)和外力扶持的關(guān)系。村委會的主要職責(zé)是:村委會必須在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,組織實(shí)施村黨支部制定的本村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)完成上級下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),要定期向村黨支部匯報工作情況并聽取指導(dǎo)意見;村集體企業(yè)的經(jīng)營形式、集體經(jīng)濟(jì)收益的使用和管理、公益事業(yè)建設(shè)等重大事項(xiàng),要報請村黨支部研究討論形成決策建議,根據(jù)決策建議,依法按照民主程序召集有關(guān)會議討論通過,然后制定具體實(shí)施意見,經(jīng)村黨支部審定后組織實(shí)施;組織并帶領(lǐng)村民貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),依法開展村民自治活動,積極推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;根據(jù)有關(guān)規(guī)定和村民提議,報請村黨支部批準(zhǔn),主持召開村民大會和村民代表會議,討論決定涉及村民利益的有關(guān)事項(xiàng),會后將決定事項(xiàng)向村黨支部匯報;定期向村黨支部、村民大會或村民代表會議報告村委會工作,實(shí)行村務(wù)公開制度,自覺接受村黨支部和村民的監(jiān)督;嚴(yán)格按照村黨支部制定的規(guī)章制度,管理村集體所有的土地和財產(chǎn)以及村級財務(wù)的收入和支出,自覺接受村黨支部的監(jiān)督和審核,較大支出要報請村黨支部審議批準(zhǔn)。有的同志認(rèn)為,村委會是全體村民選舉出來的,對任何事情擁有決定權(quán),只要依法開展工作,行使職權(quán),村支部就無權(quán)過問,并以此為借口,向村黨支部鬧“獨(dú)立”,抵制村黨支部的領(lǐng)導(dǎo);有的同志認(rèn)為,黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用就是體現(xiàn)在抓黨建、管黨務(wù)上,除此之外的權(quán)限都屬于村委會;也有的同志認(rèn)為,村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心,就是包攬村里的一切事務(wù),不論大小,事無巨細(xì),都由黨支部說了算,進(jìn)而包辦代替村委會的工作。為社會主義新農(nóng)村的建立和完善作出貢獻(xiàn)。主要是提出全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與精神文明建設(shè)的意見,通過村委會工作,把黨的方針、政策和黨支部意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動,協(xié)調(diào)村委會同其他組織的關(guān)系。我們各級干部都應(yīng)該把官職當(dāng)公仆,把權(quán)力當(dāng)責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)服務(wù),不應(yīng)爭誰說了算,而應(yīng)爭誰干得好,應(yīng)爭應(yīng)比誰能帶領(lǐng)老百姓致富,盡快全面實(shí)現(xiàn)小康,誰能為黨和人民帶來最大利益,這是最根本的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。農(nóng)村出現(xiàn)的問題,很多就是由于村務(wù)不公開引發(fā)的。所以說,做一名稱職的“村官”,時時刻刻都應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會,使老百姓過上富足、寬裕的幸福生活,是我們共同的奮斗目標(biāo)。村支書與村主任,擔(dān)負(fù)著全村發(fā)展大任,沒有一定的科技素質(zhì),要想搞好工作是很難的。一是要抓好組織引導(dǎo)。村里面的重大決策的制定和實(shí)施,都要依照法律法規(guī)辦理;法律、法規(guī)沒有明文規(guī)定的,要以上級政策規(guī)定為依據(jù);對一些暫時沒有任何依據(jù)的,要按照組織程序經(jīng)集體討論,形成集體決定或意見,按章行事,切忌個人說了算,防止出現(xiàn)行政過程中的隨意性和盲目性?!洞笸醮遒~務(wù)清理報告》顯示,原任村干部的財務(wù)違紀(jì)問題多達(dá)3大項(xiàng)22小項(xiàng)。大王村宅基地管理混亂,村干部誰收了錢歸誰“花”。歸納起來,主要有三個方面的難題亟待解決。作為村支書與村主任,要及時根據(jù)形勢變化、時代要求,轉(zhuǎn)變思想觀念,更新工作方法,變行政命令為示范引導(dǎo),變組織推動為市場拉動,變要群眾干為群眾要干。村支書調(diào)解糾紛時,要始終站在有理的一方,支持正確的群眾,當(dāng)斷就斷,不能模棱兩可,搖擺不定。育人是用人的基礎(chǔ)。在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)之中,他敢于突破成規(guī),獨(dú)辟蹊徑,促成了村莊事業(yè)的幾次飛躍。當(dāng)前,在農(nóng)村開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育中,學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)吳仁寶同志的不凡業(yè)績和崇高精神,必將能夠推進(jìn)農(nóng)村工作的順利開展,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的長足發(fā)展。南埂組至龍?zhí)两M河道淤泥堵塞是群眾反映的老問題,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)了解情況后制定了整治方案,對河道進(jìn)行了清淤行動,清淤量3萬方,同時又修復(fù)灌溉渠道,共投資15萬元。我社區(qū)明年準(zhǔn)備對新合排澇站進(jìn)行全面的更新,建設(shè)完成后將充分發(fā)揮農(nóng)田水利設(shè)施的作用,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展務(wù)實(shí)的體現(xiàn)。一是加大公廁改建力度,擬投資12萬元,新建公廁3座;,新建8個固定垃圾池,解決群眾倒垃圾難的問題。由村務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實(shí)的情況,然后向村民或村民代表會議匯報。四、組織領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。其次,農(nóng)民收入大幅提高:在5年內(nèi),金沙村達(dá)人均純收入達(dá)到或超過7000元,并以年8的幅度遞增;剩余勞動力中的失業(yè)率控制在5以下,80以上的勞動力經(jīng)過了職業(yè)技能培訓(xùn),人人均有一技之長。三是精心規(guī)劃,繪好編制藍(lán)圖:3月中旬—4月中旬,由有資質(zhì)的規(guī)劃部門編制建設(shè)規(guī)劃,并經(jīng)過村民(代表)大會通過,報上級批準(zhǔn)實(shí)施。各地各有關(guān)單位,務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)人員,明確責(zé)任,采取切實(shí)有效的措施,扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)和服務(wù)工作。(四)及時總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。(三)合力增加投入。敢于開拓創(chuàng)新。響塘鄉(xiāng)燒湯河村民委員會2010年11月20日。申辦社會主義新農(nóng)村示范村一直是支村兩委及廣大村民多年的愿望。各級有關(guān)農(nóng)業(yè)部門,要根據(jù)部里的統(tǒng)一要求,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,認(rèn)真做好示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)工作,及時幫助解決工作中出現(xiàn)的問題。建立健全信息服務(wù)站管理服務(wù)制度,明確信息員崗位責(zé)任,規(guī)范服務(wù)行為。社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村(場)信息服務(wù)站建設(shè),要堅持面向?qū)嶋H的思想,各地各有關(guān)單位,要根據(jù)全國的統(tǒng)一要求,緊密結(jié)合示范村(場)的實(shí)際和村民的信息需求,因地制宜開展建設(shè)和服務(wù)工作。同時,建立干部聯(lián)系制度,在金沙村的每一個項(xiàng)目都有1名干部具體聯(lián)系,有1—2個部門單位作扶助后盾單位。一是建設(shè)“富裕金沙”。民主政治建設(shè)。根據(jù)公開內(nèi)容按照性、常規(guī)性、臨時性、即時性進(jìn)行公開。加大農(nóng)家書屋建設(shè),增添各種書籍,購置各種健身器材和文娛用品,豐富村民精神生活,提高群眾生活的幸福指數(shù)。(二)投入20萬元新建南埂至七份組的1公里的沙石路,改善生產(chǎn)生活條件,希望能徹底解決這個制約群眾出行的難題。加大農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)條件。他的先人后己,公而忘私,出自真誠,見諸行動,真正體現(xiàn)了一位老共產(chǎn)黨員高尚而純粹的道德情操。也正因如此,吳仁寶在華西村的種種發(fā)展思路與舉措,才能不落窠臼、屢有創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了一個村莊亙古未有的奇跡。村支書既不能過多的包攬具體事務(wù),更不能把村委會拋在一邊,對村委會工作,既要領(lǐng)導(dǎo)好、監(jiān)督好、更要多指導(dǎo)、多協(xié)助、多配合。處理群眾糾紛應(yīng)注意三個問題:一是要堅持原則。二要因勢利導(dǎo)。乾縣一些基層干部指出,大王村的清財活動是當(dāng)前村民民主理財?shù)囊环N普遍現(xiàn)象,政府部門有責(zé)任引導(dǎo)好和解決好。這些個人花費(fèi)最后都由村集體“報銷”。2004年4月,在村民的強(qiáng)烈要求下,王村鎮(zhèn)政府成立了由1名副鎮(zhèn)長、4名鎮(zhèn)干部和14名村民代表組成的清財工作小組,對大王村1996年2003年的賬務(wù)進(jìn)行清理,于2005年6月清理完畢,查清了原任村干部存在的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題,形成了《大王村賬務(wù)清理報告》,并上報乾縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站。二要依法行政。在新形勢下,村干部應(yīng)當(dāng)樹立起強(qiáng)烈的服務(wù)意識,要把自己定位成服務(wù)角色,服務(wù)群眾,服務(wù)發(fā)展。村支書與村主任必須知法、懂法、用法,把各項(xiàng)工作放在法律、法規(guī)的許可范圍之內(nèi),學(xué)會用法律來保護(hù)村民和村集體的合法利益。老百姓講得好,村里富不富,關(guān)鍵看支部,班子強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看班長,一個班子有沒有凝聚力,有沒有戰(zhàn)斗力,有沒有號召力,兩委關(guān)系能不能協(xié)調(diào),書記、主任至關(guān)重要。四是要民主決策、理財。毛澤東同志曾說:“一切革命斗爭都是為了奪取政權(quán),革命的階級是這樣,不革命的階級也是這樣。黨的基層組織是我黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),同其它村級組織相比較,黨支部具有明顯的先進(jìn)性和代表性,只有村黨支部才能把全村各種組織和各項(xiàng)工作統(tǒng)領(lǐng)起來,協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,
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