【正文】 （三）文化建設(shè)觀念滯后對(duì)于文化建設(shè)方面普遍存在認(rèn)為文化是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，在建設(shè)上打不開(kāi)路子、邁不開(kāi)步子，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。北回歸線國(guó)際雙胞胎節(jié)暨哈尼太陽(yáng)節(jié)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制及市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，深入挖掘、整理以“阿迷車”、“洛奇洛耶與扎斯扎依”為主線的民族民間優(yōu)秀文化，創(chuàng)作出更多的文藝精品，加以打造、提升，充分利用。以“十二五”規(guī)劃及市委黨校與我縣的縣校合作為契機(jī)，對(duì)我縣民族民間文化開(kāi)展一次全面的普查，集中人力物力做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三是對(duì)文化旅游來(lái)講，文化與旅游是一對(duì)密不可分的整體，缺乏文化的旅游是沒(méi)有生命力的，而文化的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式又要依托旅游才能實(shí)現(xiàn)。全縣現(xiàn)有文物103件，省級(jí)文物保護(hù)單位1個(gè)，縣級(jí)文物保護(hù)單位7個(gè)，省級(jí)文物保護(hù)單位文廟目前已向游人免費(fèi)開(kāi)放，逢年過(guò)節(jié)，香火旺盛。全縣文化市場(chǎng)呈現(xiàn)繁榮、穩(wěn)定、發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，我縣縣委、政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把發(fā)展文化旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的骨干產(chǎn)業(yè)積極培育推進(jìn)，不斷加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化文化體制改革，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的實(shí)效，現(xiàn)將我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研情況報(bào)告如下：一、不斷完善文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，民族文化的挖掘、整理、保護(hù)、傳承、開(kāi)發(fā)取得一定成效。二是沒(méi)有樹(shù)立前瞻性市場(chǎng)評(píng)估意識(shí)。突出問(wèn)題：尚未建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍、結(jié)構(gòu)布局科學(xué)的產(chǎn)業(yè)集群，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)模張力。③網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)年收入1684萬(wàn)元，其中電視臺(tái)廣告收入95萬(wàn)元，廣電網(wǎng)絡(luò)公司收入1295萬(wàn)元，網(wǎng)吧收入294萬(wàn)元。二是開(kāi)展整治凈化行動(dòng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)、娛樂(lè)、出版、印刷等文化市場(chǎng)開(kāi)展集中清理整頓，從重從快打擊各種侵權(quán)盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假?gòu)V告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)等違法行為。三、助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議充分發(fā)揮工商職能，積極開(kāi)展文化企業(yè)對(duì)口幫扶。多數(shù)企業(yè)不重視技術(shù)創(chuàng)新或無(wú)力技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品科技、創(chuàng)意含量低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差；一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)落后，企業(yè)管理缺乏科學(xué)性、創(chuàng)新性，產(chǎn)品銷售多以自行銷售模式為主，不能有效地推廣產(chǎn)品。可以考慮將紅堿淖等景點(diǎn)交由民營(yíng)企業(yè)投資開(kāi)發(fā)，探索投資收益分配的合理機(jī)制，讓民間資本優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮作用。這是外地成功發(fā)展旅游業(yè)對(duì)我市很好的啟示。與國(guó)內(nèi)有影響力的電視臺(tái)或傳媒公司合作或買斷一檔欄目播出權(quán)，創(chuàng)辦榆林大舞臺(tái)。我市應(yīng)抓住機(jī)遇，大力振興文化產(chǎn)業(yè)，著力從以下幾方面入手：（一）深化認(rèn)識(shí)，把“文化強(qiáng)市”上升到戰(zhàn)略高度榆林區(qū)域文化積淀深厚、文化資源豐富，完全具備建設(shè)文化強(qiáng)市的條件和優(yōu)勢(shì)。無(wú)衍生產(chǎn)品，未形成產(chǎn)業(yè)鏈，文化旅游尚處于觀光游的初級(jí)階段。此外，全面修復(fù)改造榆林、米脂等七個(gè)影劇院、吳堡等六個(gè)縣級(jí)圖書館、綏德等7個(gè)文化館及神木等4縣全國(guó)文化資源共享工程試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，為榆林公共文化事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。此外，神木二郎山、鎮(zhèn)川黑龍?zhí)兜纫踩找鏋槲幕糜蔚陌l(fā)展注入活力。（一）文化精品不斷涌現(xiàn)近年來(lái)，我市文化創(chuàng)作與文化演藝事業(yè)蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的文化精品。傳統(tǒng)文化資源的保護(hù)為榆林的文化傳承以及促進(jìn)榆林社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了獨(dú)特作用。此外，如鎮(zhèn)北臺(tái)、統(tǒng)萬(wàn)城這些在全國(guó)應(yīng)屬知名度很高的人文遺產(chǎn)，由于宣傳包裝不到位，產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)不足，因而其潛在價(jià)值得不到充分發(fā)揮，形不成核心競(jìng)爭(zhēng)力。注重文化意識(shí)形態(tài)屬性而忽視或輕視其經(jīng)濟(jì)屬性。（二）完善和加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體制文化產(chǎn)業(yè)涵蓋內(nèi)容廣泛，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，市場(chǎng)化程度高，客觀上需要一個(gè)能夠?qū)嵭薪y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)。把沙漠生態(tài)植物園、鎮(zhèn)北臺(tái)、紅石峽融為一體進(jìn)行規(guī)劃，打造榆林標(biāo)志型旅游文化品牌。應(yīng)建立文化旅游人才培養(yǎng)基地和文化旅游學(xué)校。要把節(jié)會(huì)辦成展示產(chǎn)品、促進(jìn)文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，尤其應(yīng)把我市的特色文化通過(guò)盛會(huì)得以充分展示，催生產(chǎn)業(yè)化。市場(chǎng)秩序亂，不能進(jìn)行有效管理。二是推動(dòng)民族民俗文化、文化活動(dòng)、文化創(chuàng)意等注冊(cè)成商標(biāo)，提高產(chǎn)品價(jià)值，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。總體上說(shuō)離國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求相距甚遠(yuǎn)。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。要培育擬或包裝一個(gè)標(biāo)志性支柱行業(yè)，發(fā)揮其主導(dǎo)領(lǐng)軍文化產(chǎn)業(yè)的作用，短時(shí)期內(nèi)恐難成軍。三、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議一要抓住機(jī)遇，趁勢(shì)而上，合力營(yíng)造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍?？h民族歌舞劇團(tuán)建有練功房一處。收集整理了《巴哈雅咪》、《密瑪箐格卡呃吶瑪坡》、《阿迷車》等一批散落于民間的原生態(tài)歌曲。北回歸線國(guó)際雙胞節(jié)暨哈尼太陽(yáng)節(jié)”，向世人亮出了“哈尼之鄉(xiāng)、回歸之城、雙胞之家”三張靚麗名片。（四）文化品牌開(kāi)發(fā)力度不夠。（五）建立健全推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。（二）底蘊(yùn)深厚，隊(duì)伍龐大，文化建設(shè)陣地廣泛近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府從科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日，由鎮(zhèn)文化站通過(guò)協(xié)辦等方式，組織開(kāi)展民間文藝演出及棋、球類比賽等。（三）注重鼓勵(lì)和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè)，使之成為新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補(bǔ)充。三是加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。四是按照相關(guān)文件精神與全市統(tǒng)一步調(diào)組建我縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，改變文化市場(chǎng)以往多頭管理的局面，得到集中、有效的監(jiān)管，同時(shí)創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化行業(yè)自律，促進(jìn)我縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。在這樣一個(gè)大環(huán)境下，我們應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，充分利用我縣富集的文化資源，打好民族特色品牌，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。（二）機(jī)構(gòu)不健全，缺乏完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?？h城駐地聯(lián)珠鎮(zhèn)建有融天文、地理、科普為一體的世界上規(guī)模最大的北回歸線標(biāo)志園，并被列為了“省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地”。網(wǎng)吧14家（縣城12家，通關(guān)鎮(zhèn)2家）。三要開(kāi)辟一個(gè)規(guī)模化專業(yè)化的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。無(wú)論是單個(gè)企業(yè)，或者在某個(gè)行業(yè)系列，沒(méi)有一家具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，文化部門曾在網(wǎng)吧業(yè)推行合并集約經(jīng)營(yíng)，但仍未產(chǎn)生理想的集群效應(yīng)。文化、廣電行政管理部門往往側(cè)重于文化、廣電行政日常管理，更多關(guān)注納入政府考核范圍的文化、廣電事業(yè)發(fā)展，對(duì)于主要依托市場(chǎng)運(yùn)作的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，缺乏足夠合理的科學(xué)認(rèn)識(shí)，較少關(guān)注，較少研究，沒(méi)能理直氣壯地、科學(xué)合理地向(來(lái)源：公務(wù)員在線 ）黨委、政府提出可行性發(fā)展規(guī)劃。文化用品設(shè)備銷售業(yè)主要有8家音像制品銷售店。拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。調(diào)查結(jié)果顯示，62%的企業(yè)認(rèn)為融資困難，80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累，融資方式極為單一。第二篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告發(fā)揮工商職能作用 助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)作為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要引擎。建議設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于扶持促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！蛟旃懦且粭l街，出臺(tái)優(yōu)惠政策，恢復(fù)茶館、酒肆、豆腐坊、鐵匠鋪等體現(xiàn)原生態(tài)風(fēng)貌的產(chǎn)品。（四）建立發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)深度合作機(jī)制，促進(jìn)榆林文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展榆林在高科技方面處于先天不足狀態(tài)，因此與科技研究院所、高等院校盡早、盡快聯(lián)盟，依靠科技創(chuàng)新來(lái)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和今后的重要任務(wù)。三、榆林文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策及建議當(dāng)前我市文化產(chǎn)業(yè)正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。事業(yè)型、創(chuàng)新型、懂文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才一將難求，資源雖豐厚但缺乏將資源轉(zhuǎn)化成效益的人才，這已成為我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。文化論壇如陜北民歌城市高峰論壇、世界民歌論壇、和諧發(fā)展——白云山論道等大型文化節(jié)會(huì)活動(dòng)都為宣傳榆林、展示榆林起到了積極地促進(jìn)作用。（二）豐富多樣的民間藝術(shù)資源不斷得到保護(hù)與發(fā)展近些年來(lái)，榆林豐富多樣的民間藝術(shù)資源得到了較好的發(fā)掘與保護(hù)。其他諸如小說(shuō)、散文、詩(shī)歌、影視劇等創(chuàng)作也呈雨后春筍態(tài)勢(shì)，佳作不斷涌現(xiàn)，極大的推動(dòng)了我市文化事業(yè)健康快速發(fā)展，促進(jìn)了全市的文化繁榮。大型文化活動(dòng)成功舉辦，如《走向輝煌—紀(jì)念改革開(kāi)放30周年》大型文藝晚會(huì)，紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征70周年全國(guó)書法篆刻展，慶祝新中國(guó)成立六十周年書畫攝影展，陜北民歌軍營(yíng)行等文化活動(dòng)，促進(jìn)了榆林文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。尤其是創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)等新興文化產(chǎn)業(yè)人才更是十分短缺。在培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才、制定文化產(chǎn)業(yè)政策、壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增加文化產(chǎn)業(yè)投入等方面，不能像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，顯得重視不夠。通過(guò)政府的優(yōu)惠政策扶持，使資源得到充分發(fā)掘利用，培育引領(lǐng)榆林發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)。從紅石峽到鎮(zhèn)北臺(tái)，游客以步代車，滿足吃、行、游、購(gòu)、娛的需求。（七）政府主導(dǎo)，推進(jìn)多元化社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)市級(jí)財(cái)政應(yīng)增加文化產(chǎn)業(yè)投資預(yù)算，“十二五”期間應(yīng)至少投入100億元以上資金用于振興發(fā)展榆林文化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在旅游景區(qū)、演藝娛樂(lè)、文化園區(qū)、文化會(huì)展、文化傳媒等領(lǐng)域增加投入并逐步擴(kuò)展到其它領(lǐng)域。把園區(qū)建設(shè)與旅游文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合、提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，達(dá)到促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對(duì)單一