【正文】 要加大對臺招商力度。從實際進資看，預計完成目標任務一半以上的市直單位只有15個，沒有一個單位達到75%的進度要求；實際進資額不到年目標任務1/6（即4000萬元）的單位還有10個、其中零進資單位2個?！脙荣Y。市政府已確定郭瑞新副秘書長常駐北京，牽頭協(xié)調全市央企對接工作。實力強，駐市中央、省屬單位都是市里的優(yōu)質企業(yè)、優(yōu)勢單位，無論是經濟實力還是社會影響力，還是干部隊伍的戰(zhàn)斗力，都很強，可以講，去做招商引資這樣具有挑戰(zhàn)性的工作，具有獨特的優(yōu)勢。同志們，今天的招商決定明天的項目建設，今天的投資決定未來的轉型發(fā)展。通過嚴格兌現(xiàn)獎懲，使各級各部門思想有壓力、招商有動力、工作有活力。口岸工作方面，制定好婁底市“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃，爭取將海關、檢驗檢疫局在婁底的機構設置和保稅倉建設納入國家和省總體布局的規(guī)劃中，積極爭取省口岸發(fā)展專項經費支持，力爭在2015年啟動口岸作業(yè)區(qū)和保稅倉的建設。當然，他的自信是建立在娃哈哈的品牌影響力和市場占有率的基礎上的。全市上下要高度重視園區(qū)平臺這個重要環(huán)節(jié)，把園區(qū)的招商引資作為關鍵中的關鍵。首先，是要通過招商引資，為工業(yè)補齊短腿，注入生機。只有我們在立足資源稟賦、產業(yè)配套需求的基礎上，有計劃性、針對性地引進一些有實力、講誠信、有成功案例的企業(yè)，招引一些打基礎、強配套、利長遠的項目，才能真正促進經濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。利用“婁商總部”平臺，吸引分布在各地的婁商回婁興業(yè)，婁底作為中部地區(qū)宜居宜業(yè)的重要投資洼地的影響力不斷增強。外經合作方面，累計新增境外投資企業(yè)16家，%，中方投資額17110萬美元，增長290%，對外勞務合作新簽合同額13010萬美元，增長379%，累計完成營業(yè)額11963萬美元，%，累計外派勞務人數(shù)6191人，增長194%，年末在外勞務人數(shù)7665人，增長4%。為實現(xiàn)“引得進，留得住，能發(fā)展”的目的，要建立務實高效的推動機制。項目是招商引資的載體，是連接客商的橋梁，也是市場經濟的聚集點。第四，要切實抓好平臺建設。其中，成都突破1000億元，眉山、綿陽、達州、宜賓、南充、資陽等13個市突破了100億元。招商引資是一項系統(tǒng)工程，項目落地僅僅是成功的開始，后續(xù)還有大量的工作需要及時跟進。要精心儲備項目，招商、發(fā)改等部門，要圍繞六大產業(yè)發(fā)育、農業(yè)綜合開發(fā)、城鄉(xiāng)基礎建設等資源要素，借助大專院校和科研院所力量，加緊編制儲備一批科技含量高、市場前景好、適應我縣產業(yè)發(fā)展和投資需求的大項目、好項目，項目要有深度、有質量，為招商引資集聚發(fā)展后勁。我們要以舍我其誰的精神，把精力用到招商引資上，有一種招不來商、引不來項目就憂思難寐的情懷，真抓實干，真招真引。從自身看，我縣具有獨特的區(qū)位地理優(yōu)勢、豐富的自然資源優(yōu)勢、良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、明顯的后發(fā)競爭優(yōu)勢。履約的諾言確保兌現(xiàn)，我們努力克服資金少、用地缺等實際困難，投資X余萬元，積極與愛俐華糖業(yè)兌現(xiàn)了簽約條件，保證了項目進度，增強了投資者信心。產業(yè)項目的入駐，為我縣擴總量、提增量提供了有力支撐，積攢了發(fā)展后勁。三是有怕吃虧的思想。上述成績充分說明，我們大力開展招商引資，思路是正確的，方法是有效的，效果也是明顯的。去年全鎮(zhèn)共批辦**只外資項目，注冊外資****.*萬美元，同比增長**.*%；到帳外資****萬美元，同比增長***.*%。沒有外資和外地民資的進入，工業(yè)投入將勢單力薄、后勁不繼；沒有外貿的出口，比較優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮，產業(yè)發(fā)展就缺乏必要的空間。*苑等*個村先后引進*只外資項目，其中*村引進的*項目注冊外資達到***萬美元。體現(xiàn)在以下幾個方面：一是有不搭界思想。去年年初，縣委、縣政府確定在全縣開展“招商引資攻堅年”活動，由X名處級領導和X個責任部門組成X個戰(zhàn)線招商組，全力以赴開展招商洽談、促進項目落地、抓好開工建設等項工作。在招商引資過程中，各級領導干部想千方設百計，用心想事、誠心做事、盡心成事，努力探索實踐招商引資新的招法、硬的措施、好的成效。特別是對于X這樣一個地處高寒偏遠、經濟總量小、歷史欠賬多的縣份來說，我們之所以落后，第一位的原因就是投資不足、內需不旺，怎么改變這個現(xiàn)狀，只有通過大規(guī)模、高質量的招商引資，才能加快結構調整、增強發(fā)展后勁、改變貧窮落后狀況，我們沒有別的選擇。招商引資是關系X長遠發(fā)展的大事，是謀求X發(fā)展的第一要務，是當前和今后一個時期全縣經濟工作的重中之重。精心做好各項基礎工作是推進招商的前提和基礎。要找到關鍵人物，多與企業(yè)集團決策層溝通，打消合作顧慮，堅定投資信心，盡最大努力把項目談妥；在這方面我們也要盡力找那些有眼光視野、有膽識魄力、有社會責任感的高素質企業(yè)家合作。根據(jù)會議安排，我就傳達全省招商引資工作會議和全省招商引資重大簽約項目跟蹤落實檢查工作會議精神，總結2008全市招商引資工作，安排部署2009年工作任務講幾點意見。省商務廳也要優(yōu)選10個園區(qū)，作為外向型經濟示范區(qū)。積極搭建活動平臺，開展了全國硫化工科技論壇暨產業(yè)推進會、百日招商系列以完善機制為抓手，以增強實效為目標，以加強領導為保障，確保全市招商引資到位資金突破200億元。（四）積極創(chuàng)新招商理念，建立健全促進機制。%，%；2014年增幅分別排全省第1位和第3位，%。我市連續(xù)主辦五屆“湘博會”，成功將“湘博會”打造成了婁底的特色機械制造企業(yè)走出國門、走向世界的平臺和舞臺，已經成為湖南省重要的會展品牌。招商引資工作是一項很具綜合性、技巧性的工作，工作方法很重要。一是要通過招商引資來優(yōu)化我們的產業(yè)結構。另一方面，要敢于“舍”。作為資源型產業(yè)特征十分突出的城市，我市的產業(yè)絕大多數(shù)是局限在滿足生產性消費需求上，這種需求是不穩(wěn)定的，在很大程度上受制于國家的經濟政策與產業(yè)導向。著力抓住外貿的新增長點進行重點跟蹤，重點支持伍星生物、忠食農業(yè)、華德綠色食品園以及安賽樂米塔爾的進口板材部分打造新的增長點。要樹立“不抓招商引資就是不抓發(fā)展，不會抓招商引資就是不會抓發(fā)展、抓不成招商引資就是工作不力”的理念，健全招商引資考核辦法，把考核工作做細做實，真正形成以成果論英雄、看業(yè)績、比能力的導向。鐵腕打擊“三強”，嚴格實行屬地管理，誰的轄區(qū)誰負責、誰出問題處理誰，特別是對其幕后操縱者，不論涉及什么人、多少人，都要一查到底，決不姑息遷就。（江西九江、江蘇南通、河南焦作、湖南益陽、福建龍巖、安徽六安、安徽休寧等地均對駐當?shù)氐闹醒?、省屬單位下達招商引資任務或進行招商引資考核）理由之四，駐市中央、省屬單位層面高、素質好、實力強。其中，中國外運長航已明確免費指導我市物流體系中長期規(guī)劃的制訂，計劃以合資合作方式投資1015億元，在仙女湖物流中心投資開發(fā)1000畝物流園區(qū)；中鐵物資總公司將不斷加強與我市的鋼材貿易合作，明確五年內鋼材采購規(guī)模達到100150億元，并在我市加快建設輻射我國東部地區(qū)的鋼鐵物流基地；中國電子科技集團正積極考察論證新余新能源產業(yè)研究院、新余新能源產業(yè)裝備制造基地等建設項目；中國中化集團在信托產品開發(fā)、設備融資租賃、高鐵組團房地產開發(fā)、袁河抬水工程新城區(qū)景觀建設等項目上也表達了較強的合作意愿。三、當前招商引資問題（一）今年以來招商引資總體完成情況——利用外資。按省統(tǒng)計口徑，雖然我市利用省外5000萬元以上項目實際進資同比增幅可望連續(xù)7 個月保持全省第一，但總量在全省的排名還比較靠后，這說明我市5000萬元以上的重大項目引進滯后。三要進一步加大走出去招商力度。目前有些單位招商成效不佳，我想與沒有長期駐點招商不無關系，市、縣（區(qū)）各招商小分隊要利用這最后的90天時間，與單位工作完全脫鉤，到駐點地區(qū)開展招商，并加強與縣（區(qū)）的項目對接和溝通配合，確保出成果、出實效。利用外資方面，預計19月，除高新區(qū)外，其他縣（區(qū)）均完成了全年目標任務；%，其利用外資總量占全市的比重達76%以上，應該說挑起了全市利用外資任務的重擔。——市直單位招商情況。二是要建立健全央企對接服務的長效機制。比如工商部門，通過注冊登記，對企業(yè)的真實性等有很多的了解。下面，我講三個問題，一是關于駐市中央、省屬單位下達招商引資任務的問題，二是進一步加強對接央企工作的問題，三是當前招商引資問題。要更加注重專項招商，增強招商的針對性和有效性。（一）切實加強領導。另一方面，要通過招商引資來搞活市場，強化流通，激活社會消費，提高資本運轉速度，提升資本的經濟和社會效益。依托萬寶新區(qū)，強力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、總部經濟、信息設計咨詢等“兩型”產業(yè)，真正將其打造成為婁底兩型產業(yè)示范基地。我市有較為豐富的農業(yè)資源，近年來也形成了一批具有一定影響力的特色品牌，孕育了一批具有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)，但農業(yè)產業(yè)化水平還不高，效益還不明顯。四是環(huán)境氛圍上有差距。我覺得，我們的差距主要在這么幾個方面：一是思想觀念上有差距。從招商引資的成效來看，我市立足現(xiàn)有產業(yè)基礎和配套需求，以產業(yè)鏈招商、配套招商為重點，引進了米塔爾汽車板、海螺水泥(600585,股吧)、三一中源新材料、華潤啤酒、天宏不銹鋼、湘中國際物流園、誠通現(xiàn)代物流園等一批大的產業(yè)項目，對引導鋼鐵、建材等資源型傳統(tǒng)支柱產業(yè)向精深加工和鏈式循環(huán)發(fā)展轉變起到了重要作用，特別是去年在“四期疊加”的特殊困難情況下，汽車板項目和天宏不銹鋼二期順利投產，給全市經濟發(fā)展帶來了難得的亮點，起到了很好的穩(wěn)定“軍心”、提振信心、鼓舞士氣的作用。二要強化外來投資企業(yè)的促進作用。圍繞打造“一樞紐、兩中心、三基地，建設秦巴地區(qū)經濟文化強市”發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃一批擴大內需見效快、拉動增長作用大、長遠效益好的大項目。省政府督辦室要每季度通報。二是重大活動平臺務實高效，至1月31日，履約項目758個。要提供招商保障，財政部門要按照規(guī)定額度、實際需要和工作進展，及時合理提供經費，保證工作正常開展，國土資源和規(guī)劃部門要做好土地儲備。要抓好以商招商，充分挖掘縣內商界人脈，通過商人找商機、招客商。一要拓展招商領域。當前，我縣正處在集聚發(fā)展優(yōu)勢、破解制約因素、順勢發(fā)力趕超的關鍵時期，推進承載著全縣發(fā)展重任的產業(yè)發(fā)育、民生工程、對外合作等重點項目建設，必須通過招商引資吸引優(yōu)質資源資本資金，延長產業(yè)鏈條，提高開發(fā)開放水平，打造一批財稅貢獻率高、帶動就業(yè)能力強的優(yōu)質項目，從而推動全縣經濟壯總量提增量，切實改變我縣基礎落后、財力弱小、發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀。在肯定成績的同時，也要正視存在的差距和不足。縣四大班子主要領導及承擔戰(zhàn)線招商任務的各位縣處級領導，多次帶領戰(zhàn)線同志遠赴X等地談項目、招企業(yè)，并取得預期效果。同志們可以看看去年下發(fā)的*政發(fā)[****]第**號文件，即：《*》，再好好看看今天下發(fā)的文件，好好想一下，開展招商引資到底與自身搭不搭界。冷靜分析我鎮(zhèn)的引資工作，從縱向比，雖然有了明顯起色，招商引資保持了較好勢頭，尤其是元旦過后，可以說是形勢喜人，鼓舞人心。注冊外資***.*萬美元，總投資達到*.*億元?，F(xiàn)代經濟的一個重要特點，就是各類生產要素的快速滾動和不斷融合。其中，有*只外地資本項目總投資超千萬元，**只項目的投資者來自外省，這批項目建成后，必將成為我鎮(zhèn)工業(yè)經濟的一支新生力量。但是與先進繒億美元，建辦私營企業(yè)***家，注冊資金*.**億元；*注冊外資*.**億美元，建辦個私企業(yè)***家，注冊資本*.*億元；金港鎮(zhèn)注冊外資****萬美元，建辦私營企業(yè)***家，注冊資本*.**億元；錦豐鎮(zhèn)注冊外資****萬美元，建辦私營企業(yè)***家，注冊資本*.**億元；*鎮(zhèn)注冊外資****萬美元。下面，就做好招商引資工作，我講三點意見。投資X萬元加快園區(qū)基礎建設，硬件條件逐漸具備，聚集效應初步顯現(xiàn)。當前的發(fā)展，必須兼容并收。所以，沒有招商引資和項目建設帶動下的二產發(fā)展，也就不會有足夠的就業(yè)崗位，增加群眾收入就成了一句空話。今年要確保五個以上產業(yè)項目在園區(qū)落地并開工建設，兩個億元以上項目落地建設。對招商企業(yè)要充分了解，在招商推介洽談中，拿出誠意談項目，堅定信心做招商，把項目前景分析透徹，把合作分歧考慮充分，提高招商預見性和成功率。希望各招商組要不畏艱難，扎實推進，確保全面完成任務目標，以招商引資的新成效推動X高質量發(fā)展。省政府督查室要定期進行通報，并對重大簽約項目落實情況納入對市州和部門的考核內容。二是突出工作重點是招商引資的關鍵所在。（二）突出工作重點，努力提高招商引資實效。下面，我先講三點意見。作為經濟發(fā)展和項目建設的主要平臺，園區(qū)建設取得了顯著成績，婁底經濟技術開發(fā)區(qū)升格為