【正文】 ，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)按照《北京市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》的規(guī)定，及時(shí)收集整理，做到審結(jié)卷成。，可行。，應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)確認(rèn)的不良資產(chǎn)(包括無(wú)使用價(jià)值財(cái)產(chǎn)、三年以上應(yīng)收款、長(zhǎng)期無(wú)回報(bào)的對(duì)外投資、成本高于售價(jià)的存貨、閑置財(cái)產(chǎn)等)占總資產(chǎn)的比率5%(含)以內(nèi)、5%15%(含)之間、15%以上，分別作為認(rèn)定企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)、良、劣(或部分資產(chǎn)劣)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。反映企業(yè)采用新技術(shù)加快技術(shù)改造的程度。非完整會(huì)計(jì)不納入計(jì)算范圍。該指標(biāo)表示企業(yè)固定資產(chǎn)的新舊程度，反映固定資產(chǎn)用于再生產(chǎn)的能力。兩個(gè)指標(biāo)用于衡量企業(yè)資產(chǎn)的增長(zhǎng)情況，評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模總量上的擴(kuò)張程度。對(duì)企業(yè)不良資產(chǎn)的具體狀況可以通過(guò)以下指標(biāo)予以反映：不良投資比率、三年以上應(yīng)收帳款比率、積壓商品物資比率、固定資產(chǎn)閑置比率。期（年）初所有者權(quán)益）100％當(dāng)財(cái)政（國(guó)資）部門(mén)有統(tǒng)一的國(guó)有資本保值增值標(biāo)準(zhǔn)或有相應(yīng)的考核指標(biāo)時(shí)，應(yīng)逐年計(jì)算國(guó)有資本保值增值率并與之對(duì)比。主要包括。，被審計(jì)單位或被審計(jì)人員要求審計(jì)人員回避的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照回避制度的規(guī)定，重新組成審計(jì)組，并在實(shí)施審計(jì)三日前送達(dá)審計(jì)通知書(shū)。 職責(zé)范圍和分管的工作。 被審計(jì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的職責(zé)范圍和分管的工作。復(fù)議和訴訟期間，原審計(jì)決定或行政處罰決定不停止執(zhí)行。第十四條 第十四條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)為審計(jì)組提供下列資料：（一）財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料；（二）企業(yè)財(cái)產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、變動(dòng)及債權(quán)、債務(wù)清理的有關(guān)情況；（三）企業(yè)章程、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及重要經(jīng)營(yíng)決策的有關(guān)情況；（四）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的述職報(bào)告或工作總結(jié)；（五）有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理的其他資料。第二條 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)市、縣（區(qū)）屬國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)適用本條例。包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，統(tǒng)計(jì)資料。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的黨委和人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括主持工作的副職)：第三條 審判、檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由上級(jí)組織部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)委托同級(jí)審汁機(jī)關(guān)組織實(shí)施。第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)審定審計(jì)報(bào)告后，對(duì)被審計(jì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題，認(rèn)為需要依法給予處理、處罰的，應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理建議，同時(shí)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出客觀評(píng)價(jià)，向本級(jí)人民政府提交企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，并抄送企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)。第二條 本規(guī)定所稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，是指企業(yè)的法定代表人。對(duì)提供虛假材料的有關(guān)責(zé)任人，可以建議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予必要的組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。第四條 暫行規(guī)定第三條所稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的主管責(zé)任是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在其任職期間對(duì)其所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性、效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的直接責(zé)任以外的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。委托書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括審計(jì)對(duì)象、范圍、重點(diǎn)及有關(guān)事項(xiàng)。第十七條 審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，其內(nèi)容包括：(一)實(shí)施審計(jì)工作的基本情況；(二)被審計(jì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的職責(zé)范圍和與所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況；(三)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定的主要問(wèn)題；(四)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定問(wèn)題應(yīng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任；(五)對(duì)被審計(jì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其所在企業(yè)存在的違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)問(wèn)題的處理、處罰意見(jiàn)和改進(jìn)建議；(六)需要反映的其他情況。第九條 審計(jì)通知書(shū)下達(dá)后，被審計(jì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，及時(shí)如實(shí)提供有關(guān)資料；被審計(jì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)按照要求，寫(xiě)出自己負(fù)有主管責(zé)任和直接責(zé)任的企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益事項(xiàng)的書(shū)面材料，并于審計(jì)工作開(kāi)始后五日內(nèi)送交審計(jì)組。第十八條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，參照本規(guī)定執(zhí)行。(三)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前，組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以書(shū)面形式向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)出具委托書(shū)。第十五條 審計(jì)機(jī)犬在審計(jì)過(guò)程中遇有審計(jì)手段難以解決的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)依照法定程序移交給紀(jì)檢、監(jiān)察、組織等有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極組織實(shí)施，其調(diào)查核實(shí)結(jié)果根奉級(jí)黨委或人民政府，并抄送同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。第十條 第十條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任期屆滿或調(diào)離前，對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的全部資產(chǎn)及債權(quán)、債務(wù)應(yīng)進(jìn)行清理盤(pán)點(diǎn)，造冊(cè)登記，并與管理機(jī)關(guān)及接任領(lǐng)導(dǎo)人辦理交接手續(xù)。第十九條 第十九條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)關(guān)將審計(jì)機(jī)關(guān)提交的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，作為對(duì)該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考核、評(píng)價(jià)和使用的重要依據(jù)。（科）編制，報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并下達(dá)到具體承擔(dān)審計(jì)任務(wù)的下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)或者審計(jì)組執(zhí)行。，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì)，安排適當(dāng)?shù)娜藛T和時(shí)間，對(duì)被審計(jì)人員和被審計(jì)單位的有關(guān)情況進(jìn)行審前調(diào)查。 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)上級(jí)管理部門(mén)、國(guó)資部門(mén)下達(dá)的與企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益相關(guān)的考核指標(biāo)。通過(guò)調(diào)查，聽(tīng)取他們對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、效益等其他方面問(wèn)題的看法，對(duì)被審計(jì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)。不能取得簽名或者蓋章不影響事實(shí)存在的，該審計(jì)證據(jù)仍然有效。，由審計(jì)組長(zhǎng)或其指定的審計(jì)人員，在對(duì)審計(jì)工作底稿及相關(guān)資料進(jìn)行分析綜合的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。由于審計(jì)手段的限制，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)需要有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步查證的疑點(diǎn)；審計(jì)過(guò)程中，被審計(jì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和單位自行糾正違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題情況。第四章 審計(jì)內(nèi)容 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)、合法、效益情況審計(jì)的基礎(chǔ)之上，重點(diǎn)檢查企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況、企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策得失情況、企業(yè)內(nèi)部管理情況、企業(yè)技改投入和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)情況，查清國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)所在企業(yè)與資產(chǎn)、負(fù)債、損益目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，查清國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)及其本人遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和個(gè)人廉潔自律情況。計(jì)算公式分別為：凈資產(chǎn)收益率＝凈利潤(rùn)247。計(jì)算公式為：固定資產(chǎn)閑置比率＝（年末不需用固定資產(chǎn)原值＋年末未使用固定資產(chǎn)原值）247。上年虧損額100%增虧幅度=（本年虧損額上年虧損額）247。非完整會(huì)計(jì)不納入計(jì)算范圍。重點(diǎn)審計(jì)任期內(nèi)企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)投入總額、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)率、技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)品率。、范圍。（科）應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，代擬的審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定書(shū)、審計(jì)移送處理書(shū)等審計(jì)法律文書(shū)，與復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員的復(fù)核意見(jiàn)書(shū)報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。依法沒(méi)收的違法所得和罰款，填寫(xiě)《行政處罰繳款書(shū)》，全部繳入國(guó)庫(kù)。特殊情況下，審計(jì)決定執(zhí)行完畢的時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但必須報(bào)經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。（科）應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核，并提出書(shū)面復(fù)核意見(jiàn)。重點(diǎn)審計(jì)企業(yè)在建章建制、內(nèi)部改革、資產(chǎn)重組和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中所做的主要工作和對(duì)財(cái)務(wù)收支產(chǎn)生的實(shí)際效果。上繳稅收增長(zhǎng)率用于表示各年增長(zhǎng)水平，任期年均上繳稅收增長(zhǎng)率用于表示任期內(nèi)各年增長(zhǎng)的平均水平。非完整會(huì)計(jì)不納入計(jì)算范圍。計(jì)算公式為：積壓商品物資比率＝積壓商品物資247。凈資產(chǎn)收益率用于表示逐年水平，任期年均凈資產(chǎn)收益率用于表示任期內(nèi)各年的平均水平。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)修改審計(jì)報(bào)告。，審計(jì)組長(zhǎng)可以對(duì)審計(jì)日記進(jìn)行檢查。審計(jì)證據(jù)必須客觀、充分，取證必須符合法定程序。，以召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別詢問(wèn)等調(diào)查方式，深入了解被審計(jì)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的有關(guān)情況。 審計(jì)組可以要求國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)提交的材料包括。審計(jì)組應(yīng)根據(jù)《北京市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)方案編審實(shí)施辦法》和審前調(diào)查了解的情況，按照重要性原則、謹(jǐn)慎性原則要求，在評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，圍繞審計(jì)目標(biāo)確定審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方法和步驟，編制經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案。，由審計(jì)機(jī)關(guān)的局長(zhǎng)或主管局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)本級(jí)人民政府下達(dá)的審計(jì)指令或組織部門(mén)的委托，做出審計(jì)安排。 本指南所稱國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，是指國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)的法定代表人或主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)人員。第十七條 第十七條 中計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定及審計(jì)意見(jiàn)書(shū)，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)送達(dá)被審計(jì)單位和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及有關(guān)部門(mén)。第二章 審計(jì)內(nèi)容第八條 第八條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容：（一）遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和貫徹執(zhí)行國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策情況；（二）企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況；（三）國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值情況；（四）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期目標(biāo)的完成情況；（五）對(duì)外投資和資產(chǎn)處置情況；（六）企業(yè)收益的分配情況；（七）企業(yè)新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)情況；（八）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)審計(jì)的其他情況。第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中。(一)每年年底前，組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出F任期經(jīng)濟(jì)責(zé)仟審訓(xùn)的建議計(jì)劃，與審計(jì)機(jī)關(guān)共同協(xié)商，確定下任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的項(xiàng)㈠計(jì)劃，列入審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，交流、通報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況，研究、解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，被審計(jì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其所在企業(yè)不得拒絕、阻礙，其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得干涉。第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中，可以書(shū)面、座談等形式，就被審計(jì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容中的有關(guān)問(wèn)題，向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行 2 審計(jì)調(diào)查。年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行中，因干部管理和監(jiān)督工作需要，確需增加審計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)關(guān)與審計(jì)機(jī)關(guān)共同協(xié)商，在審計(jì)機(jī)關(guān)力量許可范圍內(nèi)安排。具體辦法由審計(jì)機(jī)關(guān)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)關(guān)共同協(xié)商決定。對(duì)非法干預(yù)、阻撓審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)的行為，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理、處罰。第四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、免職、辭職、退休等事項(xiàng)前，以及在企業(yè)進(jìn)行改制、改組、兼并、出售、拍賣(mài)、破產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)重組的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。第十四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)機(jī)關(guān)提交的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，作為對(duì)該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)任、免職、辭職、解聘、退休等提出審查處理意見(jiàn)時(shí)的參考依據(jù)。第四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委和人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是指對(duì)其所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府財(cái)政收支及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任，