【正文】 一是要以開(kāi)展村莊環(huán)境整治為契機(jī)，重點(diǎn)針對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，建立完善村莊環(huán)境管理專項(xiàng)制度，制定實(shí)施農(nóng)民群眾普遍接受和遵守的村規(guī)民約，使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化軌道。鎮(zhèn)宣傳辦要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)面上環(huán)境整治宣傳，要求抓好宣傳，并及時(shí)上報(bào)全鎮(zhèn)面上報(bào)市環(huán)境宣傳報(bào)道。在鎮(zhèn)村供水一體化上，按照全市的序時(shí)節(jié)點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村居民同飲安全、放心水要全面開(kāi)展村莊環(huán)境整治。二是農(nóng)村垃圾收集和處置設(shè)施配置還不能滿足面廣量大的垃圾處置要求，垃圾清運(yùn)不及時(shí)，環(huán)境保潔不到位。一是水環(huán)境整治全面展開(kāi)。五要嚴(yán)格工作責(zé)任。鎮(zhèn)村建所作為牽頭職能部門(mén)，要切實(shí)履行村莊環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村莊環(huán)境整治工作中的各種問(wèn)題和矛盾。二要認(rèn)真落實(shí)整治標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格把好整治規(guī)范。我想其主要原因仍然不外乎以下五個(gè)不到位：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。從目前完成進(jìn)度看，13個(gè)村完成了任務(wù)，其中茆吳、劍鳴兩村超額完成任務(wù)，二溝完成50%，三百六村一棵未栽，仍處于真空狀態(tài)，雖然有原因，但是希望要立即行動(dòng)起來(lái)，時(shí)間不等人、季節(jié)也不等人。除省里已經(jīng)明確的資金補(bǔ)助政策以外，用于村莊環(huán)境整治的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”每家50萬(wàn)元、二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”每家20萬(wàn)元，“六路”范圍內(nèi)村莊整治每家5萬(wàn)元，并設(shè)立村莊環(huán)境整治獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)行動(dòng)快、成效好的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三有保障機(jī)制。亂堆亂放，草堆、雜物、建筑材料，家前屋后，橫的、豎的，大的、小的，高的、矮的，齊的、亂的，各種造型，亂七八糟；亂搭亂建，障礙物，棚披，占一點(diǎn)，好一點(diǎn)，只要自己心安，哪管公共環(huán)境；亂貼亂畫(huà)，最嚴(yán)重的是集鎮(zhèn)沿街的墻壁上，電線桿上，虛假?gòu)V告到處是，牛皮癬到處有。在集中整治結(jié)束后，對(duì)工作積極主動(dòng)、完成任務(wù)好的，要給予表?yè)P(yáng)；對(duì)組織不力、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)完成不好的，要給予批評(píng)；對(duì)講條件、提要求、頂著不辦的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。這次集中整治堅(jiān)持“以人為本、標(biāo)本兼治”和“落實(shí)制度、齊抓共管，自上而下、責(zé)任到人，集中整治、長(zhǎng)效管理”的原則，明確各村一把手是本責(zé)任區(qū)環(huán)境整治的第一責(zé)任人。七是確保新農(nóng)保擴(kuò)保1500人以上。同時(shí)，將河道保潔、管護(hù)責(zé)任落實(shí)到具體人。“三有”：即一有工作網(wǎng)絡(luò)。從這個(gè)角度講，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項(xiàng)民心工程。要加強(qiáng)宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，為集中整治活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。要力避以往的一陣風(fēng)，走過(guò)場(chǎng)，做表面文章，要加強(qiáng)監(jiān)管，出臺(tái)相應(yīng)制度，拿出切實(shí)的措施，防止反彈，防止反復(fù)。第四，清理亂堆亂放。建立環(huán)衛(wèi)投入機(jī)制，出臺(tái)垃圾處理及集鎮(zhèn)門(mén)前三包制度。三是污。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境整治的責(zé)任感和緊迫感環(huán)境是村莊的標(biāo)牌，是村莊文明的標(biāo)志。二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，全面提升環(huán)境整治的實(shí)效性和長(zhǎng)效性經(jīng)黨工委、辦事處研究決定，把“四月份”確定為街道“村莊環(huán)境整治突擊月”，目的是通過(guò)近一個(gè)月的環(huán)境突擊整治，達(dá)到“四清”即“垃圾清、茅坑清、草堆雜物清、河道清”，從而實(shí)現(xiàn)村容村貌，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的大提升。要重點(diǎn)對(duì)村莊內(nèi)部、周邊的河道、池塘進(jìn)行清障、清淤。把環(huán)境整治與為民辦實(shí)事工程結(jié)合起來(lái)今年街道確定了為民辦8件實(shí)事：一是建造村莊道路3條，分別是老泰塘路、梅興大道、黃家河西路。我們強(qiáng)調(diào)中心重點(diǎn)是在做 好本職工作的前提下，并不是抓住了中心重點(diǎn)，其他各項(xiàng)工作就不要了，就不辦了，要學(xué)會(huì)十個(gè)指頭彈鋼琴，在突出重點(diǎn)的前提下，做好各項(xiàng)工作，要針對(duì)本單位、本村、本人的實(shí)際安排好、協(xié)調(diào)好。任何部門(mén)和單位，都有義務(wù)參與整治活動(dòng)，自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)，共同承擔(dān)責(zé)任，絕不允許出現(xiàn)空檔和死角。三是污。建立環(huán)衛(wèi)投入機(jī)制，出臺(tái)垃圾處理及集鎮(zhèn)門(mén)前三包制度。第四，清理亂堆亂放。要力避以往的一陣風(fēng)，走過(guò)場(chǎng)，做表面文章，要加強(qiáng)監(jiān)管，出臺(tái)相應(yīng)制度，拿出切實(shí)的措施，防止反彈，防止反復(fù)。要加強(qiáng)宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，為集中整治活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。今天的動(dòng)員會(huì)我著重講三點(diǎn)意見(jiàn)。因此，從現(xiàn)在開(kāi)始，我們就要行動(dòng)起來(lái)，廣泛發(fā)動(dòng)，全員參與，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，集中精力打一場(chǎng)環(huán)境整治的硬仗。這是環(huán)境衛(wèi)生的又一突出問(wèn)題，必須加大治理力度，努力形成“水清、岸綠、景美”的河道環(huán)境。四是強(qiáng)化了責(zé)任?？梢哉f(shuō)進(jìn)展較好，但也存在不均衡性，進(jìn)度在50%以下仍有7個(gè)村，具體是：林陽(yáng)、俞胡、二溝、南豐、劍鳴、保安、三百六和武寧。盡管鎮(zhèn)黨委、政府已多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署、培訓(xùn)，但對(duì)照3月底前完成整治任務(wù)，僅有個(gè)別村莊基本完成了整治任務(wù)，差距還很大。在整治過(guò)程中，要從容易做、見(jiàn)效快、農(nóng)村發(fā)展最亟需的，農(nóng)民群眾最期盼的事情做起，突出抓好“規(guī)劃控制、違章拆除、綠化種植、垃圾清理、破損整理、立面刷新、配套建設(shè)、日常管理”等八方面重點(diǎn)工作，加強(qiáng)道路、河塘的整治，加快綠化美觀的打造，加速供水、排水、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)村環(huán)境大改觀、農(nóng)民生活大變樣。鎮(zhèn)環(huán)保辦要大力組織村莊工業(yè)污染源整治。同志們，推進(jìn)村莊環(huán)境整治造福當(dāng)代、惠及子孫，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。實(shí)施清潔能源推廣工程，全鎮(zhèn)新建戶用沼氣池10只、建設(shè)生活污水凈化池10座，完成改廁3518座。二、查找不足、制訂措施，進(jìn)一步明確村莊環(huán)境整治的目標(biāo)和任務(wù)。要積極推進(jìn)村莊綠化美化硬化。各村要圍繞“六整治、六提升”的要求，抓緊制定村莊環(huán)境整治規(guī)劃，相關(guān)部門(mén)要做好配合，涉及道路、水利、綠化、桿線、集中供氣供水等要在規(guī)劃中體現(xiàn)。前期我們驗(yàn)收的四個(gè)村，差距很大。要突擊抓好鎮(zhèn)村干道沿線綜合整治。各村要結(jié)合村莊建設(shè)規(guī)劃，按照村級(jí)“四有一責(zé)”的要求，對(duì)面積較小、難以滿足實(shí)際需要的村級(jí)綜合服務(wù)中心實(shí)施改擴(kuò)建，優(yōu)化配置并強(qiáng)化便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動(dòng)、群眾議事等功能，推進(jìn)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)地、鄰里休閑場(chǎng)地和健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)，形成功能完善、基本滿足城鄉(xiāng)居民需要的公共服務(wù)體系。今后村莊建設(shè)必須要按照規(guī)劃組織實(shí)施，凡是違背規(guī)劃的違章建筑和違法建設(shè)，要采取有力措施，加大查處力度。按照市委、市政府提出的“2011年底確保實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水到鎮(zhèn)全覆蓋，2012年底實(shí)現(xiàn)進(jìn)村到戶，家家喝上安全水”的要求，進(jìn)一步修訂完善了我鎮(zhèn)供水一體化總體規(guī)劃，精心組織實(shí)施，突出抓好鎮(zhèn)村水廠處置、供水主管道、加壓站建設(shè)等各項(xiàng)工作。今年9月13日，省委、省政府在常州召開(kāi)全省城鄉(xiāng)建設(shè)暨生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)議明確提出省委、省政府將全面實(shí)施村莊環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)取用35年時(shí)間，使全省村莊面貌發(fā)生根本變化。四要強(qiáng)化督查推進(jìn)。同時(shí)，鎮(zhèn)政府正在研究制定《村莊環(huán)境整治專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，加大鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政對(duì)村莊環(huán)境整治的投入，文件已經(jīng)進(jìn)入會(huì)簽階段，近期將予出臺(tái)。為此，各村要把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，凝心聚力、真抓實(shí)干，確保按新的序時(shí)進(jìn)度，保質(zhì)保量完成整治任務(wù)。其中柳南村乘風(fēng)乘勢(shì)，搶抓機(jī)遇，以打造農(nóng)村環(huán)境整治示范線路為重點(diǎn)，精心組織，創(chuàng)新措施，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，全面掀起了農(nóng)村環(huán)境整治高潮。各部門(mén)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)搞服務(wù)、立足本職抓指導(dǎo)、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)抓督查，三項(xiàng)工作有序開(kāi)展、穩(wěn)步實(shí)施，取得了良好進(jìn)展。3月13日揚(yáng)州市在儀征新集鎮(zhèn)召開(kāi)了村莊環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，會(huì)上下發(fā)了六份文件，出臺(tái)了一系列的措施和政策，要求之高、投入之多、力度之大前所未有。垃圾清理后，要建立“三有二無(wú)”的環(huán)境清掃保潔機(jī)制。開(kāi)展環(huán)境整治是廣大人民群眾的迫切愿望隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和物質(zhì)文化生活的目益提高，廣大群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的要求越來(lái)越高，對(duì)環(huán)境污染深惡痛絕，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，改善生活質(zhì)量，不僅可以充分調(diào)動(dòng)廣大群眾搞好生產(chǎn)，加快發(fā)展的積極性，而且也是營(yíng)造良好生產(chǎn)和投資環(huán)境，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件。要各負(fù)其責(zé)，各司其職，努力完成各自承擔(dān)的任務(wù)。國(guó)道外的五個(gè)村尤其是梅興村任務(wù)繁重，要在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)見(jiàn)效，特別要花大力氣；國(guó)道內(nèi)的5個(gè)村任務(wù)相對(duì)輕些，在完成環(huán)境整治的前提下，要統(tǒng)籌推進(jìn)拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等工作。二是修建街道行政服務(wù)大廳。主要抓好以下工作：一是加大河道清污力度。具體要求：第一，清理垃圾。它的好壞直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量、身體健康，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)、率先全面達(dá)小康任務(wù)的落實(shí)，時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕，我們要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境整治的重要性和緊迫性。這次集中整治堅(jiān)持“以人為本、標(biāo)本兼治”和“落實(shí)制度、齊抓共管，自上而下、責(zé)任到人，集中整治、長(zhǎng)效管理”的原則，明確各村一把手是本責(zé)任區(qū)環(huán)境整治的第一責(zé)任人。七是確保新農(nóng)保擴(kuò)保1500人以上。同時(shí)，將河道保潔、管護(hù)責(zé)任落實(shí)到具體人。“三有”：即一有工作網(wǎng)絡(luò)。從這個(gè)角度講，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項(xiàng)民心工程。開(kāi)展環(huán)境整治是廣大人民群眾的迫切愿望隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和物質(zhì)文化生活的目益提高，廣大群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的要求越來(lái)越高，對(duì)環(huán)境污染深惡痛絕，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，改善生活質(zhì)量，不僅可以充分調(diào)動(dòng)廣大群眾搞好生產(chǎn)，加快發(fā)展的積極性，而且也是營(yíng)造良好生產(chǎn)和投資環(huán)境，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件。垃圾清理后，要建立“三有二無(wú)”的環(huán)境清掃保潔機(jī)制。設(shè)置垃圾收集裝置，建立河道日常保潔隊(duì)伍。六是整治村莊河道6條。集中整治工作能否順利進(jìn)行，任務(wù)能否圓滿完成，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵取決于干部的認(rèn)識(shí)水平和工作力度。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境整治的責(zé)任感和緊迫感環(huán)境是村莊的標(biāo)牌，是村莊文明的標(biāo)志。二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，全面提升環(huán)境整治的實(shí)效性和長(zhǎng)效性經(jīng)黨工委、辦事處研究決定，把“四月份”確定為街道“村莊環(huán)境整治突擊月”，目的是通過(guò)近一個(gè)月的環(huán)境突擊整治，達(dá)到“四清”即“垃圾清、茅坑清、草堆雜物清、河道清”，從而實(shí)現(xiàn)村容村貌，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的大提升。要重點(diǎn)對(duì)村莊內(nèi)部、周邊的河道、池塘進(jìn)行清障、清淤。把環(huán)境整治與為民辦實(shí)事工程結(jié)合起來(lái)今年街道確定了為民辦8件實(shí)事：一是建造村莊道路3條，分別是老泰塘路、梅興大道、黃家河西路。我們強(qiáng)調(diào)中心重點(diǎn)是在做好本職工作的前提下，并不是抓住了中心重點(diǎn)，其他各項(xiàng)工作就不要了，就不辦了，要學(xué)會(huì)十個(gè)指頭彈鋼琴，在突出重點(diǎn)的前提下，做好各項(xiàng)工作，要針對(duì)本單位、本村、本人的實(shí)際安排好、協(xié)調(diào)好。任何部門(mén)和單位，都有義務(wù)參與整治活動(dòng)，自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)，共同承擔(dān)責(zé)任，