【正文】 各基層黨支部按照相關要求開展黨建工作規(guī)范化建設，做到各類會議、活動記錄詳細規(guī)范；黨內生活正規(guī)健全。開發(fā)區(qū)黨工委將建立督促檢查機制，定期深入基層，對開展“晉位升級”工作情況進行檢查指導，及時掌握情況，提出具體意見，幫助二類和三類黨支部找準問題、及時整改，助推一類黨支部打造黨建品牌，創(chuàng)出特色，確?！皶x位升級”工作扎實有效開展。領導小組在前期開展分類定級工作的基礎上，制定切實可行的基層黨支部晉位升級方案，層層落實領導責任，負責晉位升級工作的具體組織實施。抓好選派優(yōu)秀黨員干部到村任“第一書記”和村黨組織書記（主任）助理制工作；不斷探索發(fā)展壯大村級集體經濟新模式。區(qū)委組織部將把晉位升級工作納入基層組織建設年專項考評和基層組織建設考評內容，對晉位升級工作成績突出的基層黨組織及其主要負責人給予表彰激勵，對工作進度緩慢、工作任務完成較差的，給予通報批評、限期整改。（四）建立完善一套好制度。各黨（工）委要實行“一組織一策”，針對存在的突出問題對所轄黨組織進行整頓，對工作比較好的黨組織，要加強黨組織工作長效機制建設，打造一批基層黨建工作品牌，以及基層黨組織和黨員在“三打兩建”工作中創(chuàng)先爭優(yōu)的典型；對工作一般或較差，落實“三打兩建”工作力度不夠，要采取有力措施，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織和黨員在“三打兩建”中的積極作用；對黨組織領導班子成員參與欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法違紀活動，或充當“保護傘”的，要堅決調整黨組織領導班子，將涉案人員移送紀檢、司法等機關查處，并派出工作組進駐整頓，確保整改提高取得實效。完善責任制度。（一）強基礎，優(yōu)化隊伍結構。一、總體目標通過活動，努力使學校黨支部在原有基礎上達到新的高度，實現晉位升級。要建立健全基層黨組織整改提高和晉位升級動態(tài)管理機制，對責任落實、整改措施、整改成效等情況進行不定期自查。在認真學習中組部和教育部起草的《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》（征求意見稿）基礎上，積極爭取經費投入，落實學校黨支部的黨建工作經費，建立健全基層黨組織經費穩(wěn)定增長機制。各黨（工）委要幫助基層黨組織剖析問題、梳理癥結、查找原因，逐一分析原因。按照“成熟一個，創(chuàng)建一個”的原則，通過單獨建立、聯合建立、區(qū)域建立等辦法，在有黨員的非公企業(yè)和社會組織，組建一批“兩新”組織黨組織，做到有黨員的“兩新”組織都能全部納入黨組織。各級黨員領導干部要帶頭深入基層、深入一線，指導工作，幫助解決困難。（三）建立健全各項機制。三、整改措施按照有什么問題解決什么問題，什么問題突出首先解決什么問題的原則，對癥下藥，集中抓好基層黨組織問題整改。要始終堅持“書記抓、抓書記”，各級基層黨組織書記作為“直接責任人”，要親自、全程參與整改方案的研究制定、整改落實、督查指導和驗收把關等全部工作。認真開展干部考察制度，聽取基層群眾意見和建議，選拔一批務實肯干、開拓創(chuàng)新的人才充實到干部隊伍中來，對于群眾反映較大的干部實施調任和談話，不斷提高用人公信度。（五）落實責任，加強指導。二、整改任務根據分類定級時問題梳理情況，結合各自實際，認真落實基層黨組織整改任務，突出工作重點，重點圍繞以下問題抓整改提高：黨員宗旨意識不強、作風不扎實，黨員管理不到位，部分黨員業(yè)務能力不強，示范作用不明顯；部分兼職黨務工作者輕黨建、重業(yè)務，“一崗雙責”意識不強；黨組織活動方式單一，開展不經常。（三）優(yōu)化干部隊伍。機關事業(yè)單位黨組織要圍繞提升服務水平優(yōu)化升級，進一步深化“三抓三聯”活動，轉變工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，助推全鎮(zhèn)經濟社會科學、跨越發(fā)展。充分發(fā)揮先進模范的示范引領作用，集中宣傳各類優(yōu)秀基層黨組織的先進事跡，在全區(qū)范圍內選樹一批黨的基層組織建設先進典型，努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍。（五）建設管理一個好陣地。對定為“一般”、“較差”等次的，以及在“三打兩建”中存在問題比較突出的，要召開群眾滿意度測評會，由黨（工）委主持，黨（總）支部書記作整改提高和落實“三打兩建”工作的專項述職，邀請部分黨員、群眾和服務對象進行民主評議。同時，組織召開專題會議討論整改工作，研究整改思路和措施，明確責任，限期解決問題。（二）話發(fā)展，制定發(fā)展思路。二、方法步驟（一）查找問題，制定工作方案，分類解決。成立由黨員代表、群眾代表組成的監(jiān)督小組，對整改落實情況進行跟蹤監(jiān)督。要建立動態(tài)管理機制，對學校黨支部的整改提高情況進行定期調度，跟蹤管理。還要結合當前“三打兩建”工作，查看農村、社區(qū)和“兩新”組織有無欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂的情形，黨組織領導班子成員、尤其是黨組織書記有無參與上述違法違紀活動，或充當“保護傘”，還要考察他們在參與“三打兩建”中的現實表現。主要圍繞經濟發(fā)展、社會管理、和諧建設、黨員教育與管理、帶頭致富、服務群眾、人才培養(yǎng)等方面的工作，形成推進基層組織建設的好思路。各級黨組織書記要進一步強化責任意識，認真履行第一責任人職責，做到“書記抓、抓書記”，做到一級抓一級，層層落實責任，逐級明確任務，推動工作落實。通過組織召開民主生活會和不定期開展