【正文】 縣統(tǒng)計(jì)局及有關(guān)部門要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真完成經(jīng)濟(jì)普查的后續(xù)工作。要以對黨和政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，配備人員，落實(shí)條件，切實(shí)加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)工作，增進(jìn)與計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門的協(xié)作與配合，及時(shí)按要求逐月報(bào)送投資項(xiàng)目各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并經(jīng)常督促檢查工作質(zhì)量和效果，把好投資數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)和時(shí)效關(guān)。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作人員的配備，這里我要再次強(qiáng)調(diào)：全縣8個(gè)建制鎮(zhèn)每鎮(zhèn)要確定2名專兼職統(tǒng)計(jì)人員，其余7個(gè)鄉(xiāng)每鄉(xiāng)至少確定1名；縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu),特別是具有經(jīng)濟(jì)、社會管理職能的單位，以及規(guī)模以上企業(yè)都必須確定專職統(tǒng)計(jì)人員；各企事業(yè)單位要從實(shí)際出發(fā),設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備統(tǒng)計(jì)人員。任何單位和個(gè)人使用的綜合性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),必須以縣統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。凡在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),要依法嚴(yán)肅處理。有的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)人員上報(bào)的數(shù)據(jù)，沒有進(jìn)行認(rèn)真的審核，而是隨意簽個(gè)字，有的甚至連字都不簽，這是對統(tǒng)計(jì)工作極不負(fù)責(zé)任的行為。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向全縣廣大統(tǒng)計(jì)工作者和關(guān)心、支持統(tǒng)計(jì)工作的各級干部和社會各界人士致以親切的慰問并表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的看到當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的困難和存在的問題。剛才，縣統(tǒng)計(jì)局局長鮮從平同志就我縣統(tǒng)計(jì)工作作了具體安排，我完全同意。要進(jìn)一步充實(shí)一線干警的力量，局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到基層去，把工作的重點(diǎn)放到基層，把問題解決在基層，切實(shí)做到警力下沉、領(lǐng)導(dǎo)下沉、工作下沉。三、從嚴(yán)治警，強(qiáng)化管理，不斷提高公安隊(duì)伍素質(zhì)我們要始終站在全改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，把我的公安隊(duì)伍建設(shè)成一支素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)正、能打硬仗的隊(duì)伍。一是在工作理念上，要由傳統(tǒng)管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。二、圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)履行公安職能，公安工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。實(shí)踐證明，我的公安工作是卓有成效的，我們的公安隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍，是委、政府信任的隊(duì)伍，也是全人民信賴的隊(duì)伍。要全面推進(jìn)全程服務(wù)，確保取信于民、取信于納稅人。因此，特別強(qiáng)調(diào)：二是要增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的緊迫感。既要做到立足當(dāng)前，又要注重放眼長遠(yuǎn)，始終堅(jiān)持一手抓收入，一手抓發(fā)展。要引導(dǎo)廣大干部職工，視投資者為上帝，視納稅人為衣食父母，想納稅人所想，急納稅人所急，做到急事急辦、特事特辦、難事幫辦，努力為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。因此，國稅系統(tǒng)必須站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧保定的高度，把依法治稅和促進(jìn)發(fā)展統(tǒng)一起來，用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，做到應(yīng)減則減、應(yīng)免則免、應(yīng)退則退，努力培植稅源，放水養(yǎng)魚，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策保障、注入新的活力。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一、04年國稅工作成績顯著，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)～年，全市國稅系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)上級和市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，站在確保運(yùn)轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定的高度，齊心協(xié)力抓征收，奮力拼博保任務(wù)。要牢固確立經(jīng)濟(jì)稅收觀，把思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)上來，統(tǒng)一到促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，完善服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，努力構(gòu)建和諧融洽的征納關(guān)系。年前組織召開的縣委三屆十次全會第二次會議已為我縣經(jīng)濟(jì)工作明確了方向，會議指出全縣2011年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會和中省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把握?高位求進(jìn)、加快發(fā)展?的工作基調(diào)，突出?投資拉動、產(chǎn)業(yè)支撐?的工作重點(diǎn)，體現(xiàn)?搶抓機(jī)遇、主動有為?的工作要求，轉(zhuǎn)化三大優(yōu)勢，實(shí)施三化聯(lián)動，推進(jìn)三大跨越，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn) ?十二五?良好開局。對國稅部門的工作，縣委、縣政府是非常滿意的。同時(shí)，收入質(zhì)量明顯提高，宏觀稅負(fù)穩(wěn)中有升。下面，我就做好全縣國稅工作講三點(diǎn)意見。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，牢固樹立并踐行了?一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人?的服務(wù)理念，先后推出了訂單式服務(wù)、一窗通辦、黨員聯(lián)系服務(wù)納稅人等舉措，建立了?納稅人援助中心?和納稅人學(xué)校，實(shí)施了首問責(zé)任制、溫馨提醒、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)制度，贏得了納稅人的好評，縣國稅局機(jī)關(guān)多次榮獲縣委表彰的 ?‘四強(qiáng)’基層黨組織?稱號。在這兩大國家戰(zhàn)略中，我們擁有?川渝合作示范區(qū)?、?國家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)?兩張金字招牌，近可以參與成都、重慶兩座特大城縣的雙核共振，遠(yuǎn)可承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，天時(shí)地利人和兼?zhèn)?，打造產(chǎn)業(yè)高地、人才高地、投資高地正當(dāng)其時(shí)，實(shí)施跨域發(fā)展的機(jī)會千載難逢。同時(shí)，規(guī)劃必須要體現(xiàn)國稅特色，明確稅務(wù)部門肩負(fù)的新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，努力開創(chuàng)稅收事業(yè)發(fā)展新局面。要建立健全科學(xué)、民主的決策機(jī)制，提高決策的科學(xué)化水平，充分調(diào)動廣大國稅干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。市政府之所以專門為國稅局向省國稅局請功，就是因?yàn)楸６▏惥秩ツ旯ぷ鞒錾尚э@著，風(fēng)氣正，作風(fēng)實(shí)，貢獻(xiàn)大。關(guān)于抓發(fā)展。因此，國稅系統(tǒng)要注意為政府決策提供參考。同志們，～年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年，也是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年。一是要針對不斷變化的經(jīng)濟(jì)稅收形勢，積極實(shí)施精細(xì)化管理，不斷加大稅收征管力度，堵塞稅收漏洞，做到應(yīng)收盡收。特別是要研究、制定激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，成為稅源大戶。做好今年的國稅工作，全面完成確定的收入任務(wù)，切實(shí)抓好稅源建設(shè)，是市委、市政府對全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工的殷切期望。近年來，我堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加速融入“蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈”步伐，致力推進(jìn)二元結(jié)構(gòu)一元化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和社會生活文明化進(jìn)程，全經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)取得了快速發(fā)展。希望公安機(jī)關(guān)一如既往地發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)、善打硬仗的工作作風(fēng)，瞄準(zhǔn)突出的治安問題，適時(shí)組織開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭。公安局今年的一號文件充分體現(xiàn)了這個(gè)指導(dǎo)思想，很好，全局上下要切實(shí)抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，但很快融入了這個(gè)集體。各、街道辦事處黨委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志，要及時(shí)掌握情況，吃透實(shí)情，以加強(qiáng)對公安工作的指導(dǎo)。全縣有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站榮獲市級優(yōu)秀稱號，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站創(chuàng)建省級優(yōu)秀上報(bào)待批；統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)法能力得到提升，對近幾年來已構(gòu)成統(tǒng)計(jì)違法行為的12件案件進(jìn)行了立案查處；下大力氣改善統(tǒng)計(jì)工作條件，加快了統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度，率先在縣直單位基本實(shí)現(xiàn)了辦公自動化，《石泉縣統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》辦得很有特色?！督y(tǒng)計(jì)法》規(guī)定：“統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督”。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的高度正確認(rèn)識統(tǒng)計(jì)工作。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。一方面緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)研和監(jiān)控，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、固定資產(chǎn)投資、新農(nóng)村建設(shè)及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問題，提高統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性、針對性、準(zhǔn)確性和前瞻性，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)，并利用多種渠道定期向社會公眾發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息。同時(shí)，要采取多種有效措施，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力培養(yǎng)和造就一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。二要認(rèn)真做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查的籌備工作。同志們，新的形勢對統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求，也給統(tǒng)計(jì)事業(yè)快速發(fā)展提供了良好機(jī)遇。三要認(rèn)真組織開展城鄉(xiāng)劃分工作。雖然項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況可以通過到實(shí)地察看形象進(jìn)度來了解，但主要還是通過投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來反映，省、市、縣各級考核項(xiàng)目工作的主要手段之一就是對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍市場化、全球化、網(wǎng)絡(luò)化和高新技術(shù)的發(fā)展相應(yīng)給統(tǒng)計(jì)工作帶來了新環(huán)境和新挑戰(zhàn)，特別是統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的不斷更新，統(tǒng)計(jì)手段的日益科學(xué)化，對統(tǒng)計(jì)工作人員也提出了新的要求。要理順政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的關(guān)系，通過依法行政，依法調(diào)查，依法統(tǒng)計(jì)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)字對外發(fā)布的公信度，進(jìn)一步增強(qiáng)政府統(tǒng)計(jì)的權(quán)威性。（二）夯實(shí)工作措施,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信，是統(tǒng)計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是反映一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部品質(zhì)和作風(fēng)的“晴雨表”。（一）提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)縣委、縣政府對統(tǒng)計(jì)工作一直十分重視，但是在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)部門的領(lǐng)導(dǎo)中，統(tǒng)計(jì)工作并沒有引起足夠重視。如：運(yùn)作“三種形式”，即召開各種會議、刊發(fā)簡報(bào)和督導(dǎo)檢查來有效促進(jìn)各階段的工作；實(shí)行“三個(gè)有”，即對普查工作有布置、有檢查、有總結(jié)，以此全面推進(jìn)工作；還有“環(huán)環(huán)相連，步步緊扣”的統(tǒng)籌思維方式等等，都為今后開展普查工作積累了難得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)禁指令公安機(jī)關(guān)超越法律規(guī)定行使權(quán)力，嚴(yán)禁指令公安機(jī)關(guān)從事非警務(wù)活動，依法保護(hù)公安干警正當(dāng)?shù)膱?zhí)法權(quán)力，真正為公安機(jī)關(guān)創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。要建立自我約束機(jī)制，使每個(gè)公安干警都自覺對照標(biāo)準(zhǔn)，對照要求，自我約束，做到不該做的堅(jiān)決不做。要繼續(xù)加強(qiáng)防控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)防控從量的積累向質(zhì)的提升。關(guān)于這個(gè)問題，我想多說幾句。從我目前的形勢看，影響社會穩(wěn)定的因素依然存在。這次全公安工作會議，從某種程度上講也是對委實(shí)施意見的再貫徹、再落實(shí)。要以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廣大干部職工拒腐防變的能力。要切實(shí)加大稽查力度，對擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，以及偷稅、騙稅、抗稅等違法行為，予以嚴(yán)厲打擊和查處，確保稅收任務(wù)的圓滿完成，稅收秩序的好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境的公平。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一、04年國稅工作成績顯著，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)與此同時(shí)，全系統(tǒng)始終站在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為己任，不折不扣落實(shí)下崗職工再就業(yè)、增值稅起征點(diǎn)、民營、外商經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極優(yōu)化稅收環(huán)境，為全市財(cái)政增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了不懈努力。一是保持先進(jìn)性，提高戰(zhàn)斗力?！耆袊鴥?nèi)生產(chǎn)總值突破千億，%。這是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也是市委、市政府對國稅工作的要求和希望。我們一定要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神，按照縣委三屆十次全會安排部署，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)稅收工作的新局面，為推動XX經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、把小平家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美好而努力奮斗。要加強(qiáng)減免稅和緩繳稅款審批管理，嚴(yán)格控制新欠，大力清繳陳欠?？h域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展將為國稅事業(yè)提供有力支撐。四是稅收職能作用有效發(fā)揮。特別值得一提的是，五年里， ，%，比?十五?；，比?十五?，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長。這五年，XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成功躋身國家級開發(fā)區(qū)行列，?融入重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈?上升為國家戰(zhàn)略，鄰墊、南合高速公路建成通車，成功舉辦了奧運(yùn)圣火傳遞儀式，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城縣，偉人故里正發(fā)生翻天覆地的變化。嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪，5年累計(jì)查補(bǔ)稅款5763萬元, 嚴(yán)厲打擊了偷逃稅行為，規(guī)范了稅收秩序。?名片?就是政策、就是資金、就是項(xiàng)目，每一張?名片?的背后都蘊(yùn)藏著珍貴的發(fā)展良機(jī)。要夯實(shí)稅源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)，推進(jìn)服務(wù)管理方式創(chuàng)新，著力提高納稅人自覺納稅意識。同志們，做好2011年稅收工作，實(shí)現(xiàn)?十二五?良好開局，意義重大，任務(wù)艱巨。今年全市國稅系統(tǒng)稅收任務(wù)已經(jīng)明確，指標(biāo)已經(jīng)下達(dá)，總的要求是：，增長12%。近年來，市委、市政府堅(jiān)持以優(yōu)化環(huán)境為主線，采取了一系列重大舉措，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。三、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)國稅系統(tǒng)要創(chuàng)造新業(yè)績，再上新臺階，就必