【正文】 要強化源頭管理，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。下面，結合分管統(tǒng)計工作以來的體會，我簡要的講三點意見：一、認清形勢、明確任務，增強做好統(tǒng)計工作的責任感統(tǒng)計工作的責任越來越大。要進一步加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，重點檢查影響GDp核算的專業(yè)指標，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟手段，查處一批統(tǒng)計違法案件，加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查辦案力度。加強能源統(tǒng)計工作。完成經(jīng)濟普查后續(xù)收尾工作。多年來，直接采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基層統(tǒng)計隊伍力量比較薄弱，統(tǒng)計部門要做到“不出假數(shù)”，關鍵在于基礎數(shù)據(jù)采集過程中必須“不進假數(shù)”。二是統(tǒng)計部門對部門統(tǒng)計的協(xié)調(diào)能力較弱，數(shù)據(jù)報送、審批等制度不夠完善，既沒有制度也執(zhí)行的不好，一定程度上影響了政府統(tǒng)計的及時性、統(tǒng)一性和權威性，也使統(tǒng)計信息難以實現(xiàn)共享。開展了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。二是完善了“兩會”統(tǒng)計信息服務系統(tǒng)，為“兩會”專門編印了統(tǒng)計資料，為兩會服務。對三分之二城鎮(zhèn)住戶調(diào)查樣本進行了輪換，擴充了消費品和工業(yè)品價格調(diào)查點和樣本容量，改革了報送方式和渠道，進一步提高了工作效率和調(diào)查質(zhì)量。2005年全國1%人口抽樣調(diào)查是我國繼2000年第五次人口普查之后，又一次大規(guī)模的人口調(diào)查?？h統(tǒng)計局及有關部門要按照落實科學發(fā)展觀的要求，認真完成經(jīng)濟普查的后續(xù)工作。要以對黨和政府高度負責的態(tài)度，強化領導，健全機構，配備人員，落實條件，切實加強投資統(tǒng)計工作，增進與計劃、統(tǒng)計部門的協(xié)作與配合，及時按要求逐月報送投資項目各種統(tǒng)計報表，并經(jīng)常督促檢查工作質(zhì)量和效果，把好投資數(shù)據(jù)質(zhì)量關和時效關。關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位統(tǒng)計工作人員的配備，這里我要再次強調(diào)：全縣8個建制鎮(zhèn)每鎮(zhèn)要確定2名專兼職統(tǒng)計人員，其余7個鄉(xiāng)每鄉(xiāng)至少確定1名；縣政府各部門、各直屬機構、辦事機構,特別是具有經(jīng)濟、社會管理職能的單位，以及規(guī)模以上企業(yè)都必須確定專職統(tǒng)計人員；各企事業(yè)單位要從實際出發(fā),設立統(tǒng)計機構或在有關機構中配備統(tǒng)計人員。任何單位和個人使用的綜合性統(tǒng)計數(shù)據(jù),必須以縣統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)為準。凡在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假的,一經(jīng)查實,要依法嚴肅處理。有的領導對統(tǒng)計人員上報的數(shù)據(jù)，沒有進行認真的審核，而是隨意簽個字，有的甚至連字都不簽，這是對統(tǒng)計工作極不負責任的行為。在此，我謹代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向全縣廣大統(tǒng)計工作者和關心、支持統(tǒng)計工作的各級干部和社會各界人士致以親切的慰問并表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到當前統(tǒng)計工作面臨的困難和存在的問題。剛才，縣統(tǒng)計局局長鮮從平同志就我縣統(tǒng)計工作作了具體安排，我完全同意。統(tǒng)計快報顯示。同志們，做好今年的統(tǒng)計工作責任重大、任務艱巨。信譽、質(zhì)量是統(tǒng)計部門的立身之本，優(yōu)質(zhì)服務是統(tǒng)計部門的強身之力，要不斷充實服務內(nèi)容，改進服務手段，增加服務品種，提高服務質(zhì)量和水平?？h統(tǒng)計局要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設,嚴格執(zhí)法管理,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法水平。我縣經(jīng)濟社會發(fā)展也依然面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟增速減緩、內(nèi)生動力不足、農(nóng)業(yè)基礎薄弱、民營經(jīng)濟不具規(guī)模；統(tǒng)計工作自身還存在許多差距和不足，統(tǒng)計工作還不能很好地適應新形勢的需要，也不能很好地滿足各級黨政領導和社會各界對統(tǒng)計的需求。逐步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子臺帳，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資等專業(yè)數(shù)據(jù)處理程序的應用和統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸，有力地提高了基層統(tǒng)計人員素質(zhì)和統(tǒng)計部門信息化應用水平。這次經(jīng)濟普查，全縣共清查法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位1080戶，個體戶5873戶，全面掌握了我縣第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結構和效益等基礎信息資料，為促進全縣經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構提供了大量豐富翔實的基礎數(shù)據(jù)。我縣的經(jīng)濟普查工作得到了國務院經(jīng)濟普查領導小組和省、市領導的認可與好評，縣統(tǒng)計局被國務院經(jīng)濟普查領導小組授予“第二次全國經(jīng)濟普查先進單位”榮譽稱號；西灣子鎮(zhèn)、白旗鄉(xiāng)和12名同志被授予省級先進集體和個人；高家營鎮(zhèn)、石窯子鄉(xiāng)、石嘴子鄉(xiāng)和18名同志被授予市級先進集體和個人。同時，根據(jù)市政府辦公室下發(fā)的《關于加強能源統(tǒng)計工作的通知》要求，建立了能源統(tǒng)計機構，健全了能源統(tǒng)計制度，加強了能源統(tǒng)計監(jiān)測工作，為全縣順利完成節(jié)能降耗目標任務奠定了堅實基礎。這就需要我們在當前嚴峻的形勢下，振奮精神，迎難而上，大膽創(chuàng)新，主動作為，進一步提高統(tǒng)計工作的主動性和適應性，努力開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)新局面，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各級各部門要深入開展統(tǒng)計普法宣傳教育活動。首先要充實服務內(nèi)容。全縣各級統(tǒng)計部門要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊貼中心，服務大局，努力提高統(tǒng)計產(chǎn)品質(zhì)量，不斷提升統(tǒng)計服務水平，確保全年各項目標任務的圓滿完成，為我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供強有力的統(tǒng)計保障。經(jīng)過一年的艱苦努力，我工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營狀況趨于好轉(zhuǎn)，有關國有企業(yè)“全軍覆沒”、“全線崩潰”的街談巷議已經(jīng)平息。下面，我就進一步加強全縣統(tǒng)計工作講幾點意見。主要表現(xiàn)在：一是依然有少數(shù)部門和單位的領導對統(tǒng)計工作重視不夠，機構不健全、人員不到位，報表不及時，數(shù)據(jù)審核把關不嚴，質(zhì)量參差不齊，嚴重影響了全縣統(tǒng)計工作的順利開展；二是統(tǒng)計工作面臨的外部環(huán)境更加復雜，特別是由于市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟利益的驅(qū)動，調(diào)查對象對統(tǒng)計工作的配合程度有下滑的趨勢，統(tǒng)計調(diào)查的開展更加艱難；三是遲報、拒報、虛報、瞞報等違法現(xiàn)象仍時有發(fā)生，統(tǒng)計執(zhí)法力度還有待進一步加強；四是統(tǒng)計人員的業(yè)務能力和水平與新形勢新任務的要求尚有差距，還有待進一步提高。三是對統(tǒng)計工作的重要性認識不足，認為可有可無。各級領導干部要認真學習和堅決執(zhí)行《統(tǒng)計法》,支持和保證統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法獨立行使職權,任何地方、部門和單位,都不得限制或者阻撓統(tǒng)計部門的執(zhí)法活動。未經(jīng)縣統(tǒng)計局核實的數(shù)據(jù)不得對外發(fā)布或公布，擅自發(fā)布或公布未經(jīng)統(tǒng)計部門核實的數(shù)據(jù)造成嚴重后果的,要追究單位領導或當事人的責任。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各單位要為統(tǒng)計工作人員創(chuàng)造必要的工作條件。尤其是對新開工和竣工的項目，必須嚴格遵照安康市統(tǒng)計局、城鄉(xiāng)建設局、發(fā)展和改革委員會《關于建立固定資產(chǎn)投資建設項目開工竣工統(tǒng)計登記制度的通知》文件要求，切實做好項目開、竣工統(tǒng)計登記。要按照國家和省上的統(tǒng)一方法和要求，做好經(jīng)濟普查各項數(shù)據(jù)的調(diào)整和銜接工作，搞好經(jīng)濟普查資料的開發(fā)和利用，及時發(fā)布經(jīng)濟普查公報，總結分析全縣經(jīng)濟發(fā)展變化情況，提出科學合理的建議，為縣委、縣政府實施科學決策提供有價值的參考。成立了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級1%人口抽樣調(diào)查領導小組和辦公室，全市共選調(diào)培訓調(diào)查員355名，抽取調(diào)查小區(qū)122個、調(diào)查對象31500人，相繼完成了鄉(xiāng)村兩級地理信息搜集、地圖修訂、調(diào)查試點、清查摸底、入戶登記、復查編碼和數(shù)據(jù)處理工作。三、統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務再上新臺階。三是嚴把數(shù)據(jù)歸口管理審核提供關口。為了確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠真實反映各縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，按照國家“統(tǒng)計數(shù)據(jù)下管一級”的有關規(guī)定，研究制定了大慶市縣區(qū)GDp等主要指標數(shù)據(jù)評估辦法，并在全市推廣和實施，取得了實質(zhì)性成果，達到了預期目的。三是基層統(tǒng)計機構和統(tǒng)計基礎工作比較薄弱。基礎不牢，進口關不嚴，無論采用多么先進的現(xiàn)代化手段去加工處理，最終數(shù)據(jù)都是不準確的。做好經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)、年報數(shù)據(jù)調(diào)整銜接工作；發(fā)表普查公報，在大慶日報和大慶政府網(wǎng)、大慶統(tǒng)計信息網(wǎng)同時發(fā)布大慶市經(jīng)濟普查公報；編印普查資料匯編出版、整理和歸檔，將普查結果以資料形式編印發(fā)行；建立全市經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)庫，完善基本單位名錄庫更新與維護機制，建成提供全市基本單位名錄的信息平臺，便于各級黨政領導和有關部門及社會各界查詢利用普查資料，最大限度地發(fā)揮普查結果的作用；做好經(jīng)濟普查結果分析研究和開發(fā)利用工作，用好普查成果，服務社會公眾。按照省資源節(jié)約統(tǒng)計制度和評價指標體系，要在原有能源統(tǒng)計基礎上，進一步加大工作力度，對企業(yè)節(jié)材、節(jié)水、節(jié)電等技術經(jīng)濟指標進行全面統(tǒng)計，做好能源與經(jīng)濟運行、環(huán)境保護等方面的關聯(lián)分析。要全面啟動“五五”統(tǒng)計普法工作，加大統(tǒng)計法律法規(guī)知識宣傳力度，全面提高管統(tǒng)計、用統(tǒng)計和統(tǒng)計管理相對人的統(tǒng)計法律意識，切實提高統(tǒng)計依法行政工作水平。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的過程，需要統(tǒng)計部門客觀全面地予以記載、描述和監(jiān)測，并及時準確地向各級黨委政府報告經(jīng)濟社會運行情況；各類市場主體為正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向，越來越關注和自覺地利用統(tǒng)計信息；廣大社會公眾出于對經(jīng)濟社會發(fā)展和自身利益的關心，也把統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為日常生活中的重要信息。當前，我縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量形勢依然嚴峻，省統(tǒng)計巡查組來我縣對統(tǒng)計工作進行巡查，發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的主要問題是統(tǒng)計數(shù)據(jù)匹配性不夠、企業(yè)基礎工作欠扎實，聯(lián)網(wǎng)直報不落實等?？h政府督查室近期將對將省、市、縣等關于加強統(tǒng)計工作的文件貫徹落實情況進行一次督查。剛才，同志回顧了去年的統(tǒng)計工作，對今年的工作進行了安排部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)領導在發(fā)言中都講了很好的落實措施和辦法，我完全同意。六、進一步提高統(tǒng)計法制建設水平。鞏固改革成果，將第三產(chǎn)業(yè)中沒有推行的行業(yè)開展起來，在高新區(qū)實行第三產(chǎn)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計，取得高新區(qū)全口徑增加值統(tǒng)計資料。要組織好現(xiàn)場登記工作，確保普查登記質(zhì)量。統(tǒng)計報表是統(tǒng)計部門的基礎工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量直接取決于統(tǒng)計報表質(zhì)量。輝煌業(yè)績的背后，凝聚著全市各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計工作者的智慧、心血與汗水，在此，我代表市統(tǒng)計局向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的同志們在過去一年中對全市統(tǒng)計工作做出的貢獻表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到統(tǒng)計工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)：一是抽樣調(diào)查方法的主體地位實際上沒有確立起來，全面報表過多，企業(yè)和統(tǒng)計對象負擔比較重，這與國際先進的統(tǒng)計理論、統(tǒng)計方法有差距。一年來，全市各級統(tǒng)計部門精心組織，圓滿地完成了工業(yè)、交通運輸業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)、科技、勞動工資、國民經(jīng)濟核算、綜合、物價、工價、住戶、企調(diào)、地調(diào)、農(nóng)調(diào)“一局三隊”18個專業(yè)統(tǒng)計年報及16個專業(yè)的定期報表編制上報工作任務。大同區(qū)、薩爾圖區(qū)、讓胡路區(qū)開通了統(tǒng)計信息網(wǎng)站，改進了服務方式，不斷豐富網(wǎng)絡內(nèi)容，擴大統(tǒng)計影響，更好地為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務。建立了商品房銷售情況月度統(tǒng)計監(jiān)測制度，快速及時地監(jiān)測反映房地產(chǎn)市場變化情況及房地產(chǎn)宏觀調(diào)控措施落實情況；實施小型貿(mào)易企業(yè)抽樣調(diào)查制度，將省級3個樣本區(qū)擴大到9個，將四縣五區(qū)全部納入統(tǒng)計范疇，滿足了省、市、縣三級對統(tǒng)計資料的需要；成功地推行了“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格指數(shù)縮減法”計算農(nóng)業(yè)發(fā)展速度改革；開展工業(yè)各行業(yè)增加值率測算工作，規(guī)范并完善了縣區(qū)工業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法；改革了消費品價格、工業(yè)品價格和城鄉(xiāng)住戶調(diào)查方法。完成了1%人口抽樣調(diào)查入戶登記工作。四要進一步完善經(jīng)濟普查工作后續(xù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，尤其是各項目業(yè)主和企事業(yè)單位對此務必引起高度重視。統(tǒng)計人員確需調(diào)整工作的，要事先征求縣統(tǒng)計局的意見，對新調(diào)整的人員原則上要先培訓，具備上崗條件后方可上崗工作。縣直有關部門在上報與GDP核算、與國計民生相關的重要數(shù)據(jù)前，必須先報縣統(tǒng)計局審核，防止數(shù)出多門。任何人尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導不得干預統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法履行職責,不得自行修改或變相修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)有質(zhì)疑的,應當通過統(tǒng)計部門依照《統(tǒng)計法》和有關規(guī)定核實,不得脅迫或授意篡改統(tǒng)計資料。二是對統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)審核把關不嚴。近幾年來，統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大干部職工克服困難，辛勤工作，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻，受到了省、市乃至國家的肯定，特別是2004年，縣統(tǒng)計局榮獲國家先進集體榮譽稱號，寫下了我縣統(tǒng)計工作發(fā)展史上輝煌的一頁。由于優(yōu)化資本結構政策未用足用好，加之草率決定23戶企業(yè)破產(chǎn)，使＊＊的工業(yè)經(jīng)濟工作陷入了困境，企業(yè)改革與發(fā)展的難第三篇：常務副縣長在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話常務副縣長在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話2006年6月16日同志們：在全縣上下緊緊圍繞全年各項工作任務，奮力沖刺“雙過半”目標之際，縣委、縣政府決定召開這次統(tǒng)計工作會議，旨在認真總結回顧過去幾年統(tǒng)計工作的基礎上，安排部署當前和今后一個時期全縣統(tǒng)計工作，推進全縣統(tǒng)計工作再上新臺階。原＊＊二毛成功實現(xiàn)破產(chǎn)重組，＊＊鋼鐵廠實現(xiàn)無震蕩破產(chǎn)，＊＊針織廠破產(chǎn)重組也取得實質(zhì)性進展，中小企業(yè)改革繼續(xù)深入，縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟活力增強，六大企業(yè)集團等優(yōu)勢骨干企業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟整體出現(xiàn)恢復性增長。各級統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計隊伍建設,尤其是高素質(zhì)統(tǒng)計人才的培養(yǎng)、引進、使用作為一項重要工作來抓,通過多種途徑加強統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓,深入開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,努力培養(yǎng)和造就一支作風過硬、業(yè)務精良、嚴謹求實、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的統(tǒng)計干部隊伍。（三）改進統(tǒng)計手段，進一步提升統(tǒng)計服務水平統(tǒng)計工作的基本職責就是提供統(tǒng)計服務，既包括提供準確、及時、全面的統(tǒng)計信息服務，也包括對各種統(tǒng)計信息的分析研究工作。各級領導干部要認真學習和堅決執(zhí)行新修訂的《統(tǒng)計法》,支持和保證統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法獨立行使職權,不得限制或者阻撓統(tǒng)計部門的執(zhí)法活動。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，統(tǒng)計工作越來越重要，特別是當前在全球金融危機復雜多變形式的影響下，我們的經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著許多不確定因素。通過拓展基層統(tǒng)計內(nèi)容，完善各項工作制度，并積極開展業(yè)務培訓，全年