【正文】 同時，大學生在條件具備，看準機會的情況下，要勇于創(chuàng)業(yè)，敢于做時代的弄潮兒。(二)高校要切實采取措施，對學生就業(yè)負責畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)層次是衡量一個高校實力的硬性指標之一，培養(yǎng)符合市場需要的人才，也是高校應(yīng)盡的責任。及時扭轉(zhuǎn)陳舊的就業(yè)理念，切實將自身素質(zhì)提升到一個新的高度。因此大學就業(yè)問題，已成為全社會普遍關(guān)注的熱點問題。在此期間，檔案管理機構(gòu)對保管其檔案免收服務(wù)費用；本人要求將戶口轉(zhuǎn)入學前戶籍所在地的，公安機關(guān)應(yīng)當按照戶籍管理規(guī)定為其辦理落戶手續(xù)，人事、教育部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)負責辦理相關(guān)手續(xù)，人事部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)免費提供人事代理服務(wù)。要在財政、稅收、信貸、土地等方面給予大力支持，積極引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)，創(chuàng)辦工商企業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。2005年中央財政繼續(xù)加大了支持力度，安排資金4億元， 億元，增長了60%。從“十二五”期間對勞動力需求的角度看，我國要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動力素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；從供給的角度看，農(nóng)民工的文化程度仍以初中為主，這種個人資源稟賦條件與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的勞動力需求形成巨大的反差。這將是應(yīng)屆大學生值得思考的一個問題，企業(yè)是不會無緣無故不要應(yīng)屆生的。其實，外企并不是容納大學畢業(yè)生的最主要力量。一、大學生就業(yè)難的原因，就業(yè)崗位與畢業(yè)生人數(shù)差距太大。對于因患病等原因短期無法工作并確無生活來源者，由民政部門參照當?shù)爻鞘械捅藴剩o予臨時救助。（二）大學生就業(yè)政策鼓勵高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作。比如2008年出現(xiàn)民工大量的返鄉(xiāng)，但是春節(jié)以后，經(jīng)濟一恢復，他們又迅速回到城里，到2009年的9月份又出現(xiàn)了“民工荒”的現(xiàn)象，這也說明了這種周期性的影響是非常大的。在國際市場上，資源和要素的成本在持續(xù)上升，在國內(nèi)勞動力市場上，勞動力供求關(guān)系變化等原因促使勞動成本在上升。......二、當代農(nóng)民工就業(yè)難的復雜性。招生規(guī)模的不斷擴大，高校年年在擴招，畢業(yè)生的數(shù)量一年比一年多，造成社會對畢業(yè)生的整體社會需求量與實際畢業(yè)人數(shù)之間的矛盾突出，畢業(yè)生求職擇業(yè)的競爭加劇。三、就業(yè)問題解決建議鼓勵高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作。高校和社會各界應(yīng)該鼓勵大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。各級政府應(yīng)該采取各種辦法積極落實新的政策，促進大學畢業(yè)生順利實現(xiàn)就業(yè)，安心地在城市工作和生活，這也有助于促進經(jīng)濟增長，擴大就業(yè)。不過創(chuàng)業(yè)的過程勢必很艱辛，大學生應(yīng)該有充分的思想準備，更應(yīng)該做好各種準備工作。這使得東部地區(qū)人才的競爭異常激烈，大學畢業(yè)生在東部尋找就業(yè)崗位的難度也日益增加。大學畢業(yè)生畢業(yè)即失業(yè)的現(xiàn)象將更加突出。以高校為例，由于近年來海歸博士較多，因此給了高校以更多的選擇余地，不少高校在引進老師或者研究人員時往往會優(yōu)先考慮海歸博士碩士，這無疑給本土畢業(yè)的博士碩士們在求職過程中造成了巨大的競爭壓力。，變被動為主動，這是大學畢業(yè)生面對嚴峻就業(yè)形勢時的一種積極思路。此外，對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生，以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實施相應(yīng)的學費和助學貸款代償。從大學生自身的角度來看，在校期間應(yīng)該努力掌握專業(yè)技能，并充分利用各種見習機會增加自己的工作經(jīng)驗。這也就是為什么熱門專業(yè)的畢業(yè)生們找不到工作的一個重要原因。（2）摩擦性的失業(yè)，或者摩擦性的就業(yè)困難，這是指個人對就業(yè)崗位的需要和勞動力市場上的真實就業(yè)崗位與個人之間的匹配關(guān)系，如果匹配得不好是勞動力市場發(fā)育不健全，就容易遭受到摩擦性的就業(yè)困難。所以，根本不能保證每個人都有自己的工作，都有自己的崗位。由于北京，上海等地區(qū)相對較為發(fā)達，人們通常會認為，那里的就業(yè)機會會很多。除了上述原因之外，還有許多各方面的因素影響著大學生就業(yè)問題，如性別問題，相關(guān)資料表明，%。對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)民工就業(yè)需求的影響?！?003—2010年全國農(nóng)民工培訓規(guī)劃》對農(nóng)民工培訓的經(jīng)費投入、培訓激勵政策、職業(yè)資格證書等方面又作了更加細致的規(guī)定。，深化社會管理制度改革，加快完善農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民共享的教育、衛(wèi)生、住房、文化體育和社會保障等服務(wù)體制，把農(nóng)民工住房、子女教育、醫(yī)療、社會保險等問題放在突出的位置，這些問題解決了，其他問題就會得到很好的解決。畢業(yè)半年以上未能就業(yè)并要求就業(yè)的高校畢業(yè)生，可持學校證明到入學前戶籍所在城市或縣勞動保障部門辦理失業(yè)登記。而國家自己只能安排1200萬人就業(yè)。這也就是為什么熱門專業(yè)的畢業(yè)生們找不到工作的一個重要原因。農(nóng)民工職業(yè)技能低下造成就業(yè)能力低下的狀況引起了黨中央和國務(wù)院的高度重視，2004年中央6部門共同組織實施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程，為積極配合陽光工程的實施，中央財政設(shè)立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓補助專項資金，重點用于農(nóng)村勞動力輸出大省、產(chǎn)糧大省、貧困地區(qū)、革命老區(qū)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。積極發(fā)展小城鎮(zhèn)、縣域經(jīng)濟，大力發(fā)展農(nóng)村“水電路氣房”；大規(guī)模開展農(nóng)田水利和標準農(nóng)田建設(shè)，增加農(nóng)民的就業(yè)機會；發(fā)展勞動力密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，為農(nóng)民工就業(yè)提供更多就業(yè)崗位。有條件的地區(qū)由地方政府確定，在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔保。2．擇業(yè)準備不足許多畢業(yè)生常因為不能及時掌握就業(yè)信息及對就業(yè)政策不熟悉，或者是缺乏應(yīng)有的面試表達能力，而錯失大好機會。要有相關(guān)的制度和法規(guī)做保障。3．敢于競爭，自主就業(yè)，勇于創(chuàng)業(yè)?？梢哉乙恍┛孔V的合作伙伴，多了解一下現(xiàn)在國家對大學生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，選擇一條適合自己的創(chuàng)業(yè)之路。2．培養(yǎng)富有實踐精神的創(chuàng)新型人才目前高校過多地傾向于學術(shù)性、研究型人才的培養(yǎng)，忽視了對學生創(chuàng)新和實踐能力的培養(yǎng)。同時，在擇業(yè)的時候，要拋開各種滯后的就業(yè)觀念，從發(fā)展的角度看待職業(yè)，先就業(yè)然后再根據(jù)實際情況進行擇業(yè)，但是也不要盲目就業(yè)。提升大學生的職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)能力尤為重要，需要社會、政府、高校和學生的共同努力。勞動保障部門所屬的公共職業(yè)介紹機構(gòu)和街道勞動保障機構(gòu)應(yīng)免費為其提供就業(yè)服務(wù)。，構(gòu)建平等協(xié)商互利合作的新型勞資關(guān)系，制定包括規(guī)范經(jīng)濟罷工在內(nèi)的勞動關(guān)系法，完善工會法、合同法，依法保護農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)益。三、問題分析中國的就業(yè)問題從大體形勢來看，好像越來越復雜，其實從問題的本質(zhì)上，跟一般的就業(yè)理論的問題是吻合的，無非就是周期性失業(yè)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)，摩擦性失業(yè)：（1）周期性失業(yè)，或者說周期性就業(yè)困難，它和宏觀經(jīng)濟的周期現(xiàn)象相關(guān)，經(jīng)濟景氣，人們的就業(yè)率就高，失業(yè)率就低，相反，我們就會有更大的失業(yè)率。在“十二五”期間，世界經(jīng)濟發(fā)展和變化的不確定因素在增加，總的判斷是各國在調(diào)整和恢復本國經(jīng)濟，增長速度會放緩。還有，城鄉(xiāng)區(qū)別問題。因此，有相當一部分畢業(yè)生就業(yè)地區(qū)就首先選擇此類地區(qū)，從而形成了地區(qū)扎堆的現(xiàn)象。換句話說，也就是社會對高校畢業(yè)生的吸納能力正在逐漸減小。對就業(yè)困難的應(yīng)屆高職（大專）畢業(yè)生，由勞動保障、人事和教育部門共同實施“高職（大專）畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程”，對需要培訓的應(yīng)屆高職（大專）畢業(yè)生進行職業(yè)技能鑒定。黨政機關(guān)錄用公務(wù)員和國有企事業(yè)單位新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，應(yīng)主要面向高校畢業(yè)生，公開招考或招聘，擇優(yōu)錄用。大學生同樣也會遭受到周期性的就業(yè)困難，但這不是主要困難，大學生的就業(yè)難主要是表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性矛盾突出，即，大學生綜合素質(zhì)、社會觀念和社會實際需求的錯位。政策缺陷是造成農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定的制度原因。其實，這就象軍人打仗一樣。首先是專業(yè)扎堆，熱門專業(yè)人才過剩。黨政機關(guān)錄用公務(wù)員和國有企事業(yè)單位新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，應(yīng)主要面向高校畢業(yè)生，公開招考或招聘，擇優(yōu)錄用。其實，這就象軍人打仗一樣。所以，根本不能保證每個人都有自己的工作，都有自己的崗位。金融危機給當前的大學畢業(yè)生就業(yè)難問題帶來一定程度的沖擊，使得大學畢業(yè)生求職的形勢更加嚴峻，但金融危機并不是造成大學畢業(yè)生就業(yè)難的根本原因?！憋@然，政策為大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供了方便。相反，中西部地區(qū)的外向型經(jīng)濟比例較低，受到的沖擊相對緩和，加上這兩個地區(qū)大學畢業(yè)生數(shù)量較少，就業(yè)競爭沒有東部地區(qū)那么激烈。為此，他們往往把考公務(wù)員、進入事業(yè)單位或者國企作為求職的優(yōu)先選項。大學生就業(yè)主要集中于第三產(chǎn)業(yè)，在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中所占比例非常小。在需求增長放緩的情形下，當大學畢業(yè)生數(shù)量急劇擴張時，就業(yè)難問題也就隨之而來。其次是來自于海歸人員的競爭威脅。值得慶幸的是，近日來，國務(wù)院推出了一系列相關(guān)政策，其中包括：對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生，各地城市應(yīng)取消落戶限制。在我國廣大的農(nóng)村基層，極為缺乏大學畢業(yè)生，一些與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活相關(guān)專業(yè)的大學畢業(yè)生尤其緊缺，例如農(nóng)學、醫(yī)學、林學等專業(yè)。近日，上海市楊浦區(qū)向大學畢業(yè)生同時推出了1000個公共服務(wù)見習崗位，吸引了大量在滬高校畢業(yè)生前往應(yīng)聘。不可否認，這些專業(yè)至今仍然是熱門專業(yè)，仍然是社會的焦點問題。二、問題分析中國的就業(yè)問題從大體形勢來看，好像越來越復雜，其實從問題的本質(zhì)上，跟一般的就業(yè)理論的問題是吻合的，無非就是周期性失業(yè)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)，摩擦性失業(yè)：（1）周期性失業(yè)，或者說周期性就業(yè)困難，它和宏觀經(jīng)濟的周期現(xiàn)象相關(guān)，經(jīng)濟景氣