【正文】 這就是典型的庸。如海爾“日事日畢，日清日高”，沃爾瑪?shù)钠髽I(yè)文化崇尚“尊重個人”——尊重顧客乃至公司組織內(nèi)的每一位員工，領(lǐng)導(dǎo)、員工、顧客成倒金字塔的關(guān)系。如河南省四任交通廳廳長短短幾年相繼落馬，如此貪腐“前赴后繼”膽大妄為，歷史罕見；中山市女市長揮舞獨斷專橫大棒，一個家族不管做什么一路好處一路綠燈，貪腐無度??民眾認(rèn)為眾多層出不窮（還有無數(shù)未暴露者）貪腐庸官屢禁不止根源（原因）就在于前面講的兩點，這是執(zhí)政的一大缺失，不能光頌揚，要能聽得進尖銳的批評建議傾聽民聲。另一方面談到對權(quán)力的監(jiān)督制衡這一點非常重要，我國這方面一直缺失比較嚴(yán)重。對檢查、暗訪和群眾舉報發(fā)現(xiàn)的問題，一律快查快處。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由副局長熊育敏負(fù)總責(zé)，紀(jì)委書記王愛臣具體負(fù)責(zé)。堅持責(zé)任連帶。對投訴舉報問題進行梳理歸類，并實行臺帳管理，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式進行調(diào)查核實，限時辦結(jié)，督促整改。集中排查問題。四、實施范圍教育局機關(guān)、二級單位和各級各類學(xué)校全體人員，重點是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部教師。工作作風(fēng)不實。（二）治懶提效。要堅持教育先行，深化思想認(rèn)識，努力在干部教師隊伍中樹立能干事、會干事、干成事、不出事的選人用人導(dǎo)向和品德高尚、業(yè)務(wù)精良的師德楷模，營造敢負(fù)責(zé)、敢擔(dān)責(zé)、敢問責(zé)的濃厚氛圍，為教育科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強保證。集中檢查。要以群眾最關(guān)心、與群眾聯(lián)系最密切的問題為重點，進行公開承諾。開展專題討論。責(zé)權(quán)對稱、獎罰分明的崗位責(zé)任制和失責(zé)可罰、瀆職可究、違法違規(guī)可查處、末位可淘汰的機制基本建立。把“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計劃”工作列入重要議事日程，做到四個到位，即：組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位、教師參與到位、監(jiān)督檢查到位。評選表彰一批優(yōu)秀個人，向局里推出一批先進個人。學(xué)校將開展自查自糾的情況在全校公開，組織一次學(xué)生家長、教師代表進行民主評議?！柏?zé)任風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”的工作方案。堅持統(tǒng)籌推進。學(xué)校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對本校治庸問責(zé)工作分階段進行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。（二）自查整改（9月16日——10月20日）學(xué)校要按照上級的統(tǒng)一部署，組織黨員干部全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責(zé)工作的全過程。治庸提能力，解決“不善于作為”的問題。9月初，學(xué)校要召開動員會，校長要親自動員部署，黨員干部全員參加、全程參與。學(xué)校要及時向中心初中治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送正反典型材料。要全面總結(jié)治庸問責(zé)工作情況，形成書面材料，于12月20日前報中心初中治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 4室。(一)思想動員(9月16日—9月20日)結(jié)合學(xué)校實際，認(rèn)真做好思想發(fā)動工作，做到人人知曉、個個參與，不留死角。對查找出來的問題進行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出對策措施。設(shè)立專線電話489108意見箱，廣泛征求各界群眾對學(xué)校工作的意見，受理群眾對“庸、懶、散、軟”教師和“庸、懶、散、軟”行為的舉報和投訴。確?！柏?zé)任風(fēng)暴”和“治庸計劃”工作與其他工作“兩不誤、兩促進”。9月下旬，召開學(xué)校治庸問責(zé)工作動員大會，組織學(xué)習(xí)傳達縣委《關(guān)于在全縣開展治庸問責(zé)工作的決議》和縣委辦、縣政府辦《關(guān)于強力推進治庸問責(zé)工作的實施方案》，《羅田縣教育局治庸問責(zé)工作方案》，安排部署治庸問責(zé)工作，使全體黨員干部和教職工了解活動背景、熟悉活動內(nèi)容、領(lǐng)會上級精神，做到全員參加、全程參與。三查日常管理，對校園管理、教師管理、質(zhì)量管理進行全面檢查，看日常管理是否嚴(yán)格，責(zé)任是否明確，工作是否到位。對自查自糾中找出的突出問題，要敢于揭短亮丑，直面問題，觸及矛盾。對治庸問責(zé)工作開展情況進行全面總結(jié)，并形成書面材料，于12月20日前報中心學(xué)校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。還要抓好新聞策劃和輿論宣傳，在開辟治庸問責(zé)專欄，加強治庸問責(zé)工作信息公開，營造良好氛圍。對教育事業(yè)敬業(yè)精神不強，精力不在教學(xué)上，感情不在師生上； 精神不振，暮氣沉沉，安于現(xiàn)狀，不思進取，得過且過；辦事拖拉，任務(wù)不按期完成，工作落實打折扣；工作標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，只求過得去，不求過得硬；大事做不來，小事不愿做，拈輕怕重，怕苦畏難。開會講小話、睡覺，無故缺席代會、提前離場。局黨委將進行治庸問責(zé)工作專題學(xué)習(xí)，進一步研究推進治庸問責(zé)工作的具體措施。（三）督查問責(zé)（2012年3月16日—11月30日）局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成若干督辦檢查專班，采取督導(dǎo)檢查、明查暗訪、調(diào)查核實、責(zé)任追究等方式，進行全面督查和責(zé)任追究。對群眾舉報、媒體曝光、縣領(lǐng)導(dǎo)提出的問題，人大代表和政協(xié)委員反映的突出問題，因工作原因造成重大群體性事件，要及時會同相關(guān)部門核查認(rèn)定。建立完善崗位責(zé)任制、干部考核評價機制、獎勤罰懶機制，形成治理“庸、懶、散、軟”的長效機制，促進干部去庸提能、能上能下、形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。要將治庸問責(zé)工作與提高教育教學(xué)質(zhì)量結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與推進義務(wù)教育均衡發(fā)展結(jié)合起來，與“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”活動結(jié)合起來，與“四風(fēng)”建設(shè)和“五型”機關(guān)建設(shè)活動結(jié)合起來，與“一校五園”創(chuàng)建活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進。庸的面廣，我國各級黨政部門或多或少都存在，已到了必下大力度真抓，鐵拳治理不可的地步（民眾對此的滿意度可想而知），如果不狠剎，必造成不可收拾的惡果。這樣定能較好調(diào)節(jié)和控制相當(dāng)一部分人行為的檢點，去為自己的這個官職用心付出對等的艱苦努力，從而指引和左右人的行為向正向發(fā)展而不是無任何顧忌壓力向負(fù)向下滑直至深淵。治貪治庸監(jiān)管問責(zé)委員會應(yīng)有一個剛健堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子，鐵面無私，敢于碰壁，不敷衍搪塞，凡民眾舉報反饋的問題一律過問追究查處理，每件有回復(fù)著落，這就涉及要有一個強烈的責(zé)任感。講個很簡單的例子：某物業(yè)公司總是管理不好亂停車樓道堵塞本大樓過往行人通行，后引進一位有頭腦有能力的管理者，原貼告示：“親大家講道德、文明，不要在此停車和雜物”，現(xiàn)在改為寫在此處的大紅油漆字：“講公德，此處禁止停放任何車輛，雜物，方便大家通行，違者后果自負(fù)！”一天，二天仍有人停放電動、摩托、自行車，行人很難過往，此時管理者乘夜幕將停放車輪胎刺破，第三天??后來沒人停放此處車輛！這就是當(dāng)今社會針對特定們的心態(tài)法家和儒家思想的結(jié)合整治而偏重法威“以刑去刑”的直接良好效果。樂音同 2011年5月25號。四組織機構(gòu)雍腫人浮于事坐機關(guān)不深入基層現(xiàn)場； 五欠缺執(zhí)政為民的堅定信念和辦事的效率（快速反應(yīng)）； 六責(zé)任范圍內(nèi)的事推諉不管能拖就拖、有的甚至故意刁難；（.這應(yīng)介定為某些人的德性和心態(tài)問題了）、鐵飯碗、無競爭激勵優(yōu)勝劣汰機制（包括領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用）以及檢查監(jiān)督和及時改進糾正和權(quán)力制衡（重大問題應(yīng)由組織單位權(quán)力委員會無記名投票決定）。凡涉及到貪案移交檢察院專辦，涉及到庸的問題登記在冊并迅速調(diào)查問明再交有關(guān)部門迅速整治限期見成效?？己藰?biāo)準(zhǔn)：一是踏實做人做事，團隊、組織、創(chuàng)新好，周圍同事、民眾口碑好；二是在其執(zhí)政領(lǐng)域深入社會基層實實在在做了那些有益社會和民眾的業(yè)績。治庸問責(zé)，首先要弄清兩個問題：一是產(chǎn)生庸的根源，二是如何問責(zé)。（二）統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）總結(jié)完善（2012年12 月1日—12月31日）各地、校要全面總結(jié)開展治庸問責(zé)工作的情況，進一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作的長效機制。對在檢查和排查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照管理權(quán)限確定責(zé)任。形成整改報告。各地、校治庸問責(zé)工作方案于 12月31日前報縣教育局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。遵章守紀(jì)不嚴(yán)。三、問責(zé)重點主要圍繞正在做的事情、圍繞工作目標(biāo)、圍繞黨員干部作風(fēng)實際、圍繞“教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)、校風(fēng)”、圍繞教育的熱點難點問題，特別是對落實免費義務(wù)教育各項政策，城鄉(xiāng)貧困生救助，推進中小學(xué)校舍安全工程和“一校五園”建設(shè)，開展“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”活動，校園安全工作，發(fā)展學(xué)前教育，義務(wù)教育均衡發(fā)展，治理教育亂收費和有償家教等工作的具體情況進行督辦檢查和治庸問責(zé)。同時要進一步加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，將開展治庸問責(zé)、加強作風(fēng)建設(shè)的情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，進一步完善干部教育、考核評價、選拔任用、監(jiān)督管理制度，調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。按照《教師法》及《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》要求，明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)，進一步建立和完善學(xué)校工作行為規(guī)范、崗位目標(biāo)管理責(zé)任制、干部教師考核評價機制、責(zé)任監(jiān)督管理機制、業(yè)績考評獎懲激勵機制等，完善教育教學(xué)改革、促進教育公平的機制與措施，提高教育教學(xué)質(zhì)量、管理效能和執(zhí)行能力，為促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的支撐。將正反典型材料，及時報送中心學(xué)校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重點抓好“五查五看”：一查思想觀念，看思想觀念是否適應(yīng)時代發(fā)展要求，體制機制上有無制約科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題。（一）宣傳發(fā)動（9月20日—9月30日）充分利用會議、專欄等媒體資源，采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳，深入發(fā)動，形成強大的推進態(tài)勢和濃厚的宣傳氛圍，為推進治庸問責(zé)工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。讓活動的成效體現(xiàn)在促進學(xué)校的科學(xué)發(fā)展上，體現(xiàn)在服務(wù)師生的教育水平上。邀請學(xué)生、家長，人大代表組成若干督查小組，對學(xué)校各項工作如：坐班紀(jì)律、不假外出、備教改導(dǎo)輔、濫發(fā)教輔資料、課外訪萬家等工作情況進行監(jiān)督檢查。對近兩年來教師隊伍中存在的突出問題進行集中排查，重點查找在提高教育質(zhì)量、辦人民滿意的教育中存在的突出問題。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)縣教育局和中心校會議精神，在全校掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”，大力整治我校干部和教師隊伍中存在的“得過且過”、“有令不行、有禁不止”、“不作為、慢作為、亂作為”等“庸、懶、散、軟”問題，以“治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁”，增強干部和教師隊伍的責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變教師作風(fēng)，改進教育管理，提高教育質(zhì)量，在全校形成求真務(wù)實、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和優(yōu)勝劣汰、能上庸下的用人導(dǎo)向。要認(rèn)真總結(jié)推廣治庸問責(zé)工作中形成的好做法、好經(jīng)驗，著力加強干部崗位職責(zé)、績效考評、選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵獎罰等制度建設(shè)，促進黨員教師干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流。抓好正反典型。（一）宣傳發(fā)動（9月1日—9月15日）學(xué)校要深入發(fā)動、廣泛動員，引導(dǎo)黨員干部積極參與，在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識上下功夫，為治庸問責(zé)工作奠定思想基礎(chǔ)。治懶增效率，解決“不愿意作為”的問題。要通過公開舉報方式、組織群眾評議、實施問卷調(diào)查等措施，創(chuàng)新方法，暢通渠道，集中排查在本校 “庸、懶、散”方面的突出問題，重點查找黨員干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上的突出問題，在實行目標(biāo)管理、推進教育均衡發(fā)展中的突出問題。