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四川省社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核辦法(試行)(專業(yè)版)

  

【正文】 (四)其它指標(biāo)及計(jì)算方法見考核標(biāo)準(zhǔn)。 三、操作表填寫說明 (一)操作表中“數(shù)據(jù)”一列的填 寫要求。 2 機(jī)構(gòu)加分指標(biāo) 70 該類指標(biāo)鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù) 服務(wù)效率 60 居民健康檔案規(guī)范化建檔率、 老年人健康管理率、高血壓患者規(guī)范管理率、糖尿病患者規(guī)范管理率、 重性精神疾病患者規(guī)范管理率 該五項(xiàng)指標(biāo)每指標(biāo)每超過當(dāng)年規(guī)定 的 10%,加 分,最多加 40分。 有衛(wèi)生行政部門組織專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)工作開展情況的督導(dǎo)、反饋和指導(dǎo)的相關(guān)記錄,得 40 分;無則不得分; 信息報(bào)送 50 建立信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),及時(shí)報(bào)送本轄區(qū)內(nèi)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作信 及時(shí)報(bào)送本轄區(qū)內(nèi)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作信息每年至少 1 條,得 20advntges, 39。 2. 2 滿意度 164 反映對(duì)重 點(diǎn)人群的服務(wù)效果 2. 2. 1 兒童 服務(wù)滿意率 40 電話隨訪 10 位兒童家長(zhǎng)。年。 1. 7 老年人健康管理 50 該類指標(biāo)評(píng)價(jià) 65 歲以上老年人健康管理工作情況 對(duì)轄區(qū) 65 歲及以上老年人進(jìn)行登記管理,進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查,提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健 康指導(dǎo)。 抽查 5 份結(jié)核病人檔案,查是否按照相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行督導(dǎo)管理 ,1 份不合格扣 3 分; ④ 有協(xié)助查找密切接觸者的相關(guān)信息記錄,得2 分; 1. 4. 3 艾滋病防制 3 協(xié)助專業(yè)防治機(jī)構(gòu)做好對(duì)艾滋病患者的宣傳、指導(dǎo)服務(wù)以及非住院病人的治療管理 工作,有相關(guān)工作記錄。 ① 一年開展 6 次以上健康宣傳、咨詢活動(dòng),得18 分,少一次扣 3 分; ② 記錄完整得 6 分,一次不符合要求,扣 1 分; 1. 2. 6 健康知識(shí)講座 38 除主題日活動(dòng)外,每中心一年至少舉辦 12 次、每站一年至少舉辦 6 次健康知識(shí)講座,每次健教講座要留有講座內(nèi)容、居民簽到表和居民對(duì)講 座的滿意度評(píng)價(jià)資料、日期照片等,中心、站聽講座人數(shù)平均每次分別不低于 30 人和 10 人。 各級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門不得截留、挪用或拖欠社區(qū)基本公共衛(wèi)生服 務(wù)補(bǔ)助資金,對(duì)補(bǔ)助 資金不配套、落實(shí)不到位、核撥不及時(shí)、套取補(bǔ)助資金的 市(州)、區(qū)(市、縣)將予以全省通報(bào),追繳套取補(bǔ)助資金,并將補(bǔ)助資金落實(shí)情況與次年補(bǔ)助資金掛鉤。省按人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)劃撥中央和省本級(jí)預(yù)算的社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金,另安排專門資金獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效考核結(jié)果前三名的抽查市(州)和擴(kuò)權(quán)縣 。省、市(州)財(cái)政每年應(yīng) 另 安排一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核結(jié)果前三名的市(州)或區(qū)(市、縣)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)并獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。 在承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)每月或按季度自評(píng)的基礎(chǔ)上, 采取 區(qū)(市、縣)自查、市(州)復(fù)核、省抽查的方式逐級(jí)進(jìn)行考核。 考核各級(jí)行政部門建立考核制度、進(jìn)行評(píng)估考核、應(yīng)用考核結(jié)果情況。 (一)公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)( 1000 分)。 二、考核原則 (一)公平公正原則。 堅(jiān)持客觀、真實(shí)、公平、公正,堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一樣尺度,科學(xué)反映社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的過程、結(jié)果和投入產(chǎn)出情況,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)被 考核地區(qū)、單位落實(shí)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的 數(shù)量、質(zhì)量和效果。 包括效率性指標(biāo) 584分,效果性指標(biāo) 416 分。重點(diǎn)評(píng)估績(jī)效考核工作的組織實(shí)施、公示和結(jié)果上報(bào)工作情況。即: 區(qū)(市、縣)對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施全面考核(包括市級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu));市(州)對(duì)每一區(qū)(市、縣)原則上可各抽取不少于 1 個(gè)、不超過 3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(高、中、低分?jǐn)?shù)段各 1個(gè))進(jìn)行復(fù)核,也可進(jìn)行全面復(fù)核;省對(duì)各市(州)的考核結(jié)果按平均分?jǐn)?shù)進(jìn)行排序,從高、低分?jǐn)?shù)段各抽 2個(gè)市(州)、從中分?jǐn)?shù)段抽 3個(gè)市(州),每個(gè)市(州)各抽取 2個(gè)(共 14 個(gè))社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核。區(qū)(市、縣)統(tǒng)籌安排中央、省、市(州)和區(qū)(市、縣)本級(jí)預(yù)算的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金,并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勤(優(yōu))罰懶(劣) ,發(fā)揮 考核結(jié)果在補(bǔ)助資金安排中的激勵(lì)、引導(dǎo)作用。 七、保障措施 (一)各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。各 考核組成員要嚴(yán)格按照 《四川省社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核評(píng)估,嚴(yán)禁徇私舞弊行為;各行政部門和 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)臺(tái)賬,真實(shí)反映公共衛(wèi)生服務(wù)組織和工作開展情況,一旦考核組發(fā)現(xiàn)或有舉報(bào)弄虛作假行為,將視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)。 ① 一年開展 12 次(中心)或 6 次(站)以上健康講座,得 18 分;中心少一次扣 分,站少一次扣 3 分; ② 平均每次聽講座人數(shù)不低于 30 人或 10 人,得 12 分;少于 30 人或 10 人,得分=實(shí)際人數(shù) /30(或 10) 12分; ③ 記錄完整 得 8分,中心每次講座少一項(xiàng)扣 分;站每次講座少一項(xiàng)扣 分,扣完為止。 有相關(guān)記錄得 3 分,否則不得分。 每年為 65 歲及以上老年人進(jìn)行 1 次普通健康體檢(包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、① 2021 年老年人健康管理率≥ 60%( 2021 年≥70%, 2021 年≥ 80%),得 10 分;低于要求值,得分 =實(shí)際值 /要求值 10 分; advntges, 39。 對(duì)確診的 2 型糖尿病患者進(jìn)行登記管理, 每年對(duì)確診的 2 型糖尿病患者進(jìn)行面對(duì)面隨訪至少 4 次 , 每次隨訪要詢問病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)。 兒童服務(wù)滿意率≥ 80%,得 40 分; < 80%,得分 =實(shí)際率 /80% 40分; 2. 2. 2 孕產(chǎn)婦服務(wù)滿意率 38 電話隨訪 10 位孕產(chǎn)婦。:ENHGXUx — 20 — 息,及時(shí)、真實(shí)報(bào)送社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度報(bào)表。 免疫規(guī)劃 接種率、 兒童系統(tǒng)管理率、產(chǎn)前健康管理率 該三項(xiàng)指標(biāo)每指標(biāo)每超過 5%,加 2 分,最多加 20分。 有具體數(shù)值的應(yīng)advntges, 39。 advntges, 39。 例如,調(diào)查 30 位居民中有 20 人對(duì) 6個(gè)題目均選 ③ , 10 人均選 ② ,則居民基本健康行為形成率 =( 20 3 6+10 2 6) /900 100%=%。 用于 匯總評(píng)估分?jǐn)?shù)。 將城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),每建成一個(gè)中心得 5 分,最多加 10 分。 組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員 進(jìn)行了基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)適宜技術(shù)培訓(xùn),平均每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心培訓(xùn)人數(shù) 3 人以上,得 60 分;平均參訓(xùn)人數(shù)不足 3 人的,得分=實(shí)際平均參訓(xùn)人數(shù) /3 60 分; 督導(dǎo)反饋 40 衛(wèi)生行政部門組織專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作開展情況的督導(dǎo)、反饋和指導(dǎo)。 居民基本健康行為形成率≥ 60%,得 50 分;< 60%,得分 =實(shí)際率 /60% 50 分 。抽查 10 份高血壓患者健康檔案,每年是否管理 4 次(面對(duì)面訪視),是否有當(dāng)年體檢表, 1 份不合格扣 2 分; 1. 8. 2 2 型糖尿病患者管理 36 對(duì) 2 型 糖尿病及高危人群進(jìn)行指導(dǎo), 2 型糖尿病篩查( 門診服務(wù)、健康體檢等 )人數(shù) 500 人 /萬(wàn)居民抽查 5 份產(chǎn)婦手冊(cè)(卡)是否按照產(chǎn)后 28 天訪視 1次及以上的要求, 1 份不合格扣 4 分。 轄區(qū)非住院結(jié)核病人建檔率=轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)建檔的非住院結(jié)核病人數(shù) /轄區(qū)內(nèi)非住院結(jié)核病人數(shù) 100% 結(jié)核病人追蹤管理率=接受追蹤督導(dǎo)管理的結(jié)核病人數(shù) /轄區(qū)已經(jīng)建檔的結(jié)核病人數(shù) 100% ① 建檔率 100%,得 5 分; < 100%,得分=建檔率 5 分; ② 追蹤管理率 100%,得 5 分; < 100%,得分 =追蹤管理率 5 分; ③ 管理質(zhì)量, 滿分 15 分。 ① 數(shù)量和面積達(dá)標(biāo),得 6 分;中心 1 項(xiàng)不達(dá)標(biāo),扣 分,站一項(xiàng)不達(dá)標(biāo),扣 3 分; ② 健康教育宣傳欄更換內(nèi)容≥ 4 次,得 6 分,少 一次扣 分 ; ③ 有完整的健教宣傳欄記錄,得 6 分,一次不合乎要求扣 分; 1. 2. 5 公眾健康教育宣傳、咨詢 24 利用各種健康主題日 (如世界防治結(jié)核病日、世界艾滋病日、全國(guó)高血壓日、全國(guó)糖尿病日、世界無煙日、全國(guó)預(yù)防接種日、世界精神衛(wèi)生日等)或針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)健康問題,開展健康宣傳、咨詢活動(dòng),要求每年不少于 6 次,并有完整記錄(主題、內(nèi)容、日期照片、居民簽到表、工作簡(jiǎn)報(bào)等)。 (五)嚴(yán)肅考核評(píng)審紀(jì)律。 省抽查 7個(gè)市(州),某市(州)抽查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的平均得分作為該市(州)的公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)得分,某市(州)抽查分?jǐn)?shù)=某市(州)公共衛(wèi)生服 務(wù)指標(biāo)得分 70%+ 行政管理職能指標(biāo)得分 30%+加分指標(biāo)得分,總計(jì)滿分 1100 分。:ENHGXUx — 7 — 劃撥社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金的依據(jù)。 (二)考核方式。 績(jī)效考核指標(biāo)( 150 分)?!犊己藰?biāo)準(zhǔn)》分值 2100 分(其中 公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo) 1000 分, 行政管理職能指標(biāo) 1000分, 加分指標(biāo) 100分 ) 。:ENHGXUx — 2 — 服務(wù)機(jī)構(gòu)開展公共衛(wèi)生服務(wù)工作的積極性,確保補(bǔ)助資金真正用于基本公共衛(wèi) 生服務(wù)項(xiàng)目,逐步形成成本管理和控制意識(shí),提高補(bǔ)助資金使用效益;促進(jìn)衛(wèi)生、財(cái)政等部門落實(shí)責(zé)任,建立分工明確、密切協(xié)作的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理,逐步建立“政府出資,機(jī)構(gòu)服務(wù),百姓受益”的公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政 投入 機(jī)制。 (二)逐級(jí)考核原則。主要從服務(wù)的效率性、效果性兩方面對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的過程、結(jié)果和投入產(chǎn)出等進(jìn)行考核衡量。 資金管理指標(biāo)( 400 分) 。 advntges, 39。 (二) 區(qū)(市、縣)考核結(jié)果與社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金掛鉤辦法。 發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生是政府義不容辭的職責(zé),促進(jìn)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,政府 是責(zé)任主體。 附件: 1. 四川省社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核 標(biāo)準(zhǔn) 2. 四川省社區(qū)基本公共衛(wèi)生 服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核 操作表 advntges, 39。 1. 3 預(yù)防接種 49 該類指標(biāo)評(píng)價(jià)預(yù)防接種工作情況 1. 3. 1 接種門診 7 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的接種門診必須是 區(qū)(市、縣)衛(wèi)生局指定的、達(dá)到免疫規(guī)劃合格接種門診標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防接種單位;接種人員應(yīng)通過預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。 1. 5 兒童健康管理 58 該類指標(biāo)評(píng)價(jià) 0~ 36 個(gè)月兒童健康管理工作情況 為 0~ 36 個(gè)月嬰幼兒建立 兒童保健手冊(cè),開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理(新 ① 新生兒訪視率≥ 80%,得 8 分; < 80%,得分 =advntges, 39。:ENHGXUx — 16 — 體重、腰圍、臀圍、皮膚、淋巴結(jié)、心臟、肺部、腹部等體格檢查及視力、聽力和活動(dòng)能力的一般檢查),并記錄完整;每年一次空腹血糖檢查。 每年至少進(jìn)行一次較全面的 健康檢查,包括血壓、體重、空腹血糖,一般體格檢查(含足背動(dòng)脈搏動(dòng)檢查)和視力、聽力、活動(dòng)能力的一般檢查。 孕產(chǎn)婦服務(wù)滿意率≥ 80%,得 38 分; < 80%,得分 =實(shí)際率 /80% 38分; advntges, 39。 分;否則不得分; 及時(shí)、真實(shí)報(bào)送社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度報(bào)表,得 30 分;未按時(shí)報(bào)送,延遲一次扣 分,最多扣 10 分;報(bào)表存在數(shù)據(jù)真實(shí)性、邏輯性等問題,一次扣 5 分,最多扣 20 分。 服務(wù)效果 10 居民健康知識(shí)知曉率、居民基本健康行為形成率 該兩項(xiàng)指標(biāo)每指標(biāo)每超過 10%,加 ,最多加 10 分。:ENHGXUx — 23 — 填寫數(shù)值;對(duì)定性判斷的,“是”打“√”,“否”打“”,并在“扣分原因”一列說明情況。:ENHGXUx — 25 — 四川省社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核公共衛(wèi)生服務(wù)部分(效率 性指標(biāo)) 操作表 1 居民健康檔案管理( 112 分) 機(jī)構(gòu)名稱: 考核年度: 20 年 指標(biāo)代碼 考核指標(biāo) 分值 指標(biāo)內(nèi)容 數(shù)據(jù) 滿分 得分 扣分原因 評(píng)分細(xì)則 社區(qū)衛(wèi)生診斷報(bào)告 36 是否有至少 3年 1次的 社區(qū)衛(wèi)生診斷報(bào)告 18 有報(bào)告,得 18分;無則不得分 報(bào)
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