【正文】 加快建設(shè)社會治安立體防控體系，筑牢治安巡邏防控網(wǎng)、武裝應(yīng)急處突網(wǎng)、群防群治守護網(wǎng)，集中整治社會治安突出問題，嚴密防范、嚴厲打擊暴力恐怖活動，建設(shè)平安上海。落實全面兩孩政策，完善計劃生育服務(wù)管理。推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，強化社區(qū)居家養(yǎng)老的醫(yī)療服務(wù)，新增50家養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)，擴大高齡老人醫(yī)療護理計劃試點范圍，探索建立長期護理保險制度。加快建設(shè)5號線南延伸段、14號線、17號線等216公里軌道交通線，推進洋山深水港區(qū)四期、浦東國際機場三期、滬通鐵路上海段、北橫通道等交通設(shè)施建設(shè)，建成長江西路隧道。加快完善現(xiàn)代航運服務(wù)體系，優(yōu)化集裝箱國際中轉(zhuǎn)集拼監(jiān)管模式，繼續(xù)引進功能性航運機構(gòu)，發(fā)展航運金融等高端航運服務(wù)業(yè)。支持企業(yè)創(chuàng)新，建立以創(chuàng)新為導(dǎo)向的國有企業(yè)考評機制，鼓勵跨國公司研發(fā)中心升級為全球研發(fā)中心和開放式創(chuàng)新平臺。推動一批國有企業(yè)開放性、市場化重組，推進一批國有企業(yè)集團整體上市或核心資產(chǎn)上市，基本完成符合條件的國有企業(yè)集團公司制改革，探索建立市場化選聘和管理經(jīng)理人的制度，推動國有資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域集中。我們要俯身耕耘、頑強拼搏，不斷提升城市核心競爭力，不斷提高人民生活水平，攜手開創(chuàng)更加美好的未來。突出控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率，加快轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)消費方式。致力于增強城市綜合服務(wù)功能，完善市場體系，集聚功能性機構(gòu)，不斷提升“四個中心”的國際影響力和全球資源配置能力。我們要直面問題，切實增強憂患意識、責(zé)任意識，努力在破除瓶頸、補齊短板上取得明顯進展。加強資源節(jié)約和環(huán)境保護。完成街道機構(gòu)調(diào)整，取消街道招商引資職能，初步建立社區(qū)工作者職業(yè)化體系，基層服務(wù)管理職能得到增強。加大文化和社會事業(yè)惠民力度。加快集聚國內(nèi)外研發(fā)機構(gòu)，新增外資研發(fā)中心15家。推出“一站式”申報查驗作業(yè)、“空檢海放”等50項貿(mào)易監(jiān)管新措施，拓展國際貿(mào)易“單一窗口”功能，擴大貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點，貿(mào)易便利化程度進一步提高。實施旅游、體育等服務(wù)業(yè)促進政策，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。一是經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度。十八大以來，已有100多名省部級及以上官員、軍級以上干部被查。要圍繞破解經(jīng)濟社會發(fā)展突出問題的體制機制障礙，全面深化改革，增強改革意識，提高改革行動能力。一是保持經(jīng)濟增長。實際上，中共此前的組織人事制度中關(guān)于干部隊伍“升降進出”的相關(guān)規(guī)定并不少見，但是落地效果較差。十八屆五中全會相關(guān)報道10月26日開幕的中共十八屆五中全會，與最奪目的“十三五”規(guī)劃密切相關(guān)的中共“人事棋譜”，將成為外界審度中國高層執(zhí)政思路的重要角度。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。統(tǒng)籌兩個大局實際上就是解決我們發(fā)展所需要的戰(zhàn)略思維問題。同時，我們還要探討，我們依靠什么樣的發(fā)展方式才能夠全面建成小康社會，所以我們提出了科學(xué)發(fā)展的發(fā)展方式。這是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。(四)準(zhǔn)確把握實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的“六。也就是說，我們要建設(shè)社會主義法制國家把法制作為治國理政的基本方式。在這樣一個條件下,我們就要清醒地認識我們所面臨的發(fā)展環(huán)境的基本特征。第二句話奠定第二個百年奮斗目標(biāo)堅實基礎(chǔ)。這次交流的題目叫“牢固樹立新的發(fā)展理念決勝全面建成小康社會”我想通過這個標(biāo)題來表達我對五中全會精神的理解。全會提出，優(yōu)化司法職權(quán)配置，推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度。全會提出，科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。四、十八屆三中全會的新提法新亮點（一）“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，要求的是制度的現(xiàn)代化。加快推進職業(yè)院校分類招考或注冊入學(xué)。二、從六個“進一步”和六個“緊緊圍繞”把脈改革新方向 全會提出全面深化改革的關(guān)鍵，在六個“進一步”：進一步形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境，進一步增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力，進一步提高政府效率和效能，進一步實現(xiàn)社會公平正義，進一步促進社會和諧穩(wěn)定，進一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。在經(jīng)濟方面迫切需要增強發(fā)展后勁；在政治方面迫切需要推動體制創(chuàng)新；在社會管理方面迫切需要化解突出矛盾；在文化發(fā)展方面迫切需要激發(fā)創(chuàng)新活力；在生態(tài)環(huán)境方面迫切需要健全法律保障??這一切對全面深化改革提出了更加緊迫的要求。，是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。一、從三個維度把握“全面深化改革”這一主題十八屆三中全會確定的主題是“全面深化改革”，這與十一屆三中全會以來的前6次三中全會有所不同。第二，全面認識“全面深化改革”需要我們從戰(zhàn)略的高度上認識到改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。三、《決定》對教育科技領(lǐng)域深化改革的闡述（一）深化教育領(lǐng)域綜合改革全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。強化國家教育督導(dǎo)，委托社會組織開展教育評估監(jiān)測。（三）設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。【十八屆四中全會精神 十八屆四中全會主要內(nèi)容】默認分類。三是《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》?！笆濉睍r期和全面建成小康社會的決勝期是重合的。這就需要我們明確發(fā)展導(dǎo)向。第十一，大國地位增強，如何經(jīng)略世界。大家在2012年學(xué)習(xí)十八大報告時都已經(jīng)看到，十八。另外，我們的勞動力成本較低，以此來吸引投資，提高利潤，但也是不可持續(xù)的。這怎么辦，那就要改革。這是解決我們發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心問題。：重要理論指導(dǎo)、“四個全面”布局、發(fā)展第一要務(wù)、六個建設(shè)推進會議指出，推動“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展第一要務(wù)，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。五中全會，這一“棋譜”如何被進一步具象化，將引發(fā)各方關(guān)注。”五中全會，中共更為具象的“人事棋譜”將進一步翻開。從主要依靠工業(yè)變?yōu)橐欢a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。九是民生。因此，“政事兒”預(yù)測，10月召開的五中全會將按照慣例追認中央做出的開除陳川平、王敏、**黨籍的決定。決定在推進人力資源和社會保障領(lǐng)域體制機制改革上提出了一系列新的重大舉措，明確了改革的基本方向和重點任務(wù)，充分體現(xiàn)了決定對社會保障領(lǐng)域各項改革的高度重視。%，服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成。優(yōu)化消費環(huán)境，培育消費熱點，推進旅游、教育、文化、健康等服務(wù)類消費聯(lián)動發(fā)展，實施境外旅客購物離境退稅，%。深化國資國企改革，制定實施混合所有制改制、境外國資監(jiān)管、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬制度等一批配套細則，實質(zhì)性啟動國有資本流動平臺運作，完成一批國有企業(yè)集團整體上市或核心資產(chǎn)上市，國有企業(yè)集團法定代表人任期制、契約化管理基本實現(xiàn)全覆蓋。著力提升“四個中心”功能。開展改善醫(yī)療服務(wù)行動，在公立醫(yī)院公益性評價、醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整、質(zhì)量保障、信息公開等方面探索建立一系列新機制、新制度，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平進一步提高。狠抓城市管理頑癥整治不放松，違法建筑、“群租”、非法客運、無序設(shè)攤的整治取得明顯成效。出臺水污染防治行動計劃，完成建成區(qū)直排污染源截污納管，城鎮(zhèn)污水處理率達到91%?！笆濉睍r期上海經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)是：到2020年，形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心基本框架，走出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路，為推進科技創(chuàng)新、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略走在全國前頭、走到世界前列奠定基礎(chǔ)。強化底線約束，注重補齊短板，形成更加均衡的發(fā)展結(jié)構(gòu)。適應(yīng)經(jīng)濟全球化新趨勢，積極參與和主動服務(wù)“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)，全方位拓展雙向開放的廣度和深度，更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。%以內(nèi)，居民人均可支配收入增幅與經(jīng)濟增長保持同步，居民消費價格指數(shù)與國家價格調(diào)控目標(biāo)保持銜接。啟動洋山保稅港區(qū)擴區(qū)，推動一批出口加工區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型。建成寬帶城市和無線城市，光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全市域，公共場所無線接入點達到20萬處。繼續(xù)梳理解決一批“四新”經(jīng)濟發(fā)展瓶頸問題，制定實施軟件首版次、新材料首批次應(yīng)用支持政策。促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。深化教育綜合改革。堅持重心下沉、政社互動、共建共享，創(chuàng)新社會治理和城市管理體制機制，切實保障城市安全有序和社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)創(chuàng)建國家公交都市，開工建設(shè)延安路中運量公交工程，新開通20條“最后一公里”公交線路。創(chuàng)新社會治理。堅持公益性導(dǎo)向，完善公立醫(yī)院考核評價機制，進一步降低藥品加成率，降低藥品收入占醫(yī)療收入的比重。建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動。推動形成更加靈活的用人機制，促進人才資源市場化配置，為各類人才發(fā)展事業(yè)、成就夢想創(chuàng)造更多的機會和更好的環(huán)境。構(gòu)筑功能性、開放式創(chuàng)新平臺，在信息技術(shù)、生命科學(xué)、高端裝備等領(lǐng)域建設(shè)一批共性技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺。深化貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新，將更多管理部門納入國際貿(mào)易“單一窗口”管理平臺，進一步擴大貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點，探索內(nèi)外貿(mào)稅收征管一體化。積極應(yīng)對人口深度老齡化，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合，加快建設(shè)服務(wù)供給、需求評估、服務(wù)保障、政策支撐、行業(yè)監(jiān)管“五位一體”的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，實現(xiàn)基本養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)保盡保。按照核心是人、重心在城鄉(xiāng)社區(qū)、關(guān)鍵是體制創(chuàng)新的要求，始終把安全作為一切工作的底線，加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，努力走出一條符合超大城市特點的社會治理和城市管理新路。五是依法治理能力全面提升，基本建成法治政府，法治政府建設(shè)走在全國前列。在這里，我代表上海市人民政府，向在各個崗位上付出智慧、心血和汗水的全市人民，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和社會各界人士，表示最崇高的敬意!向中央各部門、兄弟省區(qū)市和駐滬部隊、武警官兵，向關(guān)心支持上海發(fā)展的香港、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示最誠摯的感謝!我們清醒地看到，上海正處在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的攻堅階段，經(jīng)濟下行壓力仍然較大，制造業(yè)發(fā)展面臨不少困難，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的動力還不強，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制、政策環(huán)境有待進一步完善。完成100個村莊改造、1032戶農(nóng)村危舊房改造。基本完成工業(yè)園區(qū)外危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、港區(qū)危險化學(xué)品倉庫的布局調(diào)整，建成危險化學(xué)品運輸企業(yè)和車輛監(jiān)管系統(tǒng)。落實鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持政策。支持企業(yè)“走出去”。中環(huán)線全線貫通。%%，農(nóng)村居民收入增速連續(xù)七年快于城鎮(zhèn)居民，改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大市民。下面就關(guān)于政府工作報告的消息為大家做詳細介紹，希望大家多多關(guān)注。同時各部門在學(xué)習(xí)活動中堅持把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與加強隊伍建設(shè)相結(jié)合，不斷創(chuàng)造優(yōu)良工作紀律、樹立高素質(zhì)形象，努力提高工作隊伍戰(zhàn)斗力?！救耸孪嚓P(guān)看點】有媒體預(yù)測，十八屆五中全會除研究“十三五規(guī)劃”之外，另外一項主要議題也與人事調(diào)動有關(guān)。五是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快步伐。【“十三五”十大領(lǐng)域主要議題】作為十八屆五中全會的主要議題，“十三五”規(guī)劃的編制工作引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。6月，中共中央辦公廳印發(fā)的《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》公布。必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，從實際出發(fā)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，保持經(jīng)濟中高速增長，邁向中高端水平，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。本次會上，強調(diào)了以下“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵點：一是“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞“2020年全面建成小康社會”的奮斗目標(biāo)來制定，二是“十三五”時期仍然要堅持一貫的重要理論指導(dǎo)，把握“四個全面”的布局，繼續(xù)強調(diào)“發(fā)展是第一要務(wù)”，經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、黨建全面推進?！傲ⅰ笔裁茨?，立法。這就解決了我們發(fā)展的價值目標(biāo)問題，也就是說，它讓我們明確了全面建成小康社會是為了誰、是依靠誰、是服務(wù)誰的問題。一是增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速?！豆珗蟆芬呀?jīng)把我們發(fā)展的指導(dǎo)思想明確了。積極參與國家政治生活參與公共決策要有自己的表達渠道。一方面我們要看到我們?nèi)匀淮嬖诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期同時我們也要看到我們在發(fā)展的道路上面臨著這樣那樣的嚴峻挑戰(zhàn)這是并存的。第一句話就叫做確保第一個百年奮斗目標(biāo)決戰(zhàn)決勝。有效的制度安排將使全體人民有更多獲得感增加公共服務(wù)供給將提高公共服務(wù)共建能力注重機會公平將使全體人民共同邁入全面小康社會?！臼藢盟闹腥珪?十八屆四中全會主要內(nèi)容】十八屆四中全會精神 十八屆四中全會主要內(nèi)容。而此前的表述，是“市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”。發(fā)展技術(shù)市場，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，改善科技型中小企業(yè)融資條件，完善風(fēng)險投資機制，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，促進高校辦出特色爭創(chuàng)一流。面對新形勢新任務(wù)新要求，全面深化改革，關(guān)鍵是要進一步形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境，進一步增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力，進一步提高政府效率和效能，進一步實現(xiàn)社會公平正義，進一步促進社會和諧穩(wěn)定，進一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。它詳細合理地布局了全面深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖。第一篇：解讀十八屆三中全會精神解讀十八屆三中全會精神美術(shù)設(shè)計學(xué)院楊昕 1208030129“解放思想，實事求是”、“求真務(wù)實，真抓實干”的作風(fēng)和傳統(tǒng)，是我們黨“務(wù)實”、“高效”的自信心的展示和彰顯，也是黨的各項事業(yè)取得成功的必由手段?！稕Q定》又不僅僅是一份藍圖。第三，全面認識“全面深化改革”需要我們從發(fā)展的路徑上認清全面深化改革的時間表和路線圖。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。打破行政主導(dǎo)和部門分割，建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配、評價成果的機制。（五）全會特別強調(diào)了“市場