【正文】 第四十條 縣聯(lián)社要具體量化農(nóng)戶小額信用貸款評級授信面、貸款覆蓋面、發(fā)放凈增額、利息收回率和到期貸款收回率等指標(biāo)，與客戶經(jīng)理的績效工資、獎金等掛鉤，并制定具體的考核細(xì)則，對客戶經(jīng)理進(jìn)行業(yè)績考核。（二）黃金戶評定標(biāo)準(zhǔn)：1．近三年在農(nóng)村信用社的貸款能夠按時歸還，貸款無展期、無逾期、無欠息；2．家庭年人均純收入在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均水平2倍以上，年綜合收入在7萬元以上，家庭凈資產(chǎn)在20萬元以上，資產(chǎn)負(fù)債率在60%以內(nèi)；3．從事的生產(chǎn)項目投資前景看好、生產(chǎn)、管理能力較強，信用度高、償債能力強，無債務(wù)糾紛；4．自有資金占生產(chǎn)所需資金的60％以上。第二條 本辦法是全省農(nóng)村信用社辦理農(nóng)戶小額信用貸款必須遵循的基本規(guī)則。十三、貸款的發(fā)放與收回農(nóng)戶小額信用貸款的發(fā)放在核貸限額內(nèi)由借款人憑本人貸款證、身份證（戶口簿）、私章到當(dāng)?shù)匦庞蒙甾k理貸款手續(xù)，隨到隨辦，信用社不得以任何理由拒絕貸款戶借款。依靠當(dāng)?shù)卣?，以村委會為單位，召開村小組干部會，宣傳農(nóng)戶小額信用貸款的意義和作用；按照條件聘請好協(xié)管員，協(xié)助搞好調(diào)查模底工作；信用社要以會代訓(xùn)，培訓(xùn)協(xié)管員，掌握調(diào)查模底工作方法，學(xué)會填制基本情況調(diào)查表，在此基礎(chǔ)上信貸款員要分片包干，指導(dǎo)協(xié)管員全面推開本轄村、組農(nóng)戶小額信用貸款調(diào)查措底工作。三是調(diào)整信貸投放結(jié)構(gòu)，制定切實可行的計劃，逐步增加對農(nóng)戶貸款的比例，確保農(nóng)戶信貸資金的需求。通過發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款，要使信用社廣大職工充分認(rèn)識到：農(nóng)信社只有真正信農(nóng)、支農(nóng)、服務(wù)于“三農(nóng)”，才能促進(jìn)農(nóng)村信用社發(fā)展，分散規(guī)避貸款風(fēng)險，提高自身經(jīng)濟(jì)效益，才能使信用社、農(nóng)戶實現(xiàn) 39。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長任組長，主管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、信用社主任等為成員，負(fù)責(zé)對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶小額信用貸款發(fā)放、使用情況進(jìn)行管理、檢查。熟悉當(dāng)?shù)卣漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，做到投向準(zhǔn)確，投量適度?！皟?yōu)秀”等級標(biāo)準(zhǔn)：(1)貸款本息歸還率100%。確認(rèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)風(fēng)險資金的籌集。較好”等級限額掌握在2萬元以內(nèi)掌握。農(nóng)戶小額信用貸款的貸款主體為農(nóng)戶，村委會、村支部不得以任何理由違背農(nóng)戶意愿安排貸款、使用貸款、挪用貸款。第七章 信用村（鎮(zhèn)）的評定條件第十九條 在建立農(nóng)戶信用評定制度的基礎(chǔ)上，各地區(qū)結(jié)合實際，因地制宜地進(jìn)行信用戶、信用村（組）、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的評定活動，以推進(jìn)農(nóng)戶信用評定工作的開展，提升農(nóng)戶信用評定制度的層次和效果。第九條 農(nóng)戶小額信用貸款資信評定步驟農(nóng)戶向信用社提出信用評定申請；信貸人員調(diào)查農(nóng)戶家庭財產(chǎn)及收入情況、生產(chǎn)資金需求情況，并提出信用狀況評定意見；由資信評定小組根據(jù)信貸人員提供的資料及村委會提供的情況，對申請人評定信用等級，核定貸款限額，核發(fā)貸款證（卡）；登記信用社農(nóng)戶小額貸款臺帳。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政支持信用社的工作，幫助信用社組織資金、清收舊貨。收集各類生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)信息，為農(nóng)戶提供信息服務(wù)。社會信用度良好。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等貸款。第三條農(nóng)戶小額信用貸款采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法。信貸人員調(diào)查農(nóng)戶家庭財產(chǎn)及收入情況、生產(chǎn)資金需求情況，并提出信用狀況評定意見。“優(yōu)秀”等級限額掌握在30000元以內(nèi)。第六章貸款的期限與利率第十六條農(nóng)戶小額信用貸款期限根據(jù)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營項目的周期確定，一般為1—3年。第二十六條 木辦法自頒布之日起施行，以前規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第十一條 貸款限額最高不超30000元：“優(yōu)秀”等級限額掌握在 30000元以內(nèi)； “較好，在20000元以內(nèi)掌握； ”一般“在10000元以內(nèi)掌握。第八章 附則第二十四條 本辦法未盡事宜按《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《貸款通則》及中國人民銀行頒發(fā)的《農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、貸款用途小額信用貸款屬于綜合性貸款類，采取一次核定限額、周轉(zhuǎn)使用、以“信用”作為放貸基礎(chǔ)的一種貸款方式。對確有需求且資金需求量超過小額信用貸款限額的，可采取組合貸款的方式加以解決。要以村為單位建立農(nóng)戶小額信用貸款評審小組：由村委會、黨支部和村民代表組成，信用社派人員參加，主要職責(zé)是：接收農(nóng)戶申請?！拜^好”等級標(biāo)準(zhǔn)：(1)貸款本息歸還率100%。包放、包管、包收”。針對山區(qū)信用社管理區(qū)域大、信貸人員不足的現(xiàn)狀，為提高信貸支農(nóng)管理水平，擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款受益面，信用社可根據(jù)實際情況與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶共同推選部分威信高、責(zé)任心強的干部或農(nóng)戶作為支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員(協(xié)貸員)充分發(fā)揮其人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，協(xié)助信用社加強信貸管理。在建立農(nóng)戶信用評定等級制度的基礎(chǔ)上，各區(qū)縣信用社要結(jié)合實際，根據(jù)每個村(鎮(zhèn))貸款農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的比例、還款和信用戶比例等情況，逐步開展評定信用村(鎮(zhèn))的試點工作，對不同信用程度的村(鎮(zhèn))實行分類管理，更好地發(fā)揮小額農(nóng)貸的作用。的辦社宗旨，發(fā)揚“背包下鄉(xiāng)、服務(wù)上門”的優(yōu)良傳統(tǒng)，搞好流動服務(wù)、上門服務(wù)，使農(nóng)民能夠真正感受到農(nóng)村信用社是農(nóng)民自己的銀行。生產(chǎn)（經(jīng)營）條件（20分）：主要考核農(nóng)戶所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，自有資金投入，經(jīng)營規(guī)模情況及發(fā)展前景。十四、貸款管理及責(zé)任農(nóng)戶小額信用貸款采取由信貸員劃片包干的辦法，實行“包放、包收、包效益”的責(zé)任制度。第七條 飛天福農(nóng)卡向農(nóng)戶所在地農(nóng)村信用社申辦，在簽農(nóng)村信用社主任擔(dān)任資信評定小組組長。簽訂合同時，將借款人飛天福農(nóng)卡與農(nóng)戶小額信用貸款進(jìn)行簽約綁定。第七章 附 則第四十三條 縣聯(lián)社可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制訂轄內(nèi)農(nóng)戶小額信用貸款的具體實施細(xì)則。第二十八條 通過三農(nóng)自助服務(wù)終端、自助查詢機、個人網(wǎng)銀、手機銀行等業(yè)務(wù)平臺辦理的農(nóng)戶小額信用貸款，借款人可在辦理業(yè)務(wù)后的30日內(nèi)到簽約網(wǎng)點打印借款憑證，逾期不打印者，視為持卡人對此交易電子信息無異議。客戶經(jīng)理對經(jīng)資信評定小組評定的農(nóng)戶，將其信用等級、授信額度在農(nóng)戶所在村組公示35天，接受社會監(jiān)督；（六）按權(quán)審批。對貸款面廣，貸款收回率高，創(chuàng)利高的包片信貸員，要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵和精神獎勵。十一、在建立農(nóng)戶信用評定制度的基礎(chǔ)上，各社要結(jié)合實際，因地制宜地進(jìn)行信用村（組）、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的評定活動，“信用村（組）”一般應(yīng)具備以下條件；無拖欠貸款戶占轄內(nèi)貸款農(nóng)戶總數(shù)的80%以上，村委會支持信用社工作，幫助信用社組織資金，清收舊欠等。三、申請小額信用貸款的農(nóng)戶應(yīng)具備以下條件：居住在信用社的營業(yè)區(qū)域內(nèi)；具有完全民事行為能力，資信良好；從事土地耕作或其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營條件，經(jīng)營管理能力或業(yè)務(wù)技能；有可靠的收入，保證貸款償還；農(nóng)副產(chǎn)品加工、運輸、銷售服務(wù)戶必須在信用社開立結(jié)算帳戶。二是合理確定貸款額度，在資金力量有限的條件下，讓那些符合貸款條件和信貸政策的農(nóng)戶得到急需貸款。開辦農(nóng)戶小額信用貸款不僅有利于農(nóng)村信用社端正經(jīng)營方向，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍的作用，同時也增強了農(nóng)村信用社與農(nóng)村基層黨政干部和廣大農(nóng)民的緊密聯(lián)系。同時，近郊區(qū)、平原區(qū)聯(lián)社也要在近郊城鄉(xiāng)結(jié)合部及平原地區(qū)因地制宜地開展區(qū)域小額信用貸款的試點工作，對開展 39。七、貸款的發(fā)放與管理對已核定貸款限額的農(nóng)戶可根據(jù)自身需要，在有效期限和限額內(nèi)，憑貸款證(卡)、身份證到信用社直接辦理借款和還款手續(xù)，隨用隨貸。建立信用檔案等。六、資信評定農(nóng)戶小額信用貸款是以貸款申請人的“資信”狀況為基礎(chǔ)的貸款方式，“資信”的評定是做好此項工作的重要基礎(chǔ)，沒有 39。助學(xué)及消費貸款等。農(nóng)戶小額信用貸款是指：信用社基于農(nóng)戶的信譽，在核定的額度和期限內(nèi)附農(nóng)戶發(fā)放的不需抵押、擔(dān)保的貸款。對農(nóng)戶信用程度發(fā)生變化的，應(yīng)及時變更信用評定等級及相關(guān)的貸款額度。第二章 貸款對象及條件第五條 本管理辦法中的“農(nóng)戶”指具有農(nóng)業(yè)戶口，主要從事農(nóng)村土地耕作或者其他與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)民、