【正文】 （三）突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展督查縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)總投資金額在500（含500）萬元以上的項(xiàng)目以及自查中發(fā)現(xiàn)問題的項(xiàng)目采取實(shí)地核實(shí)情況、抽查部分單位工作開展情況等方式，對(duì)縣發(fā)改委、縣建設(shè)局、縣水利局、縣教育局等重點(diǎn)部門項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、建設(shè)管理情況進(jìn)行了督查。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持邊查邊糾，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別不同情況進(jìn)行分類處理。（四）完善排查責(zé)任。（五）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)防范學(xué)校結(jié)合專項(xiàng)治理工作，積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，主動(dòng)加強(qiáng)防范，規(guī)劃、基建、財(cái)務(wù)、審計(jì)、國資、招投標(biāo)等重點(diǎn)單位全員參與，認(rèn)真對(duì)照各自崗位職責(zé)、執(zhí)行制度情況以及出業(yè)務(wù)流程，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認(rèn)真查找崗位風(fēng)險(xiǎn)和單位風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)真整改。領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開6次專題會(huì)議，研究部署工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。（二）治理工作的主要措施切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組為貫徹落實(shí)中央、省、市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作的精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境保護(hù)問題工作的領(lǐng)導(dǎo)，局黨總支成立了治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境保護(hù)問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：何景明（黨委書記、局長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：周 臣（副局長(zhǎng)）成 員：阮宏偉 譚文艷 程細(xì)良強(qiáng)化排查方式：采取全面排查與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合，自查與抽查相結(jié)合的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”、“擅自變更”、“三同時(shí)”不落實(shí)即投運(yùn)、未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收即投運(yùn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行排查，對(duì) “違規(guī)審批”、“越級(jí)審批”、“拆分審批”等違規(guī)行為進(jìn)行自查，對(duì)環(huán)評(píng)領(lǐng)域執(zhí)行公眾參與、信息公開情況進(jìn)行檢查。工業(yè)園規(guī)劃環(huán)評(píng)積極落實(shí)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立健全組織為切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校專門成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校黨委書記****任組長(zhǎng)，校黨委副書記、紀(jì)委書記****、副校長(zhǎng)****任副組長(zhǎng)，成員由校辦、紀(jì)委監(jiān)察處、宣傳部、計(jì)財(cái)處、審計(jì)處、發(fā)展規(guī)劃處、基建處、國資設(shè)備處、后勤管理處、采購與招投標(biāo)管理辦公室、后勤集團(tuán)等單位負(fù)責(zé)同志組成。（四）加強(qiáng)監(jiān)督約束，務(wù)求工作實(shí)效在專項(xiàng)治理工作中，學(xué)校規(guī)劃、基建、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等多個(gè)部門，在工作中互相配合，齊抓共管，職責(zé)明確，為專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效提供保障。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織自查，摸清存在問題的底數(shù)，掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些工程項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū)，行業(yè)主管部門注重對(duì)招投標(biāo)過程的監(jiān)管，輕視對(duì)中標(biāo)工程的施工、驗(yàn)收和結(jié)算過程監(jiān)督，導(dǎo)致投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場(chǎng)不一致等現(xiàn)象發(fā)生。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家縣直牽頭單位結(jié)合各自工作實(shí)際，制定了各自的《實(shí)施方案》，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名工作人員為聯(lián)絡(luò)員，為有效開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。（四）全面清理規(guī)章制度，堵塞源頭漏洞由政府法制辦牽頭，縣發(fā)改委、縣建設(shè)局等7家政府相關(guān)部門全面清理涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的地方性規(guī)章制度和管理辦法，并分類作出處理。扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作，必須要把制度建設(shè)作為治本之策貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，以重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約和權(quán)力行使公開為重點(diǎn)，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性和實(shí)效性。重點(diǎn)抽查工作依據(jù)屬地管理和部門管理相結(jié)合的辦法進(jìn)行分工，建立工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。同時(shí)，在狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的同時(shí)，強(qiáng)化完善外部監(jiān)督制約機(jī)制，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是查找問題與制訂整改方案階段，認(rèn)真查找突出問題，分析問題原因，制訂整改方案。對(duì)所有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目全部進(jìn)行環(huán)評(píng)；縣各相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合，發(fā)改、工商、土管、安監(jiān)、等職能部門將項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”作為各部門審批工作的前置條件，沒有環(huán)保的環(huán)評(píng)，發(fā)改部門不進(jìn)行立項(xiàng)，工商不發(fā)放《工商營業(yè)執(zhí)照》，土管不發(fā)放《采礦許可證》，安監(jiān)不發(fā)放《安全生產(chǎn)許可證》，確保了環(huán)評(píng)工作落到了實(shí)處。使用中央財(cái)政環(huán)保資金的工程建設(shè)項(xiàng)目20082009年我縣獲得國家資金支援項(xiàng)目3個(gè)。三、存在的問題及下一步整改計(jì)劃針對(duì)這次排查，我局發(fā)現(xiàn)，僅有水利項(xiàng)目沒有進(jìn)行環(huán)評(píng)，其他項(xiàng)目都按相關(guān)要求落實(shí)了環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”制度，下一步我局將對(duì)水利部門的這5個(gè)項(xiàng)目提出整改要求，盡快補(bǔ)充完善相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)。在招投標(biāo)領(lǐng)域，努力規(guī)范招標(biāo)方式，力求公平、公正、公開。