【正文】 古人講，人可以一生不仕，但不可一日無德。所以說，理想信念是思想和行動的“總開關”、“總閘門”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。三是建，就是在學習和查擺問題的基礎上建章立制，對加強五個方面的作風建設和樹立八個方面的良好風氣作出明確規(guī)定、提出明確要求，以制度規(guī)范作風，以制度促進作風，以制度保障教育活動的成效。成克杰、王寶森、胡長清、慕綏新、馬向東和我省查處的一些腐敗分子，都是在生活作風上出了問題。也有的干部雖然也學習，也讀書，但不注重學以致用，不聯(lián)系思想實際、改造主觀世界，結(jié)果思想意識出了問題，到了不可救藥的地步。一個時期以來，在加強干部隊伍建設、開展反腐倡廉的實踐中，通過研究和了解領導干部腐敗案件，我深感加強領導干部作風建設與推進反腐倡廉工作關系密切，通過加強領導干部作風建設推進反腐倡廉，非常重要、非常必要、非常緊迫。我們應該如何正確認識思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風在黨的作風建設中的重要性呢？思想作風是干部思想道德、精神境界、理想信念的具體表現(xiàn)，事關馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的確立，是黨的作風建設的重要基礎。青純同志在會上所作的工作報告，是經(jīng)省委常委會集體討論通過的，各地各部門要認真貫徹、抓好落實，把我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭進一步引向深入，為我省加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”提供重要保證。強調(diào)要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，更加自覺、主動地推動文化大發(fā)展大繁榮，建設社會主義核心價值體系，培育文明風尚，弘揚中華文化，推進文化創(chuàng)新，提高國家文化軟實力。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，積極構(gòu)建社會主義和諧社會，繼續(xù)深化改革開放，切實加強和改進黨的建設。強調(diào)改革開放是黨在新的歷史條件下帶領人民進行的新的偉大革命，符合黨心民心，順應時代潮流。我們一定要認真學習，全面領會，準確把握，把思想認識行動高度統(tǒng)一到黨的十七大精神上來。二要提高素質(zhì)、提高能力。第五，優(yōu)良作風是標準。保持黨的純潔性，必須把思想建設放在首位，要強化理論武裝，強化道德養(yǎng)成，強化主動踐行。二要把握重點任務。要努力轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變方式方法、轉(zhuǎn)變工作作風，不斷提高科學執(zhí)紀、民主執(zhí)紀、依法執(zhí)紀的能力，始終做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人。要嚴格執(zhí)行。三是自身建設的責任。純潔性是我們黨的形象。實踐表明，我省紀檢監(jiān)察干部隊伍是一支堅持原則、忠誠履職、秉公執(zhí)紀、值得信賴的隊伍，能夠承擔起黨和人民交給的反腐倡廉重任。胡錦濤總書記提出，今年黨風廉政建設和反腐敗工作要緊緊圍繞開好黨的十八大來部署和推進，要重點抓好六項工作，就是加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行組織人事工作紀律特別是換屆紀律，加強換屆后領導班子和領導干部作風建設，按照建立健全懲治和預防腐敗體系要求全面推進反腐倡廉各項工作，繼續(xù)解決好反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，認真總結(jié)黨風廉政建設和反腐敗工作的有益經(jīng)驗。要加強警示教育，通過加強案件剖析和案件通報工作，使廣大黨員干部特別是領導干部從中吸取教訓、引以為戒。及時清除肌體上的“毒瘤”，我們黨才有旺盛的生機和活力。“志正則眾邪不生”。認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對領導干 部特別是黨政主要領導干部的權(quán)力監(jiān)督。一要加強案件查辦。在干部的選拔使用上，要按黨的干部標準辦事，不能搞任 人唯親、突擊提拔干部，也不能在換屆時拉票賄選、打擊陷害。二、嚴明紀律，落實政令，切實加強紀檢監(jiān)察機關對維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要監(jiān)督功能黨的紀律是黨內(nèi)各種黨規(guī)黨法的總稱，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。三是協(xié)助黨委加強黨風建設的職能機關，它要當好黨委抓好黨風建設的助手，具體安排部署、貫徹落實黨委關于黨風建設的決定。同時，為一批受到失實舉報的領導干部澄清了事實。嚴格執(zhí)行組織人事工作紀律特別是換屆工作紀律，確保了全省州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作的圓滿完成，并協(xié)助籌備召開了省第九次黨代會，順利選出了新一屆省委和省紀委領導班子。黨的紀律檢查委員會具有五個特性和職能。即要辯證地、理性地認識教育與監(jiān)督的同等重要性，教育主“內(nèi)”，可以激發(fā)活力；監(jiān)督重“外”，能夠強化壓力，內(nèi)外兼修，才是成功之道。(三)必須嚴明人事紀律。要 堅決反對形形色色的官僚主義、形式主義，更要力戒工作方式簡 單粗暴、損害黨群干群關系。要深入推進工程建設領域突出問題治 理，重點抓好工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開 發(fā)、交通運輸、水利、電力等領域存在問題的治理，以及資質(zhì)資 格審批、項目決策、招標投標、土地出讓、規(guī)劃管理、建設實 施、資金管理、環(huán)境影響評價等環(huán)節(jié)存在問題的治理工作，嚴肅 查處違紀違法案件，堅決遏制工程建設領域腐敗易發(fā)多發(fā)勢頭。我們黨90多年來的歷史證明，什么時候重視保持黨的純潔，黨就更加堅強有力，黨的事業(yè)就能健康發(fā)展；什么時候黨的純潔 受到影響和削弱，黨的組織就會軟弱渙散，黨的事業(yè)就會遭到損 害。要把好黨員入口關。黨的純潔性需要黨員干 部保持良好的行為操守。胡錦濤總書記用“五個相結(jié)合”高度概括了去年以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新進展、積累的新經(jīng)驗，就是堅持加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查和建立健全長效機制相結(jié)合，堅持抓好反腐倡廉長期性基礎性工作和解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題相結(jié)合，堅持嚴肅查辦案件和注重預防腐敗工作相結(jié)合，堅持抓領導機關、領導干部和抓基層相結(jié)合，堅持運用成功經(jīng)驗和推進改革創(chuàng)新相結(jié)合。特別是以國務院《指導意見》出臺為標志，中原經(jīng)濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略；確立了持續(xù)探索走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子；以新聞媒體為主、以“九論十八談”為載體的用領導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變學習交流和創(chuàng)新實踐在全省持續(xù)開展；明確提出以務實發(fā)展樹立起務實河南的形象，務實發(fā)展應該成為全省各級黨組織和廣大黨員的一種追求、一種品格、一種責任；省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆任務完成。我們黨能夠從成立時僅有50多名黨員、處于秘密狀態(tài)的黨，發(fā)展成為擁有8000多萬名黨員、在13億人口的大國長期執(zhí)政的黨，關鍵在于我們黨能夠堅持真理、修正錯誤，不斷解決黨內(nèi)存在的問題，始終如一地保持和發(fā)展黨的純潔性。按照《河南省建設中原經(jīng)濟區(qū)綱要》的要求，到2020年，河南人民要同全國人民同步邁入全面小康，時間緊，我們面臨的發(fā)展責任很重。我們提出的“以務實發(fā)展樹立起務實河南的形象”，就是作風純潔的集中體現(xiàn)。要加強對中央和省委各項決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，既堅決糾正違法違紀等各種錯誤行為，又積極支持各地各部門敢闖敢試、先進先行，為中原經(jīng)濟區(qū)建設保駕護航。我們要認真學習領會，把思想統(tǒng)一到中央對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到中央關于反腐倡廉的決策部署上來。盧展工強調(diào)，在新形勢下保持黨的純潔性，要著力把握以下六個方面。要在加快轉(zhuǎn)變中樹立正確觀念，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。盧展工強調(diào)，黨的紀律檢查機關，是擔負維護黨的紀律、實行黨內(nèi)監(jiān)督重任的專門機關。大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的新成果，體現(xiàn)了黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，對堅持和完善黨的領導、加強和改進黨的建設提出了明確要求，充分表達了全黨的意志和全國人民的愿望，是黨的十七大的歷史性貢獻。實踐充分證明，十六大和十六大以來中央作出的各項重大決策是完全正確的，以胡錦濤同志為總書記的黨中央具有很高的駕馭全局的領導能力，是得到全黨全國人民衷心擁護的堅強的領導集體。黨的十七大報告深刻闡述了科學發(fā)展觀產(chǎn)生的歷史背景、科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，強調(diào)了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要性和緊迫性，深化了對科學發(fā)展觀的認識。黨的十七大報告緊緊圍繞中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，對我國今后一個時期的經(jīng)濟、政治、文化、社會建設和改革進行了全面部署。這些成績的取得，是與紀檢監(jiān)察部門的努力工作分不開的。我們黨在80多年的光輝歷程中，始終高度重視并加強黨的作風建設。胡總書記在講話中深刻闡明了加強領導干部作風建設對做好新形勢下的反腐倡廉工作的重要作用，對我省加強領導干部作風建設、推進反腐倡廉工作具有很強的針對性和指導性。從學風看，大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，堅持勤奮學習，是領導干部增強黨性、提高本領、做好工作的前提；放松學習，缺乏理論武裝、知識滋養(yǎng)和正氣熏陶，久而久之，將會思想滑坡、意志消退、精神萎靡、志趣庸俗，甚至走向墮落。各級領導干部一定要從這些典型案例中汲取教訓，身體力行民主集中制，尤其是一把手要帶頭發(fā)揚民主，堅決按制度和程序辦事，樂于聽取不同意見包括反對意見，自覺接受組織和廣大黨員的監(jiān)督。各級領導干部要集中時間、集中精力深入學習，在深刻領會精神實質(zhì)上下功夫，真正做到學出’精神、學出新意、學出氛圍、學出成效。領導干部只有樹立了遠大的理想和堅定的信念，才能堅持正確的政治立場和政治原則，才能有崇高的思想境界和道德情操，才能保持旺盛的革命意志和獻身精神；反之，就會動搖根本政治立場，偏離正確的政治方向。要通過教育活動的開展，使廣大領導干部的道德修養(yǎng)進一步提升。禮義廉恥，國之四維，四維不張，國將不國”；鄧小平同志要求黨員尤其是黨的高級干部要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德；江澤民同志提出了“以德治國”的思想；胡錦濤同志要求全黨同志做到為民、務實、清廉，要帶頭樹立社會主義榮辱觀，特別是在這次紀委全會上又明確提出樹立八個方面良好風氣的要求。要加強理想信念教育與實踐鍛煉的結(jié)合，既胸懷共產(chǎn)主義遠大理想又堅定不移地走中國特色社會主義道路，從現(xiàn)階段的實際出發(fā)，做好當前的事，把理想信念落實到全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體實踐中去，體現(xiàn)到加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”的實際行動中去。各級黨委要切實把“講正氣、樹新風”教育活動作為黨的作風建設特別是領導干部作風建設的重點工作，擺上重要位臵，列入重要議事日程，從制定規(guī)劃、組織領導、制度保障、督促檢查等方面采取措施，促進活動的深入開展，在全省掀起“講正氣、樹新風”教育活動的高潮，以領導干部作風建設的良好成效推動全面建設小康社會、奮力實現(xiàn)中原崛起、構(gòu)建和諧中原的宏大事業(yè)?？傊?，加強領導干部作風建設是新形勢下反腐倡廉的重要途徑和重要舉措。各級領導干部一定要引以為戒，深刻認識學習的重要性，少點無謂的交際應酬、娛樂活動，多擠出點時間來學習充實自己，提高素質(zhì)、提升境界，筑牢思想防線。領導干部走向腐敗道路，客觀原因只是外在條件，起根本作用的還是主觀原因。領導作風是干部在領導工作崗位上政治態(tài)度、思想品質(zhì)、工作狀況和自身形象的重要表現(xiàn)，事關黨的事業(yè)和人民的利益，事關黨的團結(jié)統(tǒng)一和凝聚力、戰(zhàn)斗力的生成，是黨的作風建設頭等重要的工作。胡總書記的重要講話，從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度和全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)，站在貫徹落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度，深入分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢，明確提出了加強反腐倡廉工作的重點任務，深刻闡述了加強領導干部作風建設的重大意義，強調(diào)要加強五個方面的作風建設，在領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。七是要深刻領會以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，是十六大提出的黨在新世紀新階段的奮斗目標。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟。廣大紀檢干部要增強拒腐防變意識，自重、自省、自警、自律，慎獨、慎微、慎初、慎友，自覺接受黨和人民監(jiān)督，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。要堅持想好了再說，說了要做，說到做到，說好做好；堅持低調(diào)實干、科學運作、有效運作、鍥而不舍，真正把心思用到干事業(yè)上，把工夫下到謀發(fā)展上，努力以務實作風體現(xiàn)黨的純潔性，以務實發(fā)展保持黨的純潔性。廣大黨員干部要始終對黨負責、對人民負責、對事業(yè)負責、對工作負責，自覺做到忠誠履職、盡心盡職、責隨職走、心隨責走，通過責任意識的增強來保持純潔性，通過履職盡責的成效來體現(xiàn)純潔性。二、清醒認識面臨形勢，著力黨的純潔性盧展工指出，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識當前我省反腐敗斗爭存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，始終保持清醒憂患。加強教育培訓、管理監(jiān)督和考核激勵，建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢干部隊伍。堅持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門機關監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用。領導干部不僅要清正廉潔、群眾公認，還要有能力、能干事。我們黨在這個時候提出保持黨的純潔性這個重大課題，主要是基于世情、國情、黨情的深刻變化，具有重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。當前，腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，損害群眾利益問題仍然突出，不良風氣交織助長，消極腐敗問題不容忽視。胡錦濤總書記指出“我們黨始終把保持黨的純潔性作為黨的建設的一個重要目標和抓手”，并對保持黨的純潔性提出了“四個結(jié)合、四個自我、五個大力”的總體要求。要加強監(jiān)督力度，把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡，促進黨員、干部講操守，重品行。要建立健全黨員日常教育管理機制，使每個黨員干部思想更成熟、黨性更堅強、品德更高尚；要嚴懲腐敗。來說，思想的純潔是最重要的純潔，理想的動搖是最危險的動搖。要整合監(jiān)督資源，健全完善民主監(jiān)督效管理。要重點查辦領導機關和領導干部中 貪污賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職的案件，以及嚴重損害群眾經(jīng)濟 權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件和官黑勾結(jié)、欺壓百姓的案 件。同時，要堅決糾正用人上的不正之 風，堅決查處跑官要官、買官賣官、封官許愿、跑風漏氣等干部 選拔任用上的違紀違法行為。在推動云南跨越發(fā)展的今天，更需要全省各級各部門嚴明紀律、遵守紀律，確保政令暢通，紀檢監(jiān)察機關一定要在這方面切實加強監(jiān)督功能。行政監(jiān)察部門具有四項職能和任務：一為糾偏職能，即糾正監(jiān)察對象在行政決策、行政執(zhí)法、遵紀守法、廉政勤政等方面偏差的功能。五是深化了重點領域突出問題的專項治理。一是強化了對中央和省委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。今年我省紀檢監(jiān)察工作的總體要求是：認真學習貫徹十七屆中央 紀委七次全會和省第九次黨代會、省委九