【正文】 否則，就容易被消極落后、腐朽陳舊的思想文化所迷惑。鎮(zhèn)黨委書記熱情接待群眾來(lái)訪“三包為民”組干部走訪群眾十大民生工程開工典禮實(shí)施“村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”建設(shè)工程后，整治一新的主街道、便民服務(wù)中心一角創(chuàng)業(yè)富民工程，形成全民創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)建立黨員創(chuàng)業(yè)示范基地、科技示范片，推行支部+合作社+基地+農(nóng)戶服務(wù)模式，大力引導(dǎo)群眾發(fā)展烤煙、蔬菜、林果、特色養(yǎng)殖等致富產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化措施，集成創(chuàng)新，全力推動(dòng)黨建工作邁上新臺(tái)階。此外，對(duì)全縣345個(gè)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”信息庫(kù)的 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行了全面更新，為升級(jí)晉檔工作提供了可靠的依據(jù)。2011年，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、學(xué)習(xí)貫徹中省市黨委集中換屆會(huì)議精神及組織系統(tǒng) “講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)中收到了良好的效果。四是考核評(píng)價(jià)機(jī)制。試點(diǎn)先行，在探索中不斷完善。為了切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，從根本上解決村干部待遇問(wèn)題，我縣根據(jù)類別、人口、地域情況、任職年限以及工作績(jī)效情況，確定了現(xiàn)任村干部補(bǔ)貼，并納入財(cái)政預(yù)算；有1名優(yōu)秀村干部和 1名社區(qū)干部被錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，2名大學(xué)生村官被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職；幾年來(lái)，考察審定了387名滿20年以上的離任村干部（其中2030年的319名，31年以上的66名，省級(jí)勞模2名）享受生活待遇，落實(shí)“一定三有”政策，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)村干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)給市委組織部領(lǐng)導(dǎo)及各科室、本縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人送閱一份，爭(zhēng)取工作支持。一是領(lǐng)導(dǎo)宣講帶頭學(xué)。各單位要根據(jù)組織架構(gòu)，確定各層級(jí)對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控內(nèi)容，逐級(jí)明確風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任主體、工作程序和工作內(nèi)容，從而實(shí)現(xiàn)各級(jí)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)受控。二是降低管網(wǎng)第三方破損起數(shù)，預(yù)防管網(wǎng)第三方破壞事件發(fā)生。實(shí)行每月考核HSE信息系統(tǒng)的應(yīng)用情況，公司HSE管理體系建設(shè)逐漸規(guī)范。對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)講評(píng)和推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)了安全管理水平的提升。各單位按照“三早兩防一控”工作的安排，持續(xù)開展了 安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)廠礦、進(jìn)用戶的“五進(jìn)”活動(dòng)，公司整體成功安檢率達(dá)到72%，%，完成了任務(wù)指標(biāo)。會(huì)后統(tǒng)一乘車，采用不通知、不匯報(bào)的形式對(duì)四家作業(yè)系統(tǒng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流檢查。對(duì)照作業(yè)系統(tǒng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，查看以作業(yè)二大隊(duì)205隊(duì)為“示范點(diǎn)”作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)四個(gè)，將各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處，務(wù)求實(shí)效，不斷夯實(shí)基層作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保管理水平。大慶公司聘任460名義務(wù)安全監(jiān)督員，哈中慶公司與260個(gè)社區(qū)、7所社區(qū)學(xué)校簽訂了安全共建協(xié)議，持續(xù)強(qiáng)化全民用氣安全意識(shí)。七是應(yīng)急處置能力穩(wěn)步提升。十是科技信息對(duì)安全生產(chǎn)的支撐作用明顯。隨著各地軌道交通、城區(qū)改造等市政工程的大規(guī)模建設(shè)的開展，給燃?xì)夤芫€監(jiān)護(hù)帶來(lái)很大壓力，目前這個(gè)時(shí)期“防挖斷”的壓力的確較大。持續(xù)強(qiáng)化HSE信息系統(tǒng)的應(yīng)用，借鑒推廣集團(tuán)公司兄弟單位HSE管理典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，著力推動(dòng)先進(jìn)安全管理工具和方法。各基層黨組織在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，量化細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，作出了詳實(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)安排，并將必讀篇目的輔導(dǎo)任務(wù)分解給每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。目前已印發(fā)2期，收到良好效果。創(chuàng)建服務(wù)型團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化廣大黨員干部的奉獻(xiàn)意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展的先行者。去年，我縣選定了梁家河村等5個(gè)村作為試點(diǎn)村，通過(guò)試點(diǎn)來(lái)探索經(jīng)驗(yàn)，逐步完善操作程序，使其他村學(xué)有樣板，趕有目標(biāo)?？h委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織與包建村簽定了目標(biāo)責(zé)任書，并由縣委確立的8個(gè)督查組定期督查、指導(dǎo)和不定期抽查、通報(bào)，使全縣上下形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)為組工干部搭建了學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，使組工干部及時(shí)掌握組織工作動(dòng)態(tài)，既開闊了視野，更受到了啟示。三、存在的問(wèn)題及制約因素一是黨建工作責(zé)任體系不夠健全。狠抓常規(guī)工作，夯實(shí)黨的根基。同時(shí)積極引導(dǎo)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極招商引資，全民創(chuàng)業(yè)。二是要樹立崇高的理想追求，擯棄低級(jí)趣味。就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，樹立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀，掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，用先進(jìn)的思想武裝自己，用進(jìn)步的東西抵制錯(cuò)誤的東西。把為民辦實(shí)事作為密切黨群干群關(guān)系，從源頭上維護(hù)穩(wěn)定的首要工作來(lái)抓，實(shí)行為民辦事公開承諾制，積極掌民情、解民困、化民糾、了民愿。要把觀點(diǎn)新,業(yè)務(wù)精,工作勤的人選拔任用到領(lǐng)導(dǎo)崗位上；要把想干事，會(huì)干事，干成事的人吸收到 黨建隊(duì)伍中來(lái)。目前，縣委組織部檔案室共存放檔案826份，其中科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部檔案697份，一般干部檔案129份，“三齡一歷”認(rèn)定179份。2010年9月，我縣以“高標(biāo)準(zhǔn)建網(wǎng)、高要求管網(wǎng)、高質(zhì)量用網(wǎng)”為總要求，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，利用幾天時(shí)間，完成了大組工網(wǎng)建設(shè)，有力地推動(dòng)了組織工作高效、便捷的信息化建設(shè)水平。制定出臺(tái)了《先進(jìn)基層組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、創(chuàng)業(yè)先鋒、致富能手評(píng)選及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。通過(guò)層層動(dòng)員、逐級(jí)落實(shí)，提升了各級(jí)黨組織特別是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部運(yùn)用“四議兩公開”工作法解決實(shí)際問(wèn)題的能力。四是加強(qiáng)待遇與激勵(lì)，下活“保障”棋。為使基層黨組織和黨務(wù)干部及時(shí)掌握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)態(tài)、借鑒典型經(jīng)驗(yàn)，熟悉黨的政策、了解黨務(wù)知識(shí)，關(guān)注基層黨建、關(guān)心大學(xué)生村官，今年11月，縣委組織部創(chuàng)辦了《延川組織工作》，及時(shí)傳送給各基層黨組織對(duì)照學(xué)習(xí)，尋找差距，彌補(bǔ)不足。我縣結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，廣泛開展了“大培訓(xùn)、大教育”活動(dòng)，切實(shí)做到了真學(xué)、真懂、真信、真用，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，啟動(dòng)完成HSE體系文件的升級(jí)換版工作。今年公司與各單位簽訂的安全環(huán)保責(zé)任書中，將入戶成功安檢率指標(biāo)由72%提高到73%，各單位要認(rèn)真做好這項(xiàng)工作，降低戶內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。成立了HSE管理體系文件換版編寫小組，重新對(duì) HSE管理分手冊(cè)、程序文件進(jìn)行修訂，完成了公司及所屬26家單位的體系認(rèn)證。去年，組織了常規(guī)安全檢查103次、突擊檢查9次，解剖式內(nèi)部安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)49家，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2077項(xiàng)，已整改1884項(xiàng)，專業(yè)化、規(guī)范化、日?；瘷z查監(jiān)督作用發(fā)揮初顯。三是兩個(gè)預(yù)防工作深入推進(jìn)。四是對(duì)標(biāo)管理著力提升現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)四月中旬，組織作業(yè)系統(tǒng)開展環(huán)保問(wèn)題分析會(huì)，先通報(bào)作業(yè)系統(tǒng)春季環(huán)保檢查問(wèn)題，以PPT形式，選取代表性問(wèn)題20項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)，剖析問(wèn)題存在的根源，從規(guī)章制度的完善、設(shè)備設(shè)施管理、人的管理追根溯源查找問(wèn)題。五是注重實(shí)效提高素質(zhì)培訓(xùn)按照年初的環(huán)保培訓(xùn)計(jì)劃，分系統(tǒng)、分專業(yè)制作環(huán)保課件，做好干部員工環(huán)保教育和培訓(xùn)工作，以國(guó)家和地方法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀以及我廠環(huán)保工作的特色做法和經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)等五個(gè)方面進(jìn)行培訓(xùn)和講解，促進(jìn)和提高員工環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增加知識(shí)儲(chǔ)備，以提高基層干部員工保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。河北分公司建立了特殊用戶檔案2200多份，入戶安檢任務(wù)完成率120%。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，在大力推廣現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置“二十字”工作法的基礎(chǔ)上，編制發(fā)布了《管道燃?xì)獠幻餍孤?yīng)急處置原則》等應(yīng)急操作原則。通過(guò)梳理總結(jié)公司成立以來(lái)在安全生產(chǎn)方面的技術(shù)成果，重點(diǎn)推廣了 安全供氣、管網(wǎng)安全應(yīng)急供氣、泄漏檢測(cè)、不停氣搶修、SCADA、GIS等40余項(xiàng)技術(shù)研究成果，發(fā)布了44項(xiàng)CDP三化標(biāo)準(zhǔn)，科技對(duì)安全的支撐作用初顯。希望各單位繼續(xù)采取專人盯死看牢、安裝燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)支架、對(duì)挖掘機(jī)操作手定向進(jìn)行安全教育等方式，防范管道受損。（六）深化安全生產(chǎn)合規(guī)性管理。他們?cè)谧约簩W(xué)深學(xué)透的基礎(chǔ)上，都能精心備課，認(rèn)真輔導(dǎo)，為廣大黨員帶好頭，做表率。此外，在今年慶祝建黨90周年期間，我縣通過(guò)開展“講黨性、頌黨恩、跟黨走”、“紅歌百人大合唱”等九項(xiàng)凝黨心、聚民心活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大基層黨組織及黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開展以來(lái)，我們牢固樹立“民生至上、服務(wù)第一”的理念，各基層黨組織相繼組建了“理論宣講團(tuán)”送精神、送政策，“農(nóng)