【正文】 正職，823名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和致富能手被選入支部班子，其中277名擔(dān)任村黨組織書記；積極協(xié)調(diào)選聘了104名大學(xué)生進(jìn)村當(dāng)“村官”，目前已有20名進(jìn)入了村支部班子，2人被選為村支部書記；通過“雙培雙帶”培養(yǎng)村級后備干部這股“源頭活水”，注重把青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，三年來，共從村級后備干部中選拔培養(yǎng)了1287名農(nóng)村實用人才，其中121名同志擔(dān)任了村黨組織書記?？h委組織部與縣委黨校建立健全了基層黨組織帶頭人隊伍定期培訓(xùn)制度，每年對他們進(jìn)行開班培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高其理論水平和“雙帶能力”。四是加強(qiáng)待遇與激勵，下活“保障”棋。涌現(xiàn)出“黨員致富帶頭人”王治國、“創(chuàng)業(yè)先鋒”毛樹斌、“巾幗衛(wèi)士”康振華等一大批先進(jìn)模范人物。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、任前廉政考試及談話制、舉報問題核查制，嚴(yán)防“帶病提拔、帶病上崗”；對新提拔的干部實行試用期制，嚴(yán)格執(zhí)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度；嚴(yán)格執(zhí)行“一報告兩評議”制度和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。目前，全縣345個行政村將“四議兩公開”工作法作為解決農(nóng)村復(fù)雜問題、推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的“金鑰匙”。通過層層動員、逐級落實，提升了各級黨組織特別是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部運(yùn)用“四議兩公開”工作法解決實際問題的能力。如永坪村對外嫁女和上門婿的土地補(bǔ)償費(fèi)分配、延水關(guān)村對沙場發(fā)包、小程村對“乾坤灣”的旅游開發(fā)等重大事項均按照“四議兩公開”有關(guān)程序進(jìn)行決策實施，受到群眾的普遍贊譽(yù)。（三）在“升”字上下功夫，提高幸福指數(shù)。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，每人包抓一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、聯(lián)系一個黨建示范點和一個產(chǎn)業(yè)示范村。制定出臺了《先進(jìn)基層組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、創(chuàng)業(yè)先鋒、致富能手評選及獎勵辦法》。一是開展了千名黨員干部“包建幫扶創(chuàng)業(yè)活 動”。使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“包建幫扶” 活動真正在“升級晉檔”工作中起到了推動作用。截止2010年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4002元，年均增長22%，通過省市驗收，一類村達(dá)標(biāo)的15個，二類村78個，三類村185個，四類村由153個減少到67個。2010年9月，我縣以“高標(biāo)準(zhǔn)建網(wǎng)、高要求管網(wǎng)、高質(zhì)量用網(wǎng)”為總要求，落實責(zé)任、強(qiáng)化措施，利用幾天時間，完成了大組工網(wǎng)建設(shè)，有力地推動了組織工作高效、便捷的信息化建設(shè)水平。建立領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫規(guī)范管理，查閱便捷。同時，安排素質(zhì)高、黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的組工干部負(fù)總責(zé)，抽調(diào)2名優(yōu)秀大學(xué)生村官參與錄入、審核，發(fā)現(xiàn)問題及時更改，切實做到基本信息錄入全面準(zhǔn)確，信息有據(jù)可查。使全縣18個基層黨委、6個黨工委、2個黨總支、505個黨支部及9575名黨員準(zhǔn)確進(jìn)入信息庫。目前，縣委組織部檔案室共存放檔案826份，其中科級領(lǐng)導(dǎo)干部檔案697份，一般干部檔案129份，“三齡一歷”認(rèn)定179份。二是黨建工作缺乏必要的專項經(jīng)費(fèi)保障，導(dǎo)致了培訓(xùn)教育不深入，激勵措施不完善，制約了各項活動的正常開展。部分駐區(qū)單位對社區(qū)的工作支持不夠，離退休黨員、流動黨員參與社區(qū)黨建活動的積極性不高，缺乏認(rèn)同感。以科學(xué)整合黨建資源、有效發(fā)揮組織優(yōu)勢為著力點，按照“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動”的目標(biāo)要求，建立城鄉(xiāng)共建的組織設(shè)置體系、城鄉(xiāng)合作的組織互助體系、城鄉(xiāng)一體的黨員管理體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補(bǔ)、互聯(lián)互促、協(xié)調(diào)發(fā)展的基層黨組織設(shè)置新模式、活動新方式、管理新機(jī)制。要把觀點新,業(yè)務(wù)精,工作勤的人選拔任用到領(lǐng)導(dǎo)崗位上；要把想干事，會干事，干成事的人吸收到 黨建隊伍中來。健全機(jī)制體制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。同時，對各項工作和大型活動要高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)，實現(xiàn)延川黨建的跨越式發(fā)展。鎮(zhèn)黨委班子召開民主生活會2農(nóng)民黨員在村黨員活動中心接受遠(yuǎn)程教育3下派村支部書記有關(guān)文件4黨員書屋一角5黨員信訪維穩(wěn)協(xié)理員入戶聽訴陽光黨務(wù)工程，打造科學(xué)規(guī)范，公開務(wù)實的基層黨務(wù)建立黨務(wù)公開管理機(jī)制，對公開的事項、公開的方式、公開的時限等進(jìn)行全面規(guī)范，同時建立“五個一”公開平臺，即：一欄（公開欄）、一崗（黨員質(zhì)詢崗）、一臺（黨務(wù)公開信息平臺）、一線（黨務(wù)公開電話）、一刊（《熊村黨務(wù)信息》），被確立為全市黨務(wù)公開示范點。把為民辦實事作為密切黨群干群關(guān)系，從源頭上維護(hù)穩(wěn)定的首要工作來抓，實行為民辦事公開承諾制，積極掌民情、解民困、化民糾、了民愿。這是黨中央在深入研究新形勢新任務(wù)和黨員隊伍狀況基礎(chǔ)上做出的重大決策。這“六個堅持”指明了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的前進(jìn)方向。江澤民同志 1多次強(qiáng)調(diào)：“沒有思想上的過硬就沒有政治上的過硬”，“理論上成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)”。就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，樹立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀，掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，用先進(jìn)的思想武裝自己，用進(jìn)步的東西抵制錯誤的東西。由此可見，擯棄低級趣味，追求崇高的人生理想，培養(yǎng)自覺的犧牲奉獻(xiàn)精神，兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè)，就可以使一個人思想充實，精神振作，有所作為，非但對那些腐朽沒落、消極落后的東西不感興趣，趨而避之，而且還會自覺抵制，不至于受侵襲受腐蝕。作為一名黨員，如何才能保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，我認(rèn)為，最根本的就是，按照黨的宗旨要求，認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實實為做好本職工作，只有這樣，我們才能夠稱得上是一名合格的黨員。三是要理論聯(lián)系實際，學(xué)用結(jié)合。二是要樹立崇高的理想追求，擯棄低級趣味。思想的庸俗，根本原因就在于理論政策水平低，思維層次低，缺乏應(yīng)有的敏銳性和鑒別力。做“三個代表”重要思想的堅定實踐者，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的根本要求。在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，就是要自覺學(xué)習(xí)實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，立足崗位、無私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾前進(jìn)，不斷為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。同時積極引導(dǎo)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極招商引資，全民創(chuàng)業(yè)。黨務(wù)公開欄便民服務(wù)中心設(shè)立黨員咨詢崗群眾通過黨務(wù)信息觸摸屏了解黨務(wù)親民為民工程，發(fā)揚(yáng)親民為本，為民至上的優(yōu)良作風(fēng)建立標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)中心、群眾訴求中心，暢通為民服務(wù)渠道。創(chuàng)新基層黨建管理模式，建立下派村黨支部機(jī)制，整頓軟弱渙散村黨支部，提升了村黨支部整體戰(zhàn)斗力。制定創(chuàng)樹方案，彰顯亮點特色。狠抓常規(guī)工作，夯實黨的根基。建立“七一”黨員生日制、“中秋”黨員團(tuán)聚制、“春節(jié)”慰問黨員制等常態(tài)化機(jī)制，以增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力；精心制定黨員發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展黨員數(shù)量少、黨組織軟弱渙散、黨員隊伍不合理的后進(jìn)支部，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展黨員的計劃性和針對性；規(guī)范黨員審批程序，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)，對沒有經(jīng)過培養(yǎng)考察、未執(zhí)行公示和票決、不了解黨的基本知識、沒有政審的不予批準(zhǔn)；要堅持和完善“三會一課”制度、民主評議黨員制度、民主生活會制度，嚴(yán)肅處置不合格黨員，把那些意志衰退、不履行黨員義務(wù)、長期不參加組織生活、不繳納黨費(fèi)、不做黨組織分配的工作，以及有“宗族化”、“功利性”傾向的黨員清除出去，純潔黨的隊伍。認(rèn)真貫徹落實中央四個長效機(jī)制文件精神，健全基層黨建工作責(zé)任制、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立三級黨組織書記“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度、基層黨建工作預(yù)警制度，完善黨建工作責(zé)任制的考評辦法，落實各級黨組織特別是黨組織書記、行政負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任，著力構(gòu)建 責(zé)任明晰、領(lǐng)導(dǎo)有力，運(yùn)行有序、保障到位的基層黨建工作機(jī)制，確保黨建工作各項任務(wù)落到實處。三是少數(shù)村黨組織班子凝聚力不強(qiáng)，發(fā)展黨員無計劃，個別村級班子后繼乏人；個別村黨員隊伍年齡老化、觀念陳舊；部分村多數(shù)青年外出務(wù)工，流動性大，給黨組織發(fā)展黨員、培訓(xùn)教育黨員增添了不利因素。三、存在的問題及制約因素一是黨建工作責(zé)任體系不夠健全。