【正文】 因此，能否將申請(qǐng)審核制度的流程進(jìn)一步完善，在保證效率的同時(shí)，更快更便捷的完成保障性住房的申請(qǐng)。在申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以及新要求執(zhí)行兩個(gè)月后，我中心又組織各部門工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)提升及疑難解答等強(qiáng)化培訓(xùn)課程，保證每一個(gè)工作人員能夠迅速適應(yīng)新的審批表格，掌握新修訂的規(guī)定,盡量不在申請(qǐng)環(huán)節(jié)耽誤申請(qǐng)人的時(shí)間，提高申請(qǐng)材料的審核通過(guò)率。具體設(shè)想是：改進(jìn)工作措施，明確任務(wù)，爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，—5—加大兩房建設(shè)力度，一是從2009年初，著手南塬東院直管公房區(qū)改造項(xiàng)目，修建3500平方米，70套廉租住房，投資420萬(wàn)元，力爭(zhēng)四月份前完成拆遷，現(xiàn)場(chǎng)三通一平整理，地基勘探，規(guī)劃設(shè)計(jì)，五月份實(shí)施工程動(dòng)工建設(shè)，保證年底完成主體及外粉。今年5月15日舉行了隆重的開奠基儀式，目前該工程進(jìn)展順利，正在緊張施工，2號(hào)、3號(hào)樓10000平方米已完成主體封頂（其中廉租住房5000平方米）；1號(hào)樓完成了地下煤房，達(dá)到了正負(fù)零；4號(hào)樓正在大開挖基礎(chǔ)，主要原因是同時(shí)開工，場(chǎng)地小，加之磚、水泥供不應(yīng)求的原因，致使小區(qū)建設(shè)工程進(jìn)度比較緩慢。(二)做好廉租住房的申報(bào)審批、租賃補(bǔ)貼的發(fā)放工作。落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行“三道門檻、兩榜定案”制度，嚴(yán)格按工作流程辦事確保痕跡管理。2009年廉租住房選址仍為縣城大龍?zhí)缎∈X，規(guī)劃總建筑面積20600平方米，現(xiàn)用地范圍內(nèi)的碑墳兩座已遷，土地問(wèn)題已基本解決，規(guī)劃設(shè)計(jì)及戶型設(shè)計(jì)已完成，已具備工程開工條件，2008年12月底可全面開工建設(shè)?，F(xiàn)將工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)指正。在實(shí)施過(guò)程中，我們將工作分解到各相關(guān)部門，由民政部門收集掌握低收入家庭的基本情況，財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的安排和撥付，社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭的初步審核，縣住房保障辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)資料的收集整理和補(bǔ)貼發(fā)放、實(shí)物配租等工作。廉租住房建設(shè)進(jìn)度情況項(xiàng)目原選址于大龍?zhí)蹲≌^(qū)小石腦，5月底已遷墳兩座，地勘人員欲進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)，群眾多次上訪土地問(wèn)題，多次到施工工地阻撓地勘人員進(jìn)場(chǎng)施工，使得該工程遲遲不能動(dòng)工，進(jìn)展受阻。四、建立多部門協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。四、加強(qiáng)解決城市低保家庭住房困難的法規(guī)建設(shè)。第五章 投資估算規(guī)劃期內(nèi)計(jì)劃共需要投資12220萬(wàn)元，其中2008年3282萬(wàn)元，2009年4547萬(wàn)元，2010年4391萬(wàn)元。補(bǔ)貼戶數(shù)631戶，補(bǔ)貼面積18725平方米。2010年廉租住房保障租賃補(bǔ)貼計(jì)劃發(fā)放3056戶，補(bǔ)貼金額791萬(wàn)元，其中海勃灣區(qū)800戶，烏達(dá)區(qū)1356戶，海南區(qū)900戶。三、規(guī)劃編制的作用本規(guī)劃作為烏海市解決低收入家庭住房困難的法定依據(jù)，在規(guī)劃期內(nèi)和規(guī)劃范圍內(nèi)，解決城市低收入家庭住房困難的各項(xiàng)活動(dòng)、各項(xiàng)政策規(guī)定，應(yīng)與之相符合、相協(xié)調(diào)。2010計(jì)劃新增廉租住房600套，3萬(wàn)平方米。二、城市低保及低收入家庭現(xiàn)狀城市低保家庭的認(rèn)定：享受民政部門認(rèn)定的城市最低生活保障待遇1年以上或持有本市民政部門認(rèn)定的優(yōu)撫對(duì)象身份證明的家庭；具有本市常住居民戶口，家庭人口為2人(含)以上，成員之間有法定的贍養(yǎng)和撫養(yǎng)關(guān)系，在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住3年以上。社會(huì)參與；統(tǒng)一政策，因地制宜；市級(jí)負(fù)總責(zé)任，各區(qū)抓落實(shí)。市、區(qū)政府、建設(shè)部門、房管部門、民政部門、街道辦事處、居委會(huì)通力協(xié)作,嚴(yán)格按照管理程序,嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,真正落實(shí)政府要求的“實(shí)事辦好,好事辦實(shí)”。第八章 規(guī)劃實(shí)施機(jī)制一、落實(shí)規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)和報(bào)建、監(jiān)理等。三、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作由于我縣城鎮(zhèn)最低收入居民住房困難戶多，為有效緩解住房困難問(wèn)題，采取“兩條腿”走路的辦法，一方面積極爭(zhēng)取廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施實(shí)物配租；另一方面采取廉租住房租賃補(bǔ)貼的方式。在施工合同中明確主體工程完工時(shí)間為2008年12月31日。資金來(lái)源除上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助500元／平方米外，下差建設(shè)資金700萬(wàn)元列入縣財(cái)政預(yù)算。廉租住房保障工作是一項(xiàng)綜合性的工程，涉及到很多部門，如果單靠一個(gè)部門，是無(wú)法完成的。土地問(wèn)題一直是困擾廉租住房建設(shè)的主要問(wèn)題，縣委政府雖然對(duì)廉租住房建設(shè)用地給予了極大的傾斜和支持，但由于受國(guó)家土地政策的影響，土地取得較為困難。經(jīng)過(guò)反復(fù)認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，研究、落實(shí)，使大家明確了目的，端正了態(tài)度，提高了認(rèn)識(shí)，為今年我縣廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)起步早奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止目前，我局建立了廉租住房戶享受實(shí)物配租、租金補(bǔ)貼、租金核減花名冊(cè)及相關(guān)檔案，制作各種制度，管理流程，承諾等牌面15個(gè)，打印表格、登記冊(cè)上萬(wàn) —4—份，資料宣傳單2000多份，各種規(guī)定程序正在建立健全，統(tǒng)計(jì)報(bào)表做到了電子網(wǎng)件，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，無(wú)差錯(cuò)。為切實(shí)搞好該項(xiàng)工作，今年3月下旬及8月下旬，在市委市政府的要求下、市住房保障管理辦公室的組織安排下，我市共進(jìn)行2次保障性住房分配搖號(hào)儀式，通過(guò)這兩次搖號(hào)，共為我區(qū)580余戶困難家庭提供了廉租住房選房分房的機(jī)會(huì)，也為百余戶經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)家庭提供了購(gòu)買經(jīng)適房的機(jī)會(huì)。為全面摸清我區(qū)低收入住房困難家庭情況，今年對(duì)申請(qǐng)保障性住房的800余戶家庭進(jìn)行入戶調(diào)查、核實(shí)，填寫了《城市低收入家庭保障性住房申請(qǐng)家庭入戶調(diào)查表》，并進(jìn)行入戶拍照，并由戶主簽字認(rèn)可。(三)要繼續(xù)配合市屬部門抓好新保障性住房的進(jìn)度建設(shè)，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。各部門相互配合，密切合作，互相溝通，使該項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行?，F(xiàn)將工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)指正?？傊?，制度的建立為穩(wěn)定推進(jìn)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)提出了政策保證。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)2008年1月22日市政府與我縣簽訂了城市建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任書以后，縣政府及時(shí)召開了縣政府常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)辦公會(huì)議，把此項(xiàng)工作列入了重要議事日程，成立了廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房領(lǐng)導(dǎo)小組。就目前情況來(lái)看，到12月31日主體工程完工是可以實(shí)現(xiàn)的。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣廉租住房管理工作，今年8月又成立了**縣住房保障辦公室，配備編制3人，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。(二)、2008年廉租住房建設(shè)情況2008年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目原計(jì)劃在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目(北片區(qū)開發(fā))中配建，因該片區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目尚未開工建設(shè)，為保證2008年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，按期完成，經(jīng)**縣委、縣人民政府同意，**縣規(guī)劃管理局選址地點(diǎn)在縣城大龍?zhí)缎∈X統(tǒng)建，規(guī)劃占地面積5．93畝，總建筑面積為10000平方米。(四)多措并舉，嚴(yán)格程序，確保質(zhì)量，進(jìn)行2008年廉租住房建設(shè)。二、已建廉租住房實(shí)物配租情況廉租住房實(shí)物配租工作是實(shí)施城鎮(zhèn)居民住房保障工作的重要組成部分，政策性、原則性較強(qiáng)，工作嚴(yán)肅，程序復(fù)雜，為切實(shí)搞好該項(xiàng)工作，在今年8月初，我縣先后出臺(tái)了《**縣城區(qū)廉租住房管理實(shí)施細(xì)則》和《**縣廉租住房實(shí)物配租工作方案》，工作報(bào)告《廉租住房建設(shè)及住房保障工作匯報(bào)》。一、廉租住房建設(shè)情況(一)2006年廉租住房建設(shè)情況根據(jù)上級(jí)的安排，2006年分配下達(dá)給**縣廉租住房計(jì)劃5000平方米，省補(bǔ)助投資25O萬(wàn)元。六、退出機(jī)制。二、規(guī)范廉租住房的分配與管理。二、規(guī)劃原則。（二）規(guī)劃期末城市發(fā)展目標(biāo)到2010年全市總?cè)丝趯⑦_(dá)到50萬(wàn)人，人均住房面積35平方米。2009計(jì)劃新增廉租住房600套，3萬(wàn)平方米。2008年——2010年全市計(jì)劃新增廉租住房1944套，其中：新建1704套，2007年續(xù)建240套。（三）廉租住房建設(shè)投資、租賃住房補(bǔ)貼資金估算及資金籌措，2008年——2010年廉租住房保障資金為12220萬(wàn)元（其中：實(shí)物配租總投資10056萬(wàn)元，租賃補(bǔ)貼資金總量為2164萬(wàn)元）。實(shí)現(xiàn)了家庭人均住房在13平方米（含）以下的低保家庭應(yīng)保盡保從2007年始我市全面組織實(shí)施棚戶區(qū)居民搬遷改造工程，將棚戶區(qū)、礦區(qū)居民搬遷納入廉租住房政策范疇，計(jì)劃用23年時(shí)間逐步將礦區(qū)近5萬(wàn)戶居民從礦區(qū)搬遷出來(lái)，徹底改善棚戶區(qū)居民的生產(chǎn)、生活條件。2009年計(jì)