【正文】 (3)所有土建工程全面實行監(jiān)理制，聘請有資質(zhì)的單位對工程建設(shè)實行全天候 監(jiān)理，確保工程的建設(shè)質(zhì)量。項目的實施極大地改善了項目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，通過示范和推廣 ，農(nóng)民科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，提高了農(nóng)民科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)了農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量意識，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的保障。 投資估算 投資估算是根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目總體規(guī)劃所確定的項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及其它組織實施管理，項目所發(fā)生的各項支出估算的，包括前期工作、工程施工、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收和其它管理等各項費(fèi)用，估算項目計劃總投資 550萬元。 規(guī)劃在項目區(qū)建設(shè)配套全面 的示范區(qū)，區(qū)內(nèi)水利及道路全部標(biāo)準(zhǔn)化，配套必要的防滲、交通、綠化等管理設(shè)施。 灌溉 ：灌溉設(shè)計保證率達(dá)到 90%。 地區(qū)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展要求 霍邱縣是全國商品糧生產(chǎn)基地，是糧食生產(chǎn)大縣，近幾年，隨著種植結(jié) 構(gòu)調(diào)整，糧食播種面積有所減少，加上不利氣候及地力投入減少等因素的影響，糧食產(chǎn)量有所下降，水稻生產(chǎn)更是如此。根據(jù)這一糧食生產(chǎn)發(fā)展思路，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不僅非常必要，而且十分迫切。 50′ 20″至 116176。木本油料種植示范是個新興的朝陽優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。消費(fèi)者對農(nóng)業(yè)市場的動態(tài)或靜態(tài)需求無止境，而且是同類農(nóng)產(chǎn)品的多層次，不同農(nóng)產(chǎn)品的多樣化，數(shù)量質(zhì)量品種的多變化。 項目區(qū)的骨干灌排水系已經(jīng)形成 項目區(qū)的灌溉水源主要來自淮河，經(jīng)過干渠引進(jìn)干渠，通過提水灌溉，灌溉水有充分保障。全縣自然河流基本沒有進(jìn)行過水土流失治理。 （ 2） 建設(shè)占地 500余畝的生態(tài)養(yǎng)殖試驗區(qū)，搞淡水養(yǎng)殖。該公司注重科技，始終把農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)作為公司發(fā)展戰(zhàn)略，靠科技進(jìn)步和新產(chǎn)品開發(fā)贏得市場，給公司帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益。這種農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢直接影響科技對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推動作用，因此建立一個機(jī)制將科研成果即刻投入市場，使其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，有效解決科技成果 與規(guī)?；a(chǎn)脫節(jié)這一弊病。 50′至 116176。土地成條塊狀，村莊集中，李集與司口項目區(qū)相接，集中連片，可以進(jìn)行規(guī)模開發(fā)，土地條件適合作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。 第三章、項目建設(shè)背景與要素 第 一 節(jié) 、項目建設(shè)背景 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展原則下，總結(jié)吸收各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的成功經(jīng)驗，按生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，應(yīng)用系統(tǒng)工程方法建立和發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)體系。政府積極鼓勵和支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展、建設(shè)立體生態(tài)種養(yǎng)殖項目是當(dāng)前鼓勵和扶持的產(chǎn)業(yè)政策。年平均風(fēng)速 ，年日照總時數(shù) 2532h，太陽輻射年總量 /cm2，年平均無霜期 222 天，最大凍土層 52cm。南北明 顯兼跨兩大地貌單元：西部、南部為低山丘陵崗區(qū)，北部為河谷平原洼地。因此增加對農(nóng)業(yè)的投入，啟動實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高耕地質(zhì)量和糧食綜合生產(chǎn)能力，提高單產(chǎn)和總產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，正是落實中央 1 號文件和政府工作報告精神的體現(xiàn)，符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展宏觀政策的要求。公司的發(fā)展方向是：把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)成集糧食、苗木生產(chǎn)、蔬菜瓜果、漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園，并以此為基礎(chǔ)開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑旅游項目，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康持續(xù)發(fā)展?；緦崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。 第三節(jié) 、投資估算和資金籌措 投資估算 土地整理的投資估算依據(jù) 本項目的投資概算是根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理的有關(guān)規(guī)定，按照《安徽省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程概 (估 )算編制辦法》的規(guī)定進(jìn)行編制，據(jù)霍邱縣 20xx 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)任務(wù)，投資規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合霍邱縣及周邊地區(qū)的物價水平，特別是主要 霍邱縣皖農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目建議書 第 33 頁 共 67 頁 大宗材料和設(shè)備價格進(jìn)行計算。通過項目投資，項目區(qū)內(nèi)新增田間設(shè)施固定資產(chǎn)現(xiàn)值 600 萬元左右，使單位面積的田間設(shè)施投入達(dá)到較高水平，具備了較強(qiáng)的抗災(zāi)能力。 生態(tài)效益 深耕深松技術(shù)的應(yīng)用，不但加厚土壤耕作層，而且抑制了雜草的生長；溝邊、路邊農(nóng)田林網(wǎng)的完善，防風(fēng)防旱，改善了農(nóng)田小氣候；秸草還田技術(shù) 的推廣，不僅有效地遏制了秸草焚燒帶來的環(huán)境污染，而且培肥了地力；防滲渠的修建有效地節(jié)約了水資源；平衡施肥技術(shù)的普及，克服了盲目施肥，節(jié)省了成本，減少了過量用肥造成的水土污染，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。項目經(jīng)縣、市、省驗收。項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田基本建設(shè)水平的提高，地力建設(shè)措施的推廣應(yīng)用以及監(jiān)測站地力和墑情信息的發(fā)布將帶動全縣標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)的發(fā)展，促進(jìn)大面積生產(chǎn)水平的提高。 項目 單位和群眾籌資投勞 本項目在實施上，堅持：?農(nóng)民自原，量力而行，民主決策，數(shù)量控制?和?誰收益、誰負(fù)擔(dān)?的原則進(jìn)行籌集，并納入村內(nèi)?一事一議?范疇，實行專項管理，項目區(qū)共需群眾投勞 萬工日，折合 萬元。 農(nóng)業(yè)措施 道路工程： B= 3公里 林業(yè)措施 栽植文冠果 1萬株、元寶楓 2500株。 農(nóng)田林網(wǎng) ：溝渠路設(shè)置防護(hù)林帶，干支渠和機(jī)耕道兩側(cè)配置 2行林帶，農(nóng)渠配置 1行林帶，達(dá)到一級農(nóng)田林網(wǎng)（每格 200 畝）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 公司計劃用一到兩年時間，建成一座以 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)種養(yǎng)殖為優(yōu)勢、以經(jīng)營高端糧油、果林、高端苗木花卉為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，為社會提供正宗的無公害 綠色）有機(jī)優(yōu)質(zhì)系列農(nóng)產(chǎn)品。?、?圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增效，從多方面加大支持力度?、?進(jìn)一步發(fā)展糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定增加糧食播種面積，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)，嚴(yán)格保護(hù)耕地 特別是基本農(nóng)田。霍邱縣地勢南高北低，西南部為大別山余脈，西部有白大山 (安陽山 )，山峰海拔 419m，還有南長、北長、中長、芙蓉、馬鞍、四平、臨水、觀音洞等山峰，南部有下駱山等，海拔平均高度 80m 左右，形成丘陵地區(qū)；中部為小丘陵地區(qū)，間有平原，海拔 50～ 60m；北部為平原、洼地，如城東湖、城西湖，海拔 18～ 23m。降雨量的年際變化較大，降水年內(nèi)分配不均勻，且主要集中在 8月份，地表徑流多由雨量集中、強(qiáng)度大的暴雨產(chǎn)生，多年平均徑流深 。傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，只能根據(jù)季節(jié)和氣候條件，進(jìn)行簡單化的生產(chǎn)，不能適應(yīng)市場的需求，生產(chǎn)成本高，產(chǎn)出率低，更重要的是極大地浪費(fèi)農(nóng)業(yè)資源，甚至由于生產(chǎn)方式的步合理，還在一定程度上破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境。項目區(qū)干群也提高對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目的認(rèn)識，對這項支農(nóng)惠農(nóng)工程給他們帶來的實惠有了切身體會，因而對進(jìn)一步改造中低產(chǎn)田、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求非常迫切，積極性空前高漲。 土地資源狀況 項目區(qū)地處霍邱縣北部地區(qū)，屬平原地貌，地面真高 米左右， 霍邱縣皖農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目建議書 第 14 頁 共 67 頁 土地為水稻土、潮土為 主。 44′至 32176?，F(xiàn)在以分子育種為常規(guī)育種注入了活力，為農(nóng)作物種植展示了一個新天地；高度分散和經(jīng) 驗性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理走向定量化和信息化；傳統(tǒng)和粗放的農(nóng)作趨于精確和高效；以犧牲資源和環(huán)境為代價的掠奪式農(nóng)業(yè)開始走向可持續(xù)發(fā)展的道路轉(zhuǎn)變，為確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，首先要采取?實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，重視科技隊伍建設(shè)，推廣一系列行之有效的先進(jìn)適用技術(shù)。 項目建議書編制依據(jù) （一）《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》 （二）《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策的要點(diǎn)》 （三）《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第 十二個五年規(guī)劃綱要》 （四）《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 （五）《安徽省人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》 （六）《六安市人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》 （七）《六安市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》 （八）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 20xx年本）》 （九）《六安市統(tǒng)計年鑒》（ 20xx年） （十）《六安市土地利用規(guī)劃綱要》 （十一）《項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》 （十二）《安徽省生態(tài)省建設(shè)省級引導(dǎo)資金管理辦法》 （十三）其它與項目有關(guān)的指 數(shù)資料等。 （ 4） 利用現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢形成的特色生態(tài)環(huán)境，建設(shè)休閑、健身、娛樂場所，開發(fā)特色餐飲等，建設(shè)面積 500畝。為保護(hù)自然河流兩岸上人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對全縣自然河流進(jìn)行水土保持規(guī)劃，防止人為造成水土流失，進(jìn)一步提高自然河流防洪抗洪、抗災(zāi)減災(zāi)能力，進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目實施是十分必要的，也是非常及時的。進(jìn)排水體系的基本完善為項目實施奠定了堅實基礎(chǔ)。每個地區(qū)只有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，才能夠適應(yīng)市場需求，真正使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，企業(yè)得到發(fā)展。成為區(qū)域農(nóng)業(yè)新項目的示范。 44′ 51″至 32176。搞好‘沃土工程’建設(shè)，增加投入，加大土壤肥力調(diào)查和監(jiān)測工作力度，盡快建立全國耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，為農(nóng)民科學(xué)種田提供指導(dǎo)和服務(wù)。因此，該項目的實施，既符合霍邱區(qū)域經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，又會對保障國家糧食供給和糧食安全產(chǎn)生積極影響。 建筑物設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) ：中溝以上建筑物按 4類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。主要通過推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的糧食與木本油料品種（樹種）、提高科技含量、改善基礎(chǔ)設(shè)施等綜合措施實現(xiàn)。 （ 1）土方工程， 土方 10 萬方投資 ，其中： 計劃疏竣大中 溝 3條， 公里，動土 ， 10萬元；疏浚田間排水溝 10 條， 5公里，動土 萬方， 萬元； 渠道土方 ，動土 ； 。項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民 8186 人，每人每年增加糧食收入 300 多元。 其它保障措施 工程運(yùn)行管理。 (1)農(nóng)田基本建設(shè)和田間道路土方由村委會組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民利用義務(wù)工和建設(shè)方完成。項目區(qū)的建設(shè)促進(jìn)了水稻和小麥生產(chǎn)優(yōu)勢更優(yōu)，推進(jìn)了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的形成；糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提高，為社會提供更多商品糧，推進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于改善糧食的需求關(guān)系；糧食產(chǎn)品的豐富，有利于促進(jìn)糧食加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及其它各業(yè)的健康發(fā)展，整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造寬松環(huán)境，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入良性循環(huán)。 (4)科技推廣 =技術(shù)培訓(xùn)費(fèi) +儀器設(shè)備費(fèi) +示范推廣費(fèi)。 農(nóng)渠、小溝按雙非式布局設(shè)計，小溝到小溝間距 120— 160 米。 提高排澇標(biāo)準(zhǔn) ：日降雨 150 毫米雨后 1天排出積水?？傊瑪M建項目與改善 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入關(guān)系緊密，項目實施的意義重大，非常必要。?萬物土中生，有土斯有糧?，切實保護(hù)耕地，實行量質(zhì)并舉，在有限的耕地資源上，通過政策引導(dǎo)、科技進(jìn)步和增加投入，不斷提高耕地的綜合生產(chǎn)能力，才能發(fā)展糧食生產(chǎn)安全。東與裕安區(qū)、壽縣毗鄰，西與河南省固始縣接壤，南與金寨縣、葉集試驗區(qū)相連，北與阜陽市阜南、潁上兩縣隔淮相望。 項目建設(shè)是提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)市場競爭力的需要 項目種植、養(yǎng)殖的規(guī)?；?、集約化，引進(jìn)優(yōu)良品種、升級換代品種和含有高新技 術(shù)含量的品種，有利于引導(dǎo)區(qū)域規(guī)?；a(chǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)區(qū)域知名度及市場競爭力。 農(nóng)業(yè)生態(tài)種養(yǎng)殖適應(yīng)了多層次、多樣化、多變化的市場需求。 項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程已結(jié)束，供電設(shè)施配套齊全，運(yùn)行良好， 10KV高壓線路能夠適應(yīng)項目區(qū)改造的需要。以上自然河流地面高差大小不一致，一般上游高差大，下游高差小，部分流域地面坡度較大，造成了較為嚴(yán)重的水土流失，也給下游河道造成較大的淤積。 項目擬建地點(diǎn) 該項目建設(shè)的具體位置在 霍邱縣臨水鎮(zhèn)李集行政村和司口行政村境內(nèi) ，占地 6000畝。 法定代表人 ：魏世明。從而使國家和投資方共同受益，這是項目提出的理由之一，其二是 霍邱縣 位于安徽省西部。項目區(qū)總?cè)丝?8186 人，其中農(nóng)業(yè)人口 7704人，勞動力 4235人。小麥 380 公斤 /畝，水稻 570公斤 /畝，農(nóng)民人均純收入 6535元。 農(nóng)業(yè)生態(tài)種養(yǎng)殖能夠充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢。 霍邱縣皖農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目建議書 第 19 頁 共 67 頁 第 二 節(jié) 、項目建設(shè)的必要性 要素 項目建設(shè)是發(fā)展 現(xiàn)代 生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高你們收入的需要 項目建設(shè)以高效農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖為突破口，發(fā)展木本油料種植示范與種苗繁育、園林、果園，直接和間接帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。 企業(yè)具有豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗和管理基礎(chǔ) 在建設(shè)項目初時，本企業(yè)還將多次前往一些大型的、優(yōu)秀的企業(yè)參觀考察，積極引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備、優(yōu)良品種、技術(shù)含量高的品種，學(xué)習(xí)最新知識，及時了解最新的科技成果，吸取別人的科學(xué)技術(shù)和營運(yùn)管理經(jīng)驗，使得本企業(yè)一直向前，健康穩(wěn)定的發(fā)展。 第四節(jié)、 項目建設(shè)的 示范 性 要素 近年來，我國耕地特別是糧食播種面積逐步減少，土壤地力日趨下降，科技投入明顯不足，加之受自然災(zāi)害影響，糧食單產(chǎn)水平降低，總量下降，供需矛盾日益突出。水稻、小麥都是霍邱縣大宗產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品，實施這一項目，提高耕地質(zhì)量，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力，并通過科學(xué)施肥和管理，不斷提高稻麥生產(chǎn)能力，促 霍邱縣皖農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目建議書 第 25 頁 共 67 頁 進(jìn)全縣水稻、麥子生產(chǎn)區(qū)域布局的形成，使水稻、麥子生產(chǎn)優(yōu)勢更優(yōu)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻米和專用面粉的市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體效益的提高。公司將堅持?保護(hù)生態(tài)、有機(jī)生產(chǎn)?的理念，嚴(yán)格執(zhí)行綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)探索有機(jī)食品生產(chǎn)基地科學(xué)管理模式，通過制定并執(zhí)行科學(xué)的生產(chǎn)計劃實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格控制產(chǎn)品采收成熟度和分級包裝標(biāo)