【正文】 社會管理創(chuàng)新，是指在現(xiàn)有社會管理條件下，運(yùn)用現(xiàn)有的資源和經(jīng)驗，依據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展態(tài)勢，尤其是依據(jù)社會自身運(yùn)行規(guī)律乃至社會管理的相關(guān)理念和規(guī)范，研究并運(yùn)用新的社會管理理念、知識、技術(shù)、方法和機(jī)制等，對傳統(tǒng)管理模式及相應(yīng)的管理方式和方法進(jìn)行改造、改進(jìn)和改革，建構(gòu)新的社會管理機(jī)制和制度，以實現(xiàn)社會管理新目標(biāo)的活動或者這些活動的過程?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。其三，牢記立場和角色，不信口開河。領(lǐng)導(dǎo)干部不善于與媒體打交道的主要原因：缺乏媒介素養(yǎng)教育。有的領(lǐng)導(dǎo)干部回答記者提問時，說過頭、過激的話，而被記者原封不動地放到報道里，導(dǎo)致出丑。我們正處在一個傳播技術(shù)快速變革，傳播格局空前變化，受眾個性高度多樣，價值理念日趨多元的時代，新聞管理面臨著前所未有的考驗和挑戰(zhàn)。在突發(fā)事件發(fā)生時，黨和政府主管的網(wǎng)絡(luò)媒體要利用網(wǎng)絡(luò)傳播快捷性特點，及時與相關(guān)部門主動溝通，在第一時間發(fā)布權(quán)威信息，做到關(guān)鍵時候不“失語”。其次，健全網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。當(dāng)前，中國社會深刻轉(zhuǎn)型，社會結(jié)構(gòu)從同質(zhì)向異質(zhì)發(fā)展，深層次矛盾凸顯，不穩(wěn)定因素增多。通過戰(zhàn)略調(diào)整、資源重組、理順機(jī)制、明確定位、規(guī)范運(yùn)作，使廣西新聞網(wǎng)的綜合實力有了很大提高，躋身全國地方重點新聞網(wǎng)站排名前十名。拓寬網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的實現(xiàn)路徑首先，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法工作。當(dāng)前，我縣正處于也將長期處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期，不可避免會有一定數(shù)量的突發(fā)事件發(fā)生，使網(wǎng)絡(luò)輿論時時面臨著較為嚴(yán)峻的形勢。職責(zé)明確、人員相對固定的縣級網(wǎng)絡(luò)管理部門還未組建，其網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作目前由縣宣傳部對外新聞宣傳中心兼理。網(wǎng)絡(luò)輿論常常會由小及大、由點及面，使得對個別人物、個別問題的關(guān)注，變成更廣領(lǐng)域、更深層次的討論，直至影響到整個社會層面。網(wǎng)絡(luò)媒體是一種極具個性化的傳播工具，網(wǎng)民在網(wǎng)上有了從來不曾有過的話語權(quán)，能夠自主地發(fā)表自己的意見、觀點和看法，表達(dá)自己的愿望、要求和呼聲。我縣網(wǎng)民主要來源于在校青少年、黨政機(jī)關(guān)員工、企事業(yè)單位職工及社會閑雜人員，網(wǎng)民群眾低齡、低學(xué)歷化特征明顯，對網(wǎng)絡(luò)信息、特別是虛假信息的鑒別能力有限，容易扎堆起哄。我縣雖已成立了相關(guān)部門級單位的網(wǎng)絡(luò)信息組織 機(jī)構(gòu)，各單位各部門有新聞發(fā)言人及信息員，組建了信息隊伍，但目前工作只停留在形式上，工作進(jìn)展也不平衡，還有待于進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，在充實人員，落實經(jīng)費(fèi)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，多渠道組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動上添措施，健全考核制度，真正使其成為引導(dǎo)全縣網(wǎng)絡(luò)輿情良性發(fā)展的主力軍。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廣西作為后發(fā)展地區(qū)，在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)方面有一些好的做法和經(jīng)驗，也還存在一些問題，這些問題也是全國普遍存在的問題，通過分析這些問題來探求健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制的對策是本次調(diào)研的主要內(nèi)容和目的所在。各主要網(wǎng)站在網(wǎng)民留言之前，必須對留言者的身份證號、姓名等信息進(jìn)行記錄和驗證，否則將對網(wǎng)站處以一定數(shù)額的罰款，對惡意發(fā)帖者予以法律制裁。最后，積極提倡媒體自律。對于網(wǎng)絡(luò)群體性事件的苗頭要及時反饋，做好預(yù)警防范。三要對網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)控制不力、發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情事故、造成工作被動、損害黨和政府形象的單位和個人嚴(yán)肅處理。網(wǎng)絡(luò)信息的爆炸性增長極易導(dǎo)致信息失控，大量虛假性、非理性信息充斥網(wǎng)絡(luò)，不僅誤導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，而且對社會及其文化的正常發(fā)展帶來了負(fù)面效應(yīng)。甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部害怕新聞媒體，把新聞媒體視為“洪水猛獸”，對新聞媒體對一些“突發(fā)性”事件實事求是報道的愿望不予理睬，千方百計地封閉信息，寄希望于自然平息事件，“內(nèi)部消化”，慢慢處理，其結(jié)果只能是越捂越壞、越蓋越糟。甚至有一些地方三令五申，沒有上級宣傳部門安排的采訪一律不予接待。四、領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道應(yīng)把握的原則領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道應(yīng)把握如下七個原則：及時原則，即應(yīng)向媒體傳遞最新的信息，否則會失去時效性；真實原則，即信息要以事實為依據(jù)，不能胡編亂造；統(tǒng)一原則，即信息要保持前后一致性，不能自相矛盾；主動原則，即要能做到有所準(zhǔn)備與計劃，不能過于被動；效果原則，即信息發(fā)布是要達(dá)到良性的社會價值，應(yīng)以公眾利益優(yōu)先；合法原則，即信息流程要符合法律規(guī)定，不能走不正當(dāng)?shù)耐緩剑贿m度原則，正反信息的披露要把握尺寸，不能有失偏頗。提高媒體應(yīng)對能力有如下幾個有效方法：一是建立良好的媒體公共關(guān)系，二是建立高效的新聞發(fā)布機(jī)制，三是提高危機(jī)事件中應(yīng)對媒體的能力，四是提高應(yīng)對記者的能力，五是提高應(yīng)對采訪的能力，六是提高應(yīng)對負(fù)面報道的能力，七是提高塑造媒體形象的能力。社會管理與人民群眾生活密切相關(guān)，直接關(guān)乎服務(wù)民眾、改善民生、促進(jìn)民和、維護(hù)民利、保障民安的重大責(zé)任。深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，是滿足人民群眾期待的重要舉措。要用語準(zhǔn)確，恰如其分，讓記者能夠切身感受到自己是一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)平時工作很忙，常常是“兩眼一睜，忙到熄燈”，難得有時間關(guān)注媒體。出了問題企圖掩蓋事實真相。而每當(dāng)發(fā)生應(yīng)急性的群體性事件時，公安干警都是位于事件處臵的第一線，這就對我們公安戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更為嚴(yán)峻的要求，不僅要對形勢作出正確的判斷，安排正確的部署，更要提高與媒體溝通的能力，避免出現(xiàn)輿論引導(dǎo)的失控，避免事態(tài)的擴(kuò)大化。尤其是當(dāng)受眾面對大量的無法分辨真?zhèn)蔚木W(wǎng)絡(luò)信息和一些偏頗的極端言論時，就更加需要“意見領(lǐng)袖”來分析解惑，強(qiáng)化主流輿論，爭取中性輿論，孤立不良言論，從而避免網(wǎng)民盲目跟從他人意見。一要對網(wǎng)絡(luò)熱點輿論發(fā)生、傳播和處置情況進(jìn)行總結(jié)、梳理，編寫典型案例，反思工作得失，形成書面報告和建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。通過網(wǎng)絡(luò)輿論，黨和政府可以及時了解網(wǎng)民的利益訴求，促進(jìn)了普通民眾對政府官員和政府決策的監(jiān)督。設(shè)置網(wǎng)絡(luò)議題，還需要研究網(wǎng)民的心理特征，做到因勢利導(dǎo)。調(diào)查組認(rèn)為，應(yīng)該及時出臺法案對網(wǎng)絡(luò)信息做出管制規(guī)定，特別是對涉及政治、宗教、民族和兩性的內(nèi)容，必須嚴(yán)格審查。第二篇：創(chuàng)新社會管理健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新社會管理健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制 20110510 11:16:00 來源：《學(xué)習(xí)時報》廣西壯族自治區(qū)是我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展二類地區(qū)，截至2010年12月31日，全區(qū)網(wǎng)民數(shù)1226萬人，%；域名總數(shù) 61856個，%；獨(dú)立網(wǎng)站數(shù)量33737個，占全國網(wǎng)站數(shù)的比例為 %，在西部省市中處于領(lǐng)先地位。加強(qiáng)網(wǎng)吧等重點上網(wǎng)場所的監(jiān)控，引導(dǎo)網(wǎng)民良性上網(wǎng)，以使全縣網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)步入良性發(fā)展軌道。二、我縣目前網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的現(xiàn)狀及存在問題