【正文】 另一方面，集團的合作領域應當突出重點，應把促進各校教師專業(yè)發(fā)展、教育資源共享和開展教學研究作為主要任務，緊抓不放，不能有絲毫懈怠。上述聯(lián)合大多是各校保持獨立的法人地位，但也有的是兩所或幾所學校共有一個法人代表。集團化辦學以一所名校為龍頭，帶動區(qū)域內(nèi)若干所學校共同發(fā)展，“龍頭”學校要有強烈的社會責任感和足夠的支撐實力；“拉郎配”會導致“削峰填谷”，甚至會“稀釋”優(yōu)質(zhì)教育資源。它使傳統(tǒng)學校由單一封閉走向聯(lián)合開放，推動著學校組織變革。為教師外出學習培訓提供更多的機會和經(jīng)費支持?？梢詫處熈鲃舆M行統(tǒng)一調(diào)配，形成相對科學、有序的交流模式，既考慮教師本人的意愿，又根據(jù)工作需要，將教師結(jié)對子、教師跨校兼課等制度化。當前，合理均衡配置教育資源，實行區(qū)域內(nèi)教師和課程資源共享，探索和建立教師輪換制度和優(yōu)秀教師共享制度，以教師流動促進推進校際辦學水平平均均衡發(fā)展，均衡配置師資則是促進均衡發(fā)展的關鍵之一，已成為推進義務教育均衡的重要途徑與基本共識。一、我市教育現(xiàn)狀分析縱觀雨山區(qū)、花山區(qū)等區(qū)現(xiàn)有學校布局來看，優(yōu)質(zhì)資源即強校、名校少且多集中在中心地帶，形成不了輻射效應，多少年來，眾多家長推動學生拼命地“涌入”，擇?，F(xiàn)象愈演愈烈，好一幅一校千人求的景象。二、教育聯(lián)盟教育聯(lián)盟為一種大校帶小校,強校帶弱校的一種服務提升模式,例如 上海交大附中,該校為上海市四大名校(普通高中之一,為十軌制辦學, 在校生 1200人。幾所學校校址相對獨立,學 校法人、人事及財務在形式上也獨立存在,但辦學理念、運行模式相統(tǒng)一, 主要是學校管理層思想高度統(tǒng)一,幾所附屬學校均要服務于核心學校。交大附中并不完全主動承擔此社會責任，其擔心被“削峰填谷”影響自身為原因之一。其附屬的行中中學為行知中學校辦工廠變革產(chǎn)生，由行知中學購買土地，實施建設所辦的一所民辦完全中學。辦學規(guī)模為八軌制。教育聯(lián)盟的核心學校從管理模式，師資力量非常超前，外派教師不一定為拔尖人才，管理團隊最高為本校中層干部，在不影響本校正常運轉(zhuǎn)的前提下外派教師。三為教育共同體。再如懷仁一中所附屬云東中學(民辦 ,云北誅 仙二(民辦三校一體,懷仁一中校長兼任兩所民辦中學董事長,并各由 一名副校長出任兩所民辦校校長。近幾年,教育局特別重視教學質(zhì)量的提升,特別是重視高中 教學質(zhì)量的提升,在無意識中,已經(jīng)大大減小了各初中學校之間的惡性競 爭,增進了各初中校之間的交流,希望教育局能多為初中校創(chuàng)造合作交流 機會,必要時組織校長集體外出學習培訓。邊遠地區(qū)教師不合理的流動，加劇了城鄉(xiāng)學校教師短缺的矛盾，也降低了郊區(qū)教師隊伍的整體素質(zhì)，使得優(yōu)質(zhì)教師資源在城鄉(xiāng)之間分布更加不均衡。（2）教師交流學區(qū)化統(tǒng)一運作。重視轉(zhuǎn)變教育觀念，提高學校管理效率、加強師資隊伍建設、重視校園文化內(nèi)涵建設等方面的工作。同時，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的矛盾凸顯，輔導熱、辦班熱、擇校風等違背教育規(guī)律和教育公平的現(xiàn)象屢禁不止。今后，教育集團成員校之間的關系將由創(chuàng)建初期的抱團發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣黧w參與下的共享、聯(lián)動和創(chuàng)生，即基于個性的資源共享、基于共贏的成員聯(lián)動和基于自主的協(xié)同創(chuàng)生。試行學區(qū)制與進行集團化辦學的總體目標是一致的，但兩者又是有區(qū)別的兩種模式。因此，形成相對穩(wěn)定的合作領域和工作程序，以使集團活動制度化，進而取得整體優(yōu)化的實效，是集團化辦學既不流于形式，又不影響正常的教育教學秩序的制度保證。我們必須看到，幫助基礎薄弱學校形成辦學特色是使其實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。（3）拓寬學校的教育視野，促進學校的優(yōu)勢互補，通過加強集團內(nèi)的校際溝通，使信息交流渠道更加暢通，大家相互激勵、相互促進。精良教師隊伍的建設，優(yōu)良辦學傳統(tǒng)、校園文化和校風學風以及鮮明辦學特色的形成，需要長期積淀、厚積薄發(fā)，不可能一蹴而就，也不可能用錢簡單堆砌。集團化辦學模式可以概括為三類：名校加薄弱學校、名校加新建學校、名校加民辦學校。因此，加強教師和學生的德育建設是校園文化中重中之重。有效地促進各校區(qū)人力、物力資源的優(yōu)化重組和合理利用，公平地分配公共教育資源（教育經(jīng)費、設施設備、師資力量等），可以做到平等地對待所有的學校。學區(qū)化管理與集團化辦學的內(nèi)涵學區(qū)化管理，指在區(qū)域內(nèi)在行政主導下以一定方式把相關學校結(jié)成辦學共同體，實行區(qū)域間、城鄉(xiāng)間統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一配置資源，達到區(qū)域教育。以上教育的現(xiàn)狀與我市“兩個率先”的發(fā)展戰(zhàn)略是不相適應的，作為政府教育主管部門，實現(xiàn)辦好人民滿意的教育，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進義務教育均衡發(fā)展，努力實現(xiàn)“保持全省領先，超越長三角平均水平”的教育目標，積極抓住全市發(fā)展新戰(zhàn)略的先機，積極整合優(yōu)質(zhì)教育資源，推進區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展。教育聯(lián)盟受到政府影響,并不是交大附中積極主動行為, 嘉興中學成為當?shù)卣磕暌Ц督淮蟾街型泄苜M 300萬元,又如交大附 中要接受交通大學領導,在交通大學所在地區(qū)并無特別優(yōu)質(zhì)高中(相對我 市山大附中、山大附小皆在山西大學附近在黨的群眾路線教育實踐活動 中,交通大學提出交大附中要服務交通大學地區(qū)學生享受優(yōu)惠教育資源問 題。按規(guī) 定每年招生人數(shù)為 320人(班容量最大 40人。例：貴陽市第二實驗小學，所在地區(qū)以該校為核心，聯(lián)合周邊八所小學形成教育共同體，九所學校均為公辦學校，其中一所被第二實驗小學兼并成為分校，總校服務當?shù)鼐用褡优雽W，分校主要接受外來務工子女入學，教育共同體各個學校主要以業(yè)務交流為主，通過集體教師大校引領，教師交流等方式促進共同提高。另外，憑借行知中學之名，社會出資創(chuàng)建了行知二中，為一所獨立民辦初中。就本次考察結(jié)合自身理解將三種辦學模