【正文】 另一方面，集團(tuán)的合作領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，應(yīng)把促進(jìn)各校教師專業(yè)發(fā)展、教育資源共享和開展教學(xué)研究作為主要任務(wù)，緊抓不放，不能有絲毫懈怠。上述聯(lián)合大多是各校保持獨(dú)立的法人地位，但也有的是兩所或幾所學(xué)校共有一個(gè)法人代表。集團(tuán)化辦學(xué)以一所名校為龍頭，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)若干所學(xué)校共同發(fā)展，“龍頭”學(xué)校要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和足夠的支撐實(shí)力；“拉郎配”會(huì)導(dǎo)致“削峰填谷”，甚至?xí)跋♂尅眱?yōu)質(zhì)教育資源。它使傳統(tǒng)學(xué)校由單一封閉走向聯(lián)合開放，推動(dòng)著學(xué)校組織變革。為教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供更多的機(jī)會(huì)和經(jīng)費(fèi)支持。可以對教師流動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，形成相對科學(xué)、有序的交流模式，既考慮教師本人的意愿，又根據(jù)工作需要，將教師結(jié)對子、教師跨校兼課等制度化。當(dāng)前，合理均衡配置教育資源，實(shí)行區(qū)域內(nèi)教師和課程資源共享，探索和建立教師輪換制度和優(yōu)秀教師共享制度，以教師流動(dòng)促進(jìn)推進(jìn)校際辦學(xué)水平平均均衡發(fā)展，均衡配置師資則是促進(jìn)均衡發(fā)展的關(guān)鍵之一，已成為推進(jìn)義務(wù)教育均衡的重要途徑與基本共識。一、我市教育現(xiàn)狀分析縱觀雨山區(qū)、花山區(qū)等區(qū)現(xiàn)有學(xué)校布局來看，優(yōu)質(zhì)資源即強(qiáng)校、名校少且多集中在中心地帶，形成不了輻射效應(yīng)，多少年來，眾多家長推動(dòng)學(xué)生拼命地“涌入”，擇校現(xiàn)象愈演愈烈，好一幅一校千人求的景象。二、教育聯(lián)盟教育聯(lián)盟為一種大校帶小校,強(qiáng)校帶弱校的一種服務(wù)提升模式,例如 上海交大附中,該校為上海市四大名校(普通高中之一,為十軌制辦學(xué), 在校生 1200人。幾所學(xué)校校址相對獨(dú)立,學(xué) 校法人、人事及財(cái)務(wù)在形式上也獨(dú)立存在,但辦學(xué)理念、運(yùn)行模式相統(tǒng)一, 主要是學(xué)校管理層思想高度統(tǒng)一,幾所附屬學(xué)校均要服務(wù)于核心學(xué)校。交大附中并不完全主動(dòng)承擔(dān)此社會(huì)責(zé)任，其擔(dān)心被“削峰填谷”影響自身為原因之一。其附屬的行中中學(xué)為行知中學(xué)校辦工廠變革產(chǎn)生，由行知中學(xué)購買土地，實(shí)施建設(shè)所辦的一所民辦完全中學(xué)。辦學(xué)規(guī)模為八軌制。教育聯(lián)盟的核心學(xué)校從管理模式，師資力量非常超前，外派教師不一定為拔尖人才，管理團(tuán)隊(duì)最高為本校中層干部，在不影響本校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下外派教師。三為教育共同體。再如懷仁一中所附屬云東中學(xué)(民辦 ,云北誅 仙二(民辦三校一體,懷仁一中校長兼任兩所民辦中學(xué)董事長,并各由 一名副校長出任兩所民辦校校長。近幾年,教育局特別重視教學(xué)質(zhì)量的提升,特別是重視高中 教學(xué)質(zhì)量的提升,在無意識中,已經(jīng)大大減小了各初中學(xué)校之間的惡性競 爭,增進(jìn)了各初中校之間的交流,希望教育局能多為初中校創(chuàng)造合作交流 機(jī)會(huì),必要時(shí)組織校長集體外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。邊遠(yuǎn)地區(qū)教師不合理的流動(dòng)，加劇了城鄉(xiāng)學(xué)校教師短缺的矛盾，也降低了郊區(qū)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使得優(yōu)質(zhì)教師資源在城鄉(xiāng)之間分布更加不均衡。（2）教師交流學(xué)區(qū)化統(tǒng)一運(yùn)作。重視轉(zhuǎn)變教育觀念，提高學(xué)校管理效率、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、重視校園文化內(nèi)涵建設(shè)等方面的工作。同時(shí)，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的矛盾凸顯，輔導(dǎo)熱、辦班熱、擇校風(fēng)等違背教育規(guī)律和教育公平的現(xiàn)象屢禁不止。今后，教育集團(tuán)成員校之間的關(guān)系將由創(chuàng)建初期的抱團(tuán)發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣黧w參與下的共享、聯(lián)動(dòng)和創(chuàng)生，即基于個(gè)性的資源共享、基于共贏的成員聯(lián)動(dòng)和基于自主的協(xié)同創(chuàng)生。試行學(xué)區(qū)制與進(jìn)行集團(tuán)化辦學(xué)的總體目標(biāo)是一致的，但兩者又是有區(qū)別的兩種模式。因此，形成相對穩(wěn)定的合作領(lǐng)域和工作程序，以使集團(tuán)活動(dòng)制度化，進(jìn)而取得整體優(yōu)化的實(shí)效，是集團(tuán)化辦學(xué)既不流于形式，又不影響正常的教育教學(xué)秩序的制度保證。我們必須看到，幫助基礎(chǔ)薄弱學(xué)校形成辦學(xué)特色是使其實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。（3）拓寬學(xué)校的教育視野，促進(jìn)學(xué)校的優(yōu)勢互補(bǔ)，通過加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)的校際溝通，使信息交流渠道更加暢通，大家相互激勵(lì)、相互促進(jìn)。精良教師隊(duì)伍的建設(shè)，優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)、校園文化和校風(fēng)學(xué)風(fēng)以及鮮明辦學(xué)特色的形成，需要長期積淀、厚積薄發(fā)，不可能一蹴而就，也不可能用錢簡單堆砌。集團(tuán)化辦學(xué)模式可以概括為三類：名校加薄弱學(xué)校、名校加新建學(xué)校、名校加民辦學(xué)校。因此，加強(qiáng)教師和學(xué)生的德育建設(shè)是校園文化中重中之重。有效地促進(jìn)各校區(qū)人力、物力資源的優(yōu)化重組和合理利用，公平地分配公共教育資源（教育經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備、師資力量等），可以做到平等地對待所有的學(xué)校。學(xué)區(qū)化管理與集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵學(xué)區(qū)化管理，指在區(qū)域內(nèi)在行政主導(dǎo)下以一定方式把相關(guān)學(xué)校結(jié)成辦學(xué)共同體，實(shí)行區(qū)域間、城鄉(xiāng)間統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一配置資源，達(dá)到區(qū)域教育。以上教育的現(xiàn)狀與我市“兩個(gè)率先”的發(fā)展戰(zhàn)略是不相適應(yīng)的，作為政府教育主管部門，實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意的教育，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“保持全省領(lǐng)先，超越長三角平均水平”的教育目標(biāo)，積極抓住全市發(fā)展新戰(zhàn)略的先機(jī)，積極整合優(yōu)質(zhì)教育資源，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展。教育聯(lián)盟受到政府影響,并不是交大附中積極主動(dòng)行為, 嘉興中學(xué)成為當(dāng)?shù)卣磕暌Ц督淮蟾街型泄苜M(fèi) 300萬元,又如交大附 中要接受交通大學(xué)領(lǐng)導(dǎo),在交通大學(xué)所在地區(qū)并無特別優(yōu)質(zhì)高中(相對我 市山大附中、山大附小皆在山西大學(xué)附近在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng) 中,交通大學(xué)提出交大附中要服務(wù)交通大學(xué)地區(qū)學(xué)生享受優(yōu)惠教育資源問 題。按規(guī) 定每年招生人數(shù)為 320人(班容量最大 40人。例：貴陽市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)，所在地區(qū)以該校為核心，聯(lián)合周邊八所小學(xué)形成教育共同體，九所學(xué)校均為公辦學(xué)校，其中一所被第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)兼并成為分校，總校服務(wù)當(dāng)?shù)鼐用褡优雽W(xué)，分校主要接受外來務(wù)工子女入學(xué)，教育共同體各個(gè)學(xué)校主要以業(yè)務(wù)交流為主，通過集體教師大校引領(lǐng)，教師交流等方式促進(jìn)共同提高。另外，憑借行知中學(xué)之名，社會(huì)出資創(chuàng)建了行知二中，為一所獨(dú)立民辦初中。就本次考察結(jié)合自身理解將三種辦學(xué)模