【正文】 一是建立優(yōu)先學習培訓獎勵制度。要防止和克服把學校開展學習的模式，運用到學習型組織建設(shè)上。（二）精神文明建設(shè)取得明顯成效。在創(chuàng)建過程中，我們注重在學習內(nèi)容的創(chuàng)新上下功夫，在學習形式多樣性上下功夫，在學用結(jié)合、學以致用上下功夫，使學習渠道更廣、途徑更多，內(nèi)容更新、成效更大，通過實實在在的載體，吸引全體干部廣泛參與，不斷增強創(chuàng)建的群眾性、實效性和感召力、吸引力。我局還精心挑選了一批特點鮮明、成效明顯、具有示范作用的學習點，及時進行總結(jié)經(jīng)驗，搞好研討交流，推動了整個創(chuàng)建工作。為此，市國稅局今年年初在全市國稅系統(tǒng)組織實施“創(chuàng)建學習型組織”工程，大興學習之風，通過更新全體干部的學習觀念和學習行為，加速知識更新，弘揚創(chuàng)新精神，樹立終身學習理念，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，有效地促進了機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變和機關(guān)效能的提高，學習型組織的管理效用已初見成效。我認為當前要培養(yǎng)三種人才，一種是通用型人才，或稱通才；第二種是精才，這種人是善鉆研出成果的；第三種是“大才”，是能當統(tǒng)帥，懂管理、善指揮、有魄力、能決策的各級老總。抓了學習型組織的創(chuàng)建。根本特征是“天天向上”一句話。鄧小平同志說，科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。因此，創(chuàng)建活動應結(jié)合企業(yè)自身實際而各有所側(cè)重，提倡自愿，注重培育，不管采取什么樣的模式，最重要的是一定要能激發(fā)職工的學習力。學習不是一朝一夕的事，而是一項終身大事，決不能間斷，只有常學常習，才能夠不斷有新的知識充實自己的頭腦，確保知識常用常新。據(jù)此，美國麻省理工學院研究人員指出：90年代成功的企業(yè)是構(gòu)建成學習型組織的企業(yè)。當今世界高新技術(shù)迅猛發(fā)展，企業(yè)的外部環(huán)境日新月異，面臨日趨激烈的競爭。全總倡導的“創(chuàng)建學習型組織，培育知識型職工”的活動，已成為各級工會組織的共識和行動,一個創(chuàng)建“學習型組織”的活動正在全國范圍內(nèi)逐步展開。為此我局把搞好團體學習作為創(chuàng)建學習型組織的一項重要基礎(chǔ)工作來抓好落實：一是建立學習點，明確學習團體。學習型組織理論的提出，體現(xiàn)了一種時代精神和戰(zhàn)略要求，是對發(fā)展前景的重新審視以及對機遇與挑戰(zhàn)的積極應對。這是由于組織缺乏一種學習力和系統(tǒng)思考的能力，妨礙了組織的學習和成長，并最終導致了企業(yè)的衰敗。它是指建立在組織員工共同價值觀基礎(chǔ)之上的對組織發(fā)展的共同愿望。創(chuàng)建學習型組織是創(chuàng)建學習型社會的細胞和基礎(chǔ)，創(chuàng)建學習型組織是當前和今后一個時期各種組織的首要任務。系統(tǒng)思考所要訓練的是一種在動態(tài)過程中整體的搭配能力。創(chuàng)建學習型組織可以從根本上解決一個組織的發(fā)展后續(xù)能力問題。為確保創(chuàng)建活動的順利開展，我們在全局上下進行了廣泛動員，召開了全市創(chuàng)建學習型組織動員大會，初步使全局干部領(lǐng)會創(chuàng)建“學習型組織”的三大現(xiàn)實意義，即：創(chuàng)建學習型機關(guān)是實踐三個代表重要思想的具體體現(xiàn)，創(chuàng)建學習型機關(guān)是深化稅收征管改革的內(nèi)在動力，創(chuàng)建學習型機關(guān)是提高機關(guān)干部綜合素質(zhì)的重要舉措。我們還通過深入開展政治思想工作，在團體成員之間倡導開展深度匯談和討論，每個人都敞開心扉，暢所欲言，增加了團體成員的相互理解與尊重，端正了學習態(tài)度，形成了學習成績好的同志傳幫帶，成績較差的同志迎頭趕上的局面，帶動了整個集體學習效果的迅速提高。它是構(gòu)建學習型社會的深化，是提高國民素質(zhì)的一項基本要求。這就要求企業(yè)必須加快職工知識化、智能化的進程，全面提升企業(yè)職工的綜合素質(zhì)，這是擺在企業(yè)面前的一個新的課題，而學習型組織正是培訓高素質(zhì)人才的最佳途徑。尤其是在當前就業(yè)競爭異常激烈的情況下，提高職工的知識文化水平和職業(yè)技能，實際上是對職工學習權(quán)、就業(yè)權(quán)和發(fā)展權(quán)的維護，是對職工根本利益的維護。沒有學習就沒有創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，沒有發(fā)展就沒有作為。聯(lián)合國教科文組織1965年就提出“終身教育”提案，首次提出“人接受教育不僅僅是學歷教育”?，F(xiàn)在提倡兩句話：第一句是“人人學習，終身學習”；第二句是“人人是學習之人，處處是學習之所”。應該把正規(guī)學習（即學歷教育）、非正規(guī)學習（即非學歷學習）、非正式學習（即辦個學習班）等統(tǒng)一起來（當然，人生在青少年時期側(cè)重于學習，成年以后側(cè)重于工作這是應該的，但也是相對的）。二是長期性。提倡動態(tài)學習，就是要改變這種狀態(tài)，根據(jù)形勢、環(huán)境情況的不斷變化，不斷地持續(xù)地準備，不斷地計劃，在推行中也可根據(jù)情況的變化把自己的聰明才智用進去，創(chuàng)造性地即興推進，不一定完全按計劃推行。共同愿景是一種文化理念，它喚起人們的希望，將工作變成是在追求比工作本身更高的目的－－理想和信念。一是目標明晰原則，以我局實現(xiàn)“政治過硬，業(yè)務熟練，作風優(yōu)良，執(zhí)法公正，服務規(guī)范”的堅強集體作為全員的共同目標和使命，并將全年的學習計劃安排下發(fā)到各個單位，明確學習目標，激發(fā)學習的動力和緊迫感。為深入調(diào)查經(jīng)濟稅源增減變化情況，牢牢掌握稅收工作的主動權(quán)，促進經(jīng)濟稅收持續(xù)增長，更好地完成全年稅收計劃，我局結(jié)合全省“政務環(huán)境評議評價”活動，從月初開始，組織全系統(tǒng)副科級以上領(lǐng)導干部共人，成立了個調(diào)查小組，開展了為期一個月的“百人千戶稅企互動”稅源調(diào)查走訪活動，興起了一股求真務實、調(diào)查研究之風。（三）干部隊伍綜合素質(zhì)取得明顯提高。創(chuàng)建之初，行政推動是必要的、必須的，但是從長遠來看，必須建立比較完善的體制和機制，保證這項工作的自發(fā)和長效。三是完善學習—考核—使用—待遇一體化的激勵機制和人才競爭機制。第二，發(fā)揮典型示范作用。二是就學習面上談學習，忽視學習力的培育。年初以來，我們進行了場學術(shù)報告會，邀請經(jīng)濟學術(shù)界的資深學者、專家教授，就有關(guān)經(jīng)濟波動、樹立科學發(fā)展觀、稅制改革、新會計制度、學習型組織和依法誠信納稅等課題進行了高層論壇。五是循序漸進的原則。創(chuàng)建學習型組織，應當找準一個切入點，我們把這個切入點歸結(jié)為團體學習。第二種是犯了錯誤而已改正的人；第三種是成功者將獲得的財富轉(zhuǎn)入投資的人。要做到五個結(jié)合：一是思想發(fā)動與組織推動相結(jié)合，二是長期規(guī)劃與短期安排相結(jié)合，三是集中學習與經(jīng)常學習相結(jié)合，四是全員學習與重點學習相結(jié)合，特別是重點學習要突出，比如領(lǐng)導要多學一點，各種專業(yè)干部對與其專業(yè)相關(guān)的要多學習一點，五是檢查評估與總結(jié)提高相結(jié)合。在共同愿景下努力發(fā)展自己，不僅把學習看作人的天性，而且把學習看作生命活得有滋有味的源泉。學習使人得到先進經(jīng)驗，學習使人得到最新信息，學習使人得到科學知識，學習使人得到正確觀念，學習使人明目，使人醒腦，使人開朗，使人健康，使人長壽。因此，創(chuàng)建學習型社會就成為貫徹黨的十六大精神的重要任務，沒有全民的終身學習，就不可能有人的全面發(fā)展，也就不可能建成全面小康社會。要進一步深化職工讀書自學成才活動，充分運用這個行之有效的載體，為每一個職工量身定做不同類型、不同目標、不同進度的學習培訓計劃,循序漸進,因人而異,激發(fā)職工學習的熱情,支持和鼓勵職工參加社會成人第二學歷教育和各種專業(yè)技能教育,鼓勵職工崗位自學成才，不斷提高職工素質(zhì)。因此，要積極爭取各級黨政的支持，廣泛借助社會的力量，使創(chuàng)建學習型組織成為全社會的一項重要任務，努力形成各級黨政牽頭、社會廣泛參與、工會具體操作、各方分工負責的工作格局，從組織領(lǐng)導和運作機制上保證創(chuàng)建學習型組織活動的順利實施?？沙掷m(xù)發(fā)展就是既滿足當代需要，又不危害后代其需要的發(fā)展。因此，創(chuàng)建學習型組織，重點強調(diào)的是繼續(xù)學習、終身學習，這是企業(yè)發(fā)展的需要，也是時代發(fā)展的必然趨勢。四是注重反饋原則，在學習型組織建設(shè)過程中，我們注意聯(lián)系實際，將學習與績效掛鉤，充分強調(diào)學習與工作的結(jié)合；將學習與管理并軌，通過學習后的反饋作用真正使學習行為出效益、有回報。（三）把握原則，找準切入點。復旦大學原校長楊福家教授提出，今天的大學生從大學畢業(yè)剛走出校門的那一天起，他四年來所學的知識已經(jīng)有50老化掉了。如果每一個組織都成為學習型組織，每一個社會成員成為學習型的成員,那么，全社會當然成為學習型社會。一是自我超越。圣吉90年代在管理實踐中提出的新型管理理論，他在