【正文】 一是建立優(yōu)先學(xué)習(xí)培訓(xùn)獎勵制度。要防止和克服把學(xué)校開展學(xué)習(xí)的模式，運用到學(xué)習(xí)型組織建設(shè)上。（二）精神文明建設(shè)取得明顯成效。在創(chuàng)建過程中，我們注重在學(xué)習(xí)內(nèi)容的創(chuàng)新上下功夫，在學(xué)習(xí)形式多樣性上下功夫，在學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用上下功夫，使學(xué)習(xí)渠道更廣、途徑更多，內(nèi)容更新、成效更大，通過實實在在的載體，吸引全體干部廣泛參與，不斷增強創(chuàng)建的群眾性、實效性和感召力、吸引力。我局還精心挑選了一批特點鮮明、成效明顯、具有示范作用的學(xué)習(xí)點，及時進行總結(jié)經(jīng)驗，搞好研討交流，推動了整個創(chuàng)建工作。為此，市國稅局今年年初在全市國稅系統(tǒng)組織實施“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”工程，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，通過更新全體干部的學(xué)習(xí)觀念和學(xué)習(xí)行為，加速知識更新，弘揚創(chuàng)新精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，有效地促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和機關(guān)效能的提高，學(xué)習(xí)型組織的管理效用已初見成效。我認為當前要培養(yǎng)三種人才，一種是通用型人才，或稱通才；第二種是精才，這種人是善鉆研出成果的；第三種是“大才”，是能當統(tǒng)帥，懂管理、善指揮、有魄力、能決策的各級老總。抓了學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建。根本特征是“天天向上”一句話。鄧小平同志說，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。因此，創(chuàng)建活動應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身實際而各有所側(cè)重，提倡自愿，注重培育，不管采取什么樣的模式，最重要的是一定要能激發(fā)職工的學(xué)習(xí)力。學(xué)習(xí)不是一朝一夕的事，而是一項終身大事，決不能間斷，只有常學(xué)常習(xí)，才能夠不斷有新的知識充實自己的頭腦，確保知識常用常新。據(jù)此，美國麻省理工學(xué)院研究人員指出：90年代成功的企業(yè)是構(gòu)建成學(xué)習(xí)型組織的企業(yè)。當今世界高新技術(shù)迅猛發(fā)展，企業(yè)的外部環(huán)境日新月異，面臨日趨激烈的競爭。全總倡導(dǎo)的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，培育知識型職工”的活動，已成為各級工會組織的共識和行動,一個創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”的活動正在全國范圍內(nèi)逐步展開。為此我局把搞好團體學(xué)習(xí)作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的一項重要基礎(chǔ)工作來抓好落實：一是建立學(xué)習(xí)點，明確學(xué)習(xí)團體。學(xué)習(xí)型組織理論的提出，體現(xiàn)了一種時代精神和戰(zhàn)略要求，是對發(fā)展前景的重新審視以及對機遇與挑戰(zhàn)的積極應(yīng)對。這是由于組織缺乏一種學(xué)習(xí)力和系統(tǒng)思考的能力，妨礙了組織的學(xué)習(xí)和成長，并最終導(dǎo)致了企業(yè)的衰敗。它是指建立在組織員工共同價值觀基礎(chǔ)之上的對組織發(fā)展的共同愿望。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的細胞和基礎(chǔ)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是當前和今后一個時期各種組織的首要任務(wù)。系統(tǒng)思考所要訓(xùn)練的是一種在動態(tài)過程中整體的搭配能力。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織可以從根本上解決一個組織的發(fā)展后續(xù)能力問題。為確保創(chuàng)建活動的順利開展，我們在全局上下進行了廣泛動員，召開了全市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織動員大會，初步使全局干部領(lǐng)會創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”的三大現(xiàn)實意義，即：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)是實踐三個代表重要思想的具體體現(xiàn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)是深化稅收征管改革的內(nèi)在動力，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)是提高機關(guān)干部綜合素質(zhì)的重要舉措。我們還通過深入開展政治思想工作，在團體成員之間倡導(dǎo)開展深度匯談和討論，每個人都敞開心扉，暢所欲言，增加了團體成員的相互理解與尊重，端正了學(xué)習(xí)態(tài)度，形成了學(xué)習(xí)成績好的同志傳幫帶，成績較差的同志迎頭趕上的局面，帶動了整個集體學(xué)習(xí)效果的迅速提高。它是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的深化，是提高國民素質(zhì)的一項基本要求。這就要求企業(yè)必須加快職工知識化、智能化的進程，全面提升企業(yè)職工的綜合素質(zhì)，這是擺在企業(yè)面前的一個新的課題，而學(xué)習(xí)型組織正是培訓(xùn)高素質(zhì)人才的最佳途徑。尤其是在當前就業(yè)競爭異常激烈的情況下，提高職工的知識文化水平和職業(yè)技能，實際上是對職工學(xué)習(xí)權(quán)、就業(yè)權(quán)和發(fā)展權(quán)的維護，是對職工根本利益的維護。沒有學(xué)習(xí)就沒有創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，沒有發(fā)展就沒有作為。聯(lián)合國教科文組織1965年就提出“終身教育”提案，首次提出“人接受教育不僅僅是學(xué)歷教育”?，F(xiàn)在提倡兩句話：第一句是“人人學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)”；第二句是“人人是學(xué)習(xí)之人，處處是學(xué)習(xí)之所”。應(yīng)該把正規(guī)學(xué)習(xí)（即學(xué)歷教育）、非正規(guī)學(xué)習(xí)（即非學(xué)歷學(xué)習(xí)）、非正式學(xué)習(xí)（即辦個學(xué)習(xí)班）等統(tǒng)一起來（當然，人生在青少年時期側(cè)重于學(xué)習(xí)，成年以后側(cè)重于工作這是應(yīng)該的，但也是相對的）。二是長期性。提倡動態(tài)學(xué)習(xí)，就是要改變這種狀態(tài)，根據(jù)形勢、環(huán)境情況的不斷變化，不斷地持續(xù)地準備，不斷地計劃，在推行中也可根據(jù)情況的變化把自己的聰明才智用進去，創(chuàng)造性地即興推進，不一定完全按計劃推行。共同愿景是一種文化理念，它喚起人們的希望，將工作變成是在追求比工作本身更高的目的－－理想和信念。一是目標明晰原則，以我局實現(xiàn)“政治過硬，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí)法公正，服務(wù)規(guī)范”的堅強集體作為全員的共同目標和使命，并將全年的學(xué)習(xí)計劃安排下發(fā)到各個單位，明確學(xué)習(xí)目標，激發(fā)學(xué)習(xí)的動力和緊迫感。為深入調(diào)查經(jīng)濟稅源增減變化情況，牢牢掌握稅收工作的主動權(quán)，促進經(jīng)濟稅收持續(xù)增長，更好地完成全年稅收計劃，我局結(jié)合全省“政務(wù)環(huán)境評議評價”活動，從月初開始，組織全系統(tǒng)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部共人，成立了個調(diào)查小組，開展了為期一個月的“百人千戶稅企互動”稅源調(diào)查走訪活動，興起了一股求真務(wù)實、調(diào)查研究之風(fēng)。（三）干部隊伍綜合素質(zhì)取得明顯提高。創(chuàng)建之初，行政推動是必要的、必須的，但是從長遠來看，必須建立比較完善的體制和機制，保證這項工作的自發(fā)和長效。三是完善學(xué)習(xí)—考核—使用—待遇一體化的激勵機制和人才競爭機制。第二，發(fā)揮典型示范作用。二是就學(xué)習(xí)面上談學(xué)習(xí)，忽視學(xué)習(xí)力的培育。年初以來，我們進行了場學(xué)術(shù)報告會，邀請經(jīng)濟學(xué)術(shù)界的資深學(xué)者、專家教授，就有關(guān)經(jīng)濟波動、樹立科學(xué)發(fā)展觀、稅制改革、新會計制度、學(xué)習(xí)型組織和依法誠信納稅等課題進行了高層論壇。五是循序漸進的原則。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，應(yīng)當找準一個切入點，我們把這個切入點歸結(jié)為團體學(xué)習(xí)。第二種是犯了錯誤而已改正的人；第三種是成功者將獲得的財富轉(zhuǎn)入投資的人。要做到五個結(jié)合：一是思想發(fā)動與組織推動相結(jié)合，二是長期規(guī)劃與短期安排相結(jié)合，三是集中學(xué)習(xí)與經(jīng)常學(xué)習(xí)相結(jié)合，四是全員學(xué)習(xí)與重點學(xué)習(xí)相結(jié)合，特別是重點學(xué)習(xí)要突出，比如領(lǐng)導(dǎo)要多學(xué)一點，各種專業(yè)干部對與其專業(yè)相關(guān)的要多學(xué)習(xí)一點，五是檢查評估與總結(jié)提高相結(jié)合。在共同愿景下努力發(fā)展自己，不僅把學(xué)習(xí)看作人的天性，而且把學(xué)習(xí)看作生命活得有滋有味的源泉。學(xué)習(xí)使人得到先進經(jīng)驗，學(xué)習(xí)使人得到最新信息，學(xué)習(xí)使人得到科學(xué)知識，學(xué)習(xí)使人得到正確觀念，學(xué)習(xí)使人明目，使人醒腦，使人開朗，使人健康，使人長壽。因此，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會就成為貫徹黨的十六大精神的重要任務(wù)，沒有全民的終身學(xué)習(xí)，就不可能有人的全面發(fā)展，也就不可能建成全面小康社會。要進一步深化職工讀書自學(xué)成才活動，充分運用這個行之有效的載體，為每一個職工量身定做不同類型、不同目標、不同進度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,循序漸進,因人而異,激發(fā)職工學(xué)習(xí)的熱情,支持和鼓勵職工參加社會成人第二學(xué)歷教育和各種專業(yè)技能教育,鼓勵職工崗位自學(xué)成才，不斷提高職工素質(zhì)。因此，要積極爭取各級黨政的支持，廣泛借助社會的力量，使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織成為全社會的一項重要任務(wù)，努力形成各級黨政牽頭、社會廣泛參與、工會具體操作、各方分工負責(zé)的工作格局，從組織領(lǐng)導(dǎo)和運作機制上保證創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動的順利實施。可持續(xù)發(fā)展就是既滿足當代需要，又不危害后代其需要的發(fā)展。因此，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，重點強調(diào)的是繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，這是企業(yè)發(fā)展的需要，也是時代發(fā)展的必然趨勢。四是注重反饋原則，在學(xué)習(xí)型組織建設(shè)過程中，我們注意聯(lián)系實際，將學(xué)習(xí)與績效掛鉤，充分強調(diào)學(xué)習(xí)與工作的結(jié)合；將學(xué)習(xí)與管理并軌，通過學(xué)習(xí)后的反饋作用真正使學(xué)習(xí)行為出效益、有回報。（三）把握原則，找準切入點。復(fù)旦大學(xué)原校長楊福家教授提出，今天的大學(xué)生從大學(xué)畢業(yè)剛走出校門的那一天起，他四年來所學(xué)的知識已經(jīng)有50老化掉了。如果每一個組織都成為學(xué)習(xí)型組織，每一個社會成員成為學(xué)習(xí)型的成員,那么，全社會當然成為學(xué)習(xí)型社會。一是自我超越。圣吉90年代在管理實踐中提出的新型管理理論，他在