【正文】 一是建立優(yōu)先學(xué)習(xí)培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。要防止和克服把學(xué)校開展學(xué)習(xí)的模式，運(yùn)用到學(xué)習(xí)型組織建設(shè)上。（二）精神文明建設(shè)取得明顯成效。在創(chuàng)建過程中，我們注重在學(xué)習(xí)內(nèi)容的創(chuàng)新上下功夫，在學(xué)習(xí)形式多樣性上下功夫，在學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用上下功夫，使學(xué)習(xí)渠道更廣、途徑更多，內(nèi)容更新、成效更大，通過實(shí)實(shí)在在的載體，吸引全體干部廣泛參與，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建的群眾性、實(shí)效性和感召力、吸引力。我局還精心挑選了一批特點(diǎn)鮮明、成效明顯、具有示范作用的學(xué)習(xí)點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，搞好研討交流，推動(dòng)了整個(gè)創(chuàng)建工作。為此，市國稅局今年年初在全市國稅系統(tǒng)組織實(shí)施“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”工程，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，通過更新全體干部的學(xué)習(xí)觀念和學(xué)習(xí)行為，加速知識(shí)更新，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能的提高，學(xué)習(xí)型組織的管理效用已初見成效。我認(rèn)為當(dāng)前要培養(yǎng)三種人才，一種是通用型人才，或稱通才；第二種是精才，這種人是善鉆研出成果的；第三種是“大才”，是能當(dāng)統(tǒng)帥，懂管理、善指揮、有魄力、能決策的各級(jí)老總。抓了學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建。根本特征是“天天向上”一句話。鄧小平同志說，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。因此，創(chuàng)建活動(dòng)應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際而各有所側(cè)重，提倡自愿，注重培育，不管采取什么樣的模式，最重要的是一定要能激發(fā)職工的學(xué)習(xí)力。學(xué)習(xí)不是一朝一夕的事，而是一項(xiàng)終身大事，決不能間斷，只有常學(xué)常習(xí)，才能夠不斷有新的知識(shí)充實(shí)自己的頭腦，確保知識(shí)常用常新。據(jù)此，美國麻省理工學(xué)院研究人員指出：90年代成功的企業(yè)是構(gòu)建成學(xué)習(xí)型組織的企業(yè)。當(dāng)今世界高新技術(shù)迅猛發(fā)展，企業(yè)的外部環(huán)境日新月異，面臨日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。全總倡導(dǎo)的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，培育知識(shí)型職工”的活動(dòng)，已成為各級(jí)工會(huì)組織的共識(shí)和行動(dòng),一個(gè)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”的活動(dòng)正在全國范圍內(nèi)逐步展開。為此我局把搞好團(tuán)體學(xué)習(xí)作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來抓好落實(shí)：一是建立學(xué)習(xí)點(diǎn)，明確學(xué)習(xí)團(tuán)體。學(xué)習(xí)型組織理論的提出，體現(xiàn)了一種時(shí)代精神和戰(zhàn)略要求，是對(duì)發(fā)展前景的重新審視以及對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)的積極應(yīng)對(duì)。這是由于組織缺乏一種學(xué)習(xí)力和系統(tǒng)思考的能力，妨礙了組織的學(xué)習(xí)和成長，并最終導(dǎo)致了企業(yè)的衰敗。它是指建立在組織員工共同價(jià)值觀基礎(chǔ)之上的對(duì)組織發(fā)展的共同愿望。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的細(xì)胞和基礎(chǔ)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各種組織的首要任務(wù)。系統(tǒng)思考所要訓(xùn)練的是一種在動(dòng)態(tài)過程中整體的搭配能力。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織可以從根本上解決一個(gè)組織的發(fā)展后續(xù)能力問題。為確保創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展，我們?cè)谌稚舷逻M(jìn)行了廣泛動(dòng)員，召開了全市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織動(dòng)員大會(huì)，初步使全局干部領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”的三大現(xiàn)實(shí)意義，即：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的具體體現(xiàn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是深化稅收征管改革的內(nèi)在動(dòng)力，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)的重要舉措。我們還通過深入開展政治思想工作，在團(tuán)體成員之間倡導(dǎo)開展深度匯談和討論，每個(gè)人都敞開心扉，暢所欲言，增加了團(tuán)體成員的相互理解與尊重，端正了學(xué)習(xí)態(tài)度，形成了學(xué)習(xí)成績好的同志傳幫帶，成績較差的同志迎頭趕上的局面，帶動(dòng)了整個(gè)集體學(xué)習(xí)效果的迅速提高。它是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的深化，是提高國民素質(zhì)的一項(xiàng)基本要求。這就要求企業(yè)必須加快職工知識(shí)化、智能化的進(jìn)程，全面提升企業(yè)職工的綜合素質(zhì)，這是擺在企業(yè)面前的一個(gè)新的課題，而學(xué)習(xí)型組織正是培訓(xùn)高素質(zhì)人才的最佳途徑。尤其是在當(dāng)前就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的情況下，提高職工的知識(shí)文化水平和職業(yè)技能，實(shí)際上是對(duì)職工學(xué)習(xí)權(quán)、就業(yè)權(quán)和發(fā)展權(quán)的維護(hù)，是對(duì)職工根本利益的維護(hù)。沒有學(xué)習(xí)就沒有創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，沒有發(fā)展就沒有作為。聯(lián)合國教科文組織1965年就提出“終身教育”提案，首次提出“人接受教育不僅僅是學(xué)歷教育”。現(xiàn)在提倡兩句話：第一句是“人人學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)”；第二句是“人人是學(xué)習(xí)之人，處處是學(xué)習(xí)之所”。應(yīng)該把正規(guī)學(xué)習(xí)（即學(xué)歷教育）、非正規(guī)學(xué)習(xí)（即非學(xué)歷學(xué)習(xí)）、非正式學(xué)習(xí)（即辦個(gè)學(xué)習(xí)班）等統(tǒng)一起來（當(dāng)然，人生在青少年時(shí)期側(cè)重于學(xué)習(xí)，成年以后側(cè)重于工作這是應(yīng)該的，但也是相對(duì)的）。二是長期性。提倡動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)，就是要改變這種狀態(tài)，根據(jù)形勢(shì)、環(huán)境情況的不斷變化，不斷地持續(xù)地準(zhǔn)備，不斷地計(jì)劃，在推行中也可根據(jù)情況的變化把自己的聰明才智用進(jìn)去，創(chuàng)造性地即興推進(jìn)，不一定完全按計(jì)劃推行。共同愿景是一種文化理念，它喚起人們的希望，將工作變成是在追求比工作本身更高的目的－－理想和信念。一是目標(biāo)明晰原則，以我局實(shí)現(xiàn)“政治過硬，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí)法公正，服務(wù)規(guī)范”的堅(jiān)強(qiáng)集體作為全員的共同目標(biāo)和使命，并將全年的學(xué)習(xí)計(jì)劃安排下發(fā)到各個(gè)單位，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，激發(fā)學(xué)習(xí)的動(dòng)力和緊迫感。為深入調(diào)查經(jīng)濟(jì)稅源增減變化情況，牢牢掌握稅收工作的主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅收持續(xù)增長，更好地完成全年稅收計(jì)劃，我局結(jié)合全省“政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)”活動(dòng)，從月初開始，組織全系統(tǒng)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共人，成立了個(gè)調(diào)查小組，開展了為期一個(gè)月的“百人千戶稅企互動(dòng)”稅源調(diào)查走訪活動(dòng)，興起了一股求真務(wù)實(shí)、調(diào)查研究之風(fēng)。（三）干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)取得明顯提高。創(chuàng)建之初，行政推動(dòng)是必要的、必須的，但是從長遠(yuǎn)來看，必須建立比較完善的體制和機(jī)制，保證這項(xiàng)工作的自發(fā)和長效。三是完善學(xué)習(xí)—考核—使用—待遇一體化的激勵(lì)機(jī)制和人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。第二，發(fā)揮典型示范作用。二是就學(xué)習(xí)面上談學(xué)習(xí)，忽視學(xué)習(xí)力的培育。年初以來，我們進(jìn)行了場(chǎng)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)界的資深學(xué)者、專家教授，就有關(guān)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、樹立科學(xué)發(fā)展觀、稅制改革、新會(huì)計(jì)制度、學(xué)習(xí)型組織和依法誠信納稅等課題進(jìn)行了高層論壇。五是循序漸進(jìn)的原則。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)一個(gè)切入點(diǎn)，我們把這個(gè)切入點(diǎn)歸結(jié)為團(tuán)體學(xué)習(xí)。第二種是犯了錯(cuò)誤而已改正的人；第三種是成功者將獲得的財(cái)富轉(zhuǎn)入投資的人。要做到五個(gè)結(jié)合：一是思想發(fā)動(dòng)與組織推動(dòng)相結(jié)合，二是長期規(guī)劃與短期安排相結(jié)合，三是集中學(xué)習(xí)與經(jīng)常學(xué)習(xí)相結(jié)合，四是全員學(xué)習(xí)與重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，特別是重點(diǎn)學(xué)習(xí)要突出，比如領(lǐng)導(dǎo)要多學(xué)一點(diǎn)，各種專業(yè)干部對(duì)與其專業(yè)相關(guān)的要多學(xué)習(xí)一點(diǎn)，五是檢查評(píng)估與總結(jié)提高相結(jié)合。在共同愿景下努力發(fā)展自己，不僅把學(xué)習(xí)看作人的天性，而且把學(xué)習(xí)看作生命活得有滋有味的源泉。學(xué)習(xí)使人得到先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)使人得到最新信息，學(xué)習(xí)使人得到科學(xué)知識(shí)，學(xué)習(xí)使人得到正確觀念，學(xué)習(xí)使人明目，使人醒腦，使人開朗，使人健康，使人長壽。因此，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)就成為貫徹黨的十六大精神的重要任務(wù)，沒有全民的終身學(xué)習(xí)，就不可能有人的全面發(fā)展，也就不可能建成全面小康社會(huì)。要進(jìn)一步深化職工讀書自學(xué)成才活動(dòng)，充分運(yùn)用這個(gè)行之有效的載體，為每一個(gè)職工量身定做不同類型、不同目標(biāo)、不同進(jìn)度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,循序漸進(jìn),因人而異,激發(fā)職工學(xué)習(xí)的熱情,支持和鼓勵(lì)職工參加社會(huì)成人第二學(xué)歷教育和各種專業(yè)技能教育,鼓勵(lì)職工崗位自學(xué)成才，不斷提高職工素質(zhì)。因此，要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨政的支持，廣泛借助社會(huì)的力量，使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織成為全社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，努力形成各級(jí)黨政牽頭、社會(huì)廣泛參與、工會(huì)具體操作、各方分工負(fù)責(zé)的工作格局，從組織領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)作機(jī)制上保證創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)的順利實(shí)施?？沙掷m(xù)發(fā)展就是既滿足當(dāng)代需要，又不危害后代其需要的發(fā)展。因此，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，這是企業(yè)發(fā)展的需要，也是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。四是注重反饋原則，在學(xué)習(xí)型組織建設(shè)過程中，我們注意聯(lián)系實(shí)際，將學(xué)習(xí)與績效掛鉤，充分強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)與工作的結(jié)合；將學(xué)習(xí)與管理并軌，通過學(xué)習(xí)后的反饋?zhàn)饔谜嬲箤W(xué)習(xí)行為出效益、有回報(bào)。（三）把握原則，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。復(fù)旦大學(xué)原校長楊福家教授提出，今天的大學(xué)生從大學(xué)畢業(yè)剛走出校門的那一天起，他四年來所學(xué)的知識(shí)已經(jīng)有50老化掉了。如果每一個(gè)組織都成為學(xué)習(xí)型組織，每一個(gè)社會(huì)成員成為學(xué)習(xí)型的成員,那么，全社會(huì)當(dāng)然成為學(xué)習(xí)型社會(huì)。一是自我超越。圣吉90年代在管理實(shí)踐中提出的新型管理理論，他在