【正文】 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研究，大力推廣節(jié)水灌溉、土壤處理、配方施肥及病蟲草害綜合防治等新技術(shù)，積極實(shí)施科技入戶工程，重點(diǎn)推廣一批新品種新技術(shù)，培育一批科技示范戶，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶，提高學(xué)科技用科技的能力和水平。東部五鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均土地多，外出務(wù)工人員也多。近城區(qū)的十里鋪及庫(kù)莊鄉(xiāng)的部分行政村，應(yīng)把發(fā)展優(yōu)質(zhì)煙生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，逐步壓減蔬菜種植面積，促其向我縣東部轉(zhuǎn)移。其區(qū)域包括山頭店、茨溝、雙廟3鄉(xiāng)的部分行政村和范湖、姜莊、麥嶺、丁營(yíng)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)：汾陳、王洛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾大多在地里抗旱種秋，或澆煙澆菜，而麥嶺、姜莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾卻在打牌聊天，靠天等雨。土地流轉(zhuǎn)、返租倒包渠道不暢，影響了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；⒓s化發(fā)展。從近年來(lái)的禁燒工作來(lái)看，也暴露了一些迫切需要解決的問(wèn)題：種植結(jié)構(gòu)調(diào)整比較好的潁陽(yáng)、王洛、汾陳等西部、北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，麥?zhǔn)蘸笕罕姴粌H不點(diǎn)麥茬，還派人防守地塊，禁燒工作比較順利；而姜莊、麥嶺等東部幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒屢禁不止，工作難度很大，最主要的原因是純作面積較大，種植結(jié)構(gòu)單一。今年上半年全縣蔬菜種植面積達(dá)21萬(wàn)畝。今年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)投入達(dá)到7000余萬(wàn)元，建成500畝綠色蔬菜種植示范基地。三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施（一）大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。因此，我們必須大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)民增收開辟新的來(lái)源。要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為新形勢(shì)下黨的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)中心任務(wù)來(lái)抓，科學(xué)合理地制定全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與實(shí)施計(jì)劃，健全制度，保證各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。目前，新種用材林面積1萬(wàn)多畝、板栗3000多畝、南藥500畝、氹仔魚養(yǎng)殖新增面積300多畝，種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的良好發(fā)展勢(shì)頭初現(xiàn)。爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，加大投入，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高抵御自然災(zāi)害能力，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整夯實(shí)基礎(chǔ)。(二)資金投入不足，示范點(diǎn)作用發(fā)揮不大?？傊?，我們要把加速生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要工作來(lái)抓。一要大力扶持發(fā)展農(nóng)村多種形式的新型專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和中介組織，研究制定發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的實(shí)施意見，明確其職能，規(guī)范其運(yùn)作，發(fā)揮其作用。通過(guò)建設(shè)集農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、林木產(chǎn)權(quán)交易為一體的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力拓寬銷售市場(chǎng)，建立穩(wěn)定的銷售渠道，從根本上調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展蔬菜、林果業(yè)和從事高效經(jīng)濟(jì)作物種植的積極性，推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。一要推廣運(yùn)用設(shè)施栽培技術(shù)、特色種養(yǎng)技術(shù)、精深加工技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和資源節(jié)約技術(shù)，創(chuàng)新品種，創(chuàng)優(yōu)品質(zhì)，創(chuàng)響品牌，增強(qiáng)科技對(duì)高效農(nóng)業(yè)的支持能力；二要深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略，著力創(chuàng)出名優(yōu)品牌，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，繼續(xù)培育做大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品品牌，以品牌農(nóng)產(chǎn)品帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓和外向農(nóng)業(yè)發(fā)展；三要加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)水平。按照“規(guī)范發(fā)展玉米制種，鼓勵(lì)發(fā)展瓜菜制種”的思路，進(jìn)一步加大現(xiàn)有玉米制種基地的規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，優(yōu)化種子質(zhì)量。三、涼州區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路與發(fā)展方向?yàn)榱藦氐赘淖兾覅^(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，解決畜牧業(yè)、林果業(yè)比重偏低，夏秋比、糧經(jīng)比不協(xié)調(diào)，水效益低的問(wèn)題，必須大幅度壓減糧食作物、高耗水作物和低效益作物，大幅度提高以日光溫室為主的瓜菜業(yè)在種植業(yè)中的比重，以暖棚養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)增加值中的比重，以釀造葡萄、紅棗、枸杞等為主的特色林果業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重，重點(diǎn)發(fā)展高原夏菜、番茄、食葵、辣椒制種、水地地膜馬鈴薯等畝純收益過(guò)2000元、單方水效益在3元以上的高效作物，下功夫壓減小麥、啤酒大麥等畝收益在1000元以下、單方水效益在2元以下的低效益作物，禁止引進(jìn)畝耗水400m3以上的高耗水作物。近年來(lái)，我區(qū)按照市委實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”、發(fā)展壯大“五大產(chǎn)業(yè)”的總要求和區(qū)委提出的“1126”發(fā)展思路，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以水權(quán)改革為抓手，圍繞節(jié)水增收這個(gè)目標(biāo)，主攻設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、特色林果業(yè)和制種業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)強(qiáng)化政府引導(dǎo)，加大政策扶持，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，嚴(yán)格水權(quán)配臵，推進(jìn)區(qū)域化種植，實(shí)施“主輔轉(zhuǎn)換”戰(zhàn)略等措施，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯成效。龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱，企業(yè)與農(nóng)戶和基地的聯(lián)結(jié)較松散。繼續(xù)推進(jìn)張義山區(qū)人參果產(chǎn)業(yè)帶及沿沙區(qū)瓜菜產(chǎn)業(yè)帶，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須先調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，使農(nóng)業(yè)發(fā)展向“城郊型”轉(zhuǎn)變。要提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須以新品種、新技術(shù)推廣為抓手，制定發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的種植技術(shù)規(guī)范、操作技術(shù)規(guī)程，及時(shí)為農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)，全面落實(shí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，努力提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)檔次。農(nóng)戶可采用收取地租或土地折算入股等形式獲得收益。要加大技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)力度，廣泛開展有針對(duì)性的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，確保每戶有一名熟練掌握種養(yǎng)技術(shù)的農(nóng)民科技帶頭人。一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀圭崗鎮(zhèn)總面積398平方公里，山地面積42萬(wàn)畝，生態(tài)林15萬(wàn)畝。隨著柑桔產(chǎn)業(yè)的退化，其龍頭帶動(dòng)地位逐步掉失。以本地適宜品種為重點(diǎn)，選擇豐產(chǎn)、抗病、易管理、藥效高、市場(chǎng)需求大的品種為推廣品種；充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的作用。10多年來(lái)，由于廣大農(nóng)民從柑桔產(chǎn)業(yè)中得到實(shí)惠，大部分人都蓋起了一幢幢“桔子樓”，形成“觀望”心理，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。(三)加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。在穩(wěn)定冬小麥生產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展面條、蔬菜餅干、專用面粉等精深加工產(chǎn)業(yè)，今后幾年將在北齊路、皇馬路沿線兩側(cè)建成千畝優(yōu)質(zhì)小麥基地；要提高玉米品質(zhì)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼料加工，并配合加工需要發(fā)展高淀粉、高含油等玉米副產(chǎn)品生產(chǎn)。（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但與快速崛起的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和突飛猛進(jìn)的城市建設(shè)相比，我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐相對(duì)緩慢。通過(guò)各種惠農(nóng)政策，扶持了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。座談中部分農(nóng)戶代表說(shuō)：“種地費(fèi)工費(fèi)時(shí)且收益不高，在建筑隊(duì)干活一天至少掙50元，年收入至少也能掙七八千元。而其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是東部茨溝鄉(xiāng)、麥嶺鎮(zhèn)、丁營(yíng)鄉(xiāng)、姜莊鄉(xiāng)、范湖鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大片的田間耕作道路窄，幾百畝、甚至上千畝地沒(méi)有幾眼井，有井的還不通電，澆地成本還高。同時(shí)，小富即安，甚至不富也安的思想較為嚴(yán)重，缺乏收集致富信息、摸索致富途徑、尋找致富項(xiàng)目的欲望，認(rèn)為增加收入的出路就是外出務(wù)工。高速公路以西至311國(guó)道以東分三個(gè)類型區(qū)：（1）設(shè)施瓜菜種植區(qū)：自姜紫路以北至北汝河以南，主要包括湛北和山頭店兩個(gè)鄉(xiāng)的部分行政村。四、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議和措施（一）引導(dǎo)觀念轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)廣大干群調(diào)整的自覺性。特別是茨溝、麥嶺等東部五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村干部、黨員要發(fā)揮帶頭作用，反租土地，親自種植經(jīng)營(yíng)或者與農(nóng)戶合作經(jīng)營(yíng)，發(fā)展蔬菜、煙葉等高效農(nóng)業(yè)，建立示范基地，搞好典型引路，引導(dǎo)群眾規(guī)模種植，形成以基地為龍頭，龍頭帶龍身，龍身帶龍尾的發(fā)展格局。在資金方面，除了政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金扶持力度外，金融部門還應(yīng)積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供小額貸款和更多的信貸支持。要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃地辦好各種類型的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。（3）麥椒、麥—煙—菜間作種植區(qū)：此區(qū)自崗高線以北至許昌縣交界，包括庫(kù)莊、雙廟、潁陽(yáng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分行政村。經(jīng)過(guò)3—5年的努力，把煙、菜、糧三大產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展成為我縣農(nóng)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)。從而導(dǎo)致賣原料、賣初級(jí)產(chǎn)品的農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售格局沒(méi)有從根本上發(fā)生改變。特別是麥嶺、姜莊等東五鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員更多，占當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力總數(shù)的70－80%，進(jìn)入鄉(xiāng)村看到最多的是老人、婦女、兒童，青壯年勞動(dòng)力大多外出，在家留守的老人、婦女只種傳統(tǒng)的“懶莊稼”，解決溫飽，照看兒童守家門，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)粗放，不考慮精耕細(xì)作。勞務(wù)輸出已成為增加農(nóng)民收入的一條有效途徑。（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成效顯著。（三）加快發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織。以興辦畜牧養(yǎng)殖小區(qū)為突破口，發(fā)展適度規(guī)模飼養(yǎng)，重點(diǎn)發(fā)展以牛、羊、鴨為主的食草節(jié)糧型動(dòng)物。以本地適宜品種為重點(diǎn)，選擇豐產(chǎn)、抗病、易管理、藥效高、市場(chǎng)需求大的品種為推廣品種；充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的作用。隨著柑桔產(chǎn)業(yè)的退化，其龍頭帶動(dòng)地位逐步掉失。一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀圭崗鎮(zhèn)總面積398平方公里，山地面積42萬(wàn)畝，生態(tài)林15萬(wàn)畝。要加大宣傳力度，依靠黨員干部的帶動(dòng)作用，提高群眾的主動(dòng)性，掀起農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新高潮。二、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的困難和問(wèn)題目前，圭崗農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整只是取得了初步的、階段性成果，一些重要的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍沒(méi)有得到解決，種植柑桔曾經(jīng)讓廣大農(nóng)民嘗到甜頭的產(chǎn)業(yè)，禁錮了人們的思想。靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，充分發(fā)揮政府在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主導(dǎo)和推動(dòng)作用。一要堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，壯大龍頭企業(yè)，全面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)；二要抓好武威陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、甘肅威龍萬(wàn)畝葡萄基地、黃羊河集團(tuán)、清水鄉(xiāng)千畝日光溫室示范園區(qū)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，并以園區(qū)為核心，連片建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范和輻射作用；三要重點(diǎn)培育一批科技含量高、效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大中型龍頭企業(yè)。對(duì)此，必須加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。一是大力扶持和發(fā)展壯大以紅太陽(yáng)、榮華集團(tuán)、福建達(dá)利集團(tuán)等為代表的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；二是在龍頭企業(yè)的認(rèn)定上，不能只看企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品的市場(chǎng)前景，而更要看它有沒(méi)有帶動(dòng)農(nóng)民，帶動(dòng)了多少農(nóng)民，有沒(méi)有與農(nóng)民結(jié)成緊密的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。大幅度提高以釀造葡萄、枸杞紅棗、雜果為主的特色經(jīng)濟(jì)林果業(yè)比重。土地流轉(zhuǎn)面窄量小，還處在小范圍、小規(guī)模的流轉(zhuǎn)上。第一篇：涼州區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考與對(duì)策涼州區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考與對(duì)策趙 君當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新階段，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了很大發(fā)展。大田串漫灌式的粗放落后的灌溉方式仍然占有很大比重，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民結(jié)構(gòu)調(diào)整積極性的水價(jià)制度還未完全建立，影響了農(nóng)民節(jié)水的積極性，同時(shí)也成為農(nóng)民自主調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的制約因素。在穩(wěn)定發(fā)展牛羊等傳統(tǒng)草食畜牧業(yè)的同時(shí)，適度擴(kuò)大精飼料畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，加大秸桿青、黃貯技術(shù)推廣力度，促進(jìn)農(nóng)作物秸桿“過(guò)腹”增值，要通過(guò)提升畜牧業(yè)產(chǎn)出效益，加快推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方