【正文】 國際上沃爾瑪和寶潔公司的合作被看作是這方面的典范。一、發(fā)展物流管理的重要性我國經(jīng)過30多年的改革開放和經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,在人民生活水平不斷提高的今天,消費已經(jīng)成為當前最時髦的話題。政府代表國家通過外交、戰(zhàn)爭等方式實現(xiàn)國家的這種安全需要。眾所周知,政府機關本身并不直接創(chuàng)造社會財富,它們的運轉和活動靠公民所交納的賦稅支持,公職人員靠納稅人來供養(yǎng),公民是公職人員的“衣食父母”?，F(xiàn)代西方各國政府的職能再設計也正是出于這種選擇。政府將按照企業(yè)化的方式努力為公民、為國家、為社會服務,并自覺把“效率”和“效益”作為自身服務水平的內(nèi)在評判尺度,把“人民滿意不滿意”作為外在的評判尺度。一、服務:2世紀中國行政管理的職能設計管理在本質(zhì)上就是服務,服務理所當然成為政府職能的必然選擇。20世紀70年代開始,西方各國行政管理陷入信任危機,引起了國際性的公共管理改革,要求政府的職能進行重新定位和設計。政府為公民服務,反映公民的意愿,為公民利益盡心工作,完全是應有之義,應有之舉,而非政府單方面的“恩賜”。在內(nèi)外安全和穩(wěn)定的政治環(huán)境下,統(tǒng)治階級還要努力發(fā)展本國的經(jīng)濟、文化、教育、科技等事務,以鞏固自己的經(jīng)濟基礎。與此同時,大量的零售業(yè)也如雨后春筍般的逐漸成長并占據(jù)了一定的市場的份額,也正是由于大量的競爭對手存在,各個零售企業(yè)在產(chǎn)品定價上為了能更好的吸引消費者都略處被動,在這時,零售企業(yè)想要保持企業(yè)的持續(xù)盈利能力,就應該找到增加利潤的新的增長點,對“第三利潤源泉”——物流管理及配送技術上加以改進。雙方不僅做到信息共享,而且沃爾瑪?shù)膸齑娑加蓪殱嵐緛砉芾怼?三)力爭與供應商建立戰(zhàn)略合作伙伴關系建立戰(zhàn)略性合作伙伴關系是零售企業(yè)物流管理的重點,如果能與供應商之間做到無縫聯(lián)接與合作,在合作過程中不斷激勵供應商,將大大提高企業(yè)物流管理的效率。使得“第三利潤源泉”的物流行業(yè)得到前所未有的重視。外部安全就是要保證主權國家的主權和領土完整,不受它國侵犯,維護國家的尊嚴。二、政府該為誰服務既然服務是政府職能的必然選擇,那么,政府到底該為誰服務呢? 從政治學角度理解:“契約理論”認為,政府的合法性是建立在公民與政府、公民之間的政治契約的基礎上的,政府的一切權力來自公民之間的契約或公民與政府之間的權能委托,政府應保護全體公民的公共利益,維護和平的社會秩序,充當公民的忠實“奴仆”,“全心全意為人民服務”,否則,公民有權收回委托之權能,選舉出新的政府。服務是政府的首要職能。關鍵詞:行政管理,服務,衡量尺度21世紀,以服務為方向的中國政府職能選擇將成為一種必需和必然。21世紀中國政府必然也應樹立“小政府、大服務”的行政理念,進行職能的再設計。西方各國通過多方面探索,最終選擇了服務職能,實現(xiàn)了由過去重管理控制輕服務、“以政府為中心”到開始注重公共服務、“以滿足人民的需求為中心”的轉變。經(jīng)濟學尤其是制度經(jīng)濟學和公共選擇理論,為我們提供了另一種理解模式。政府通過執(zhí)行經(jīng)濟和社會事務的管理職能,為國家經(jīng)濟文化等發(fā)展服務。二、影響和制約我國零售企業(yè)物流管理發(fā)展的主要問題(一)物流管理觀念有待提升由于我國零售企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營起步較晚,眾多企業(yè)雖然零售企業(yè)的經(jīng)營理念比過去有所進步,但是企業(yè)的物流觀念仍有待提高。這種零售企業(yè)與生產(chǎn)供應企業(yè)之間的戰(zhàn)略合作關系值得我國零售企業(yè)借鑒和學習。這方面需要各零售企業(yè)的大力支持,要積極采用電子數(shù)據(jù)交換、電子商務、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡技術、企業(yè)資源管理系統(tǒng),逐步構筑覆蓋全市或全企業(yè)的現(xiàn)代物流信息平臺。隨著我國零售企業(yè)的逐年增多,零售行業(yè)的利潤率越來越低,許多企業(yè)把物流業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點予以重點發(fā)展,并制訂了相應的物流發(fā)展規(guī)劃。另一方面則采取改善福利等措施協(xié)調(diào)和緩解與人民群眾之間的矛盾,保護內(nèi)部的安全和穩(wěn)定,為統(tǒng)治階級利益服務。其次,還要求權力主體觀念也要有所轉變,要認識自己的權力,爭取自己的權力,限制政府的權力,主動要求政府提供服務,最終實現(xiàn)“小政府、大服務”的理想格局。政府行政在理論上不僅僅是單純的管理制行政,而應是為社會和公眾提供服務的行政。而最終依據(jù)將是用“人民是否滿意”這個尺度來衡量。 管理是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,在本質(zhì)上管理與服務是統(tǒng)一的。中國的行政管理,離不開國際公共行政發(fā)展的歷史背景和時代特殊性,更何況中國政府本身就要“全心全意為人民服務”。經(jīng)濟學理論認為,政府管理過程就是基礎設施、治安、政策、法律等公共產(chǎn)品的生產(chǎn)過程。當然,政府代表國家與它國開展經(jīng)濟和科技等方面的競爭,進行綜合國力的較量,也是政府為國家服務的應有之義。盡管我國大部分零售企業(yè)成立了物流管理部門,但對物流管理部門的職能認識不足,多數(shù)企業(yè)的物流管理部門主要是負責產(chǎn)品的采購、倉儲和運輸?shù)?而不具有統(tǒng)一協(xié)調(diào)信息流和資金流的管理能力。四、結束語我國各零售企業(yè)的物流管理理念以及配送技術的發(fā)展應從各企業(yè)的具體情況出發(fā),結合企業(yè)物流發(fā)展中存在的問題,找準自己的發(fā)展目標,不斷提升管理理念,在商品的配送、信息技術的應用以及人才培養(yǎng)方