【正文】 一是建立干部定期培訓(xùn)制度。對(duì)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是：“改善農(nóng)業(yè)基本條件，發(fā)揮潛在優(yōu)勢(shì)，做大做好做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)精神文明和黨的建設(shè)，經(jīng)過三至五年努力把該村建設(shè)成為小康先進(jìn)村”。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng)，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。調(diào)研方式一、開展大走訪活動(dòng)。四、依托項(xiàng)目建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)培植力度。用新風(fēng)尚塑造新農(nóng)民，樹立科學(xué)文明的生活觀，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷擴(kuò)大基層民主，切實(shí)維護(hù)和保障農(nóng)民群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)力，是村民自治走上制度化、規(guī)范化、法制化軌道。通過下村入戶、召開座談會(huì)、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛向群眾宣傳中央十七屆五中全會(huì)、中央第五次西藏工作座談會(huì)、區(qū)黨委七屆九次全委會(huì)、地區(qū)農(nóng)牧區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、科技政策，重點(diǎn)宣傳群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，消除群眾思想顧慮，激發(fā)群眾建設(shè)美好新生活信心和決心，激發(fā)群眾擁護(hù)黨的各項(xiàng)政策，一心一意跟黨走的自覺性和主動(dòng)性。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木產(chǎn)業(yè)，特別是核桃和葡萄種植，擴(kuò)大種植規(guī)模，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，切實(shí)有效增加農(nóng)牧民群眾收入。（三）村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。溫泉和瀑布的存在對(duì)東壩鄉(xiāng)壩雪村今后發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)奠定良好基礎(chǔ)。全村現(xiàn)有干部6人，其中，初中以上學(xué)歷2人，初中以下學(xué)歷4人，婦女干部1人。（四）做好醫(yī)療衛(wèi)生保障，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度是黨和政府的一項(xiàng)惠民工程，而參保繳費(fèi)是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作中最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。（二）打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，因戶施策精準(zhǔn)脫貧，做好脫貧摘帽工作。由于基層黨組織構(gòu)成不了核心戰(zhàn)斗力，致使黨的向心力、凝聚力低，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的潛力成為該村支部建設(shè)的主要短板，加之青壯勞力多是外出打工，具有一技之長或致富帶頭能人還是比較少，無人帶頭引領(lǐng)村民形成規(guī)?；?、集約化種植養(yǎng)殖模。村原有小學(xué)已經(jīng)轍點(diǎn)，留下舊瓦房校舍，保留學(xué)前及一二年級(jí)教學(xué)點(diǎn)，其他高年級(jí)的學(xué)生集中到華蘭鎮(zhèn)教學(xué)點(diǎn)。為盡快熟悉情況、理清工作思路，盡早開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧工作，通過與村”兩委”班子座談、實(shí)地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，認(rèn)真對(duì)村情概況、村級(jí)班子組織建設(shè)情況、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、叫寶村貧困現(xiàn)狀及貧困戶情況、各項(xiàng)社會(huì)民生事業(yè)情況等進(jìn)行了深入地調(diào)查研究。下一步，將進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)發(fā)展的多樣性，增強(qiáng)造血功能。百里村坐落在集鎮(zhèn)內(nèi)，人口密集，特別是圩日人來人往，環(huán)境衛(wèi)生的壓力比較大，但是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中群眾參與度仍然很低，群眾沒有形成人人參與的意識(shí)，只是認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是政府的事，事不關(guān)己高高掛起。村委二樓整合有農(nóng)家書屋和遠(yuǎn)程教育室，可滿足村民基本學(xué)習(xí)需求，并建設(shè)有戲臺(tái)和宣傳欄。工業(yè)方面，格壢組有一座水力發(fā)電站，可為大菉鎮(zhèn)提供穩(wěn)定稅源，村內(nèi)有專業(yè)合作社 4 家，全部為種養(yǎng)類型。百里村的基本情況（一）基本村情大菉鎮(zhèn)百里村位于大菉鎮(zhèn)西南面，垌美至扶隆三級(jí)公路蜿蜒東西橫貫全村，東面與大菉村接壤，南面與萬德村、那余村毗鄰，西面與扶隆鎮(zhèn)教良村相鄰，北面與坡稔村靠近，村委會(huì)距離鎮(zhèn)政府所在地 公里，全村總面積 。加快農(nóng)村鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)，完善文體設(shè)施，逐步增加為農(nóng)村服務(wù)的資源總量?！笆谌艘贼~不如授之以漁”，農(nóng)民既是新農(nóng)村建設(shè)的受益者，也是直接參與者和建設(shè)者，必須充分尊重農(nóng)民群眾的主體地位。在征求村委會(huì)班子意見后，我在村委會(huì)院內(nèi)的墻壁宣傳欄，為人民群眾學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)部署要求，學(xué)習(xí)農(nóng)村科技文化知識(shí)打下很好的陣地基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，是增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力的根本。要通過廣泛的宣傳和教育，使廣大群眾和基層干部深刻認(rèn)識(shí)到，新農(nóng)村是靠自己干出來的，幸福生活是靠自己建出來的，使他們樹立信心，將群眾的 意識(shí)和觀念引導(dǎo)到發(fā)展因地制宜的特色、優(yōu)勢(shì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)上來，通過致富帶頭人的帶動(dòng)作用，不斷提高群眾的素質(zhì)，把建設(shè)自己家園的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來，使廣大農(nóng)民自覺投身到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村貌整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去，才能確保新農(nóng)村建設(shè)得到廣泛、深入開展。開展農(nóng)民體育健身運(yùn)動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村文藝隊(duì)伍和文藝團(tuán)體健康發(fā)展，挖掘培育農(nóng)村文化市場和文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“常下鄉(xiāng)”工程和新農(nóng)村科技服務(wù)工程，滿足群眾多層次、多方面的精神文化需求。下轄新屋、那利、總管、田久、那良坡、茂山、甲江、長田、江口坡、百里、書房屋、開光嶺、那堪、大壢、那厚、格壢、六茂、企鵝、屯包等 19 個(gè)村民小組。沒有村辦集體企業(yè)，沒有旅游業(yè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展也比較落后，有部分村民在集鎮(zhèn)上開商鋪，部分村民靠圩日幫人做零工等獲取收入。體育條件。村內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施缺乏，群眾仍然習(xí)慣隨意扔垃圾，造成環(huán)境衛(wèi)生仍然存在臟亂差。一是剩余的 25 萬元發(fā)展資金用于投資光伏發(fā)電項(xiàng)目；二是利用掛鉤單位幫扶的資金，擴(kuò)大本地黃牛養(yǎng)殖規(guī)模，改變放養(yǎng)的形式，將通過種植 50 畝象草用于喂養(yǎng)；三是引進(jìn)專業(yè)的公司合作種植蔬菜，同時(shí)也解決產(chǎn)品銷路的問題；四是在全國傳統(tǒng)村落那厚組對(duì)面發(fā)展新型農(nóng)家樂，用于帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)收資金用于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其間基本掌握了叫寶村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生發(fā)展整體情況，對(duì)即將開展的工作有了新的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)。：“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來，在各級(jí)黨委政府的正確指導(dǎo)和關(guān)懷下和有關(guān)部門的支持幫助下，叫寶村村屯之間的交通道路實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全硬化，先后硬化了 9 個(gè)屯的屯級(jí)道路，極大地方便人民群眾出行和生產(chǎn)生活，改變村民的出行方式。種植甘蔗、割松脂是主要的經(jīng)濟(jì)收入，并沒有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放式生產(chǎn)，且多以散養(yǎng)為主，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失巨大；缺少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)專業(yè)合作社，種養(yǎng)殖方面和勞務(wù)輸出方面缺少信息技術(shù)、技能培訓(xùn)、資金的幫助和支持，競爭力較弱，科技含量低，增收效益不明顯；村集體自身沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，底子薄，集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，發(fā)展思路不清晰，產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶覆蓋面窄，影響了該村的整體發(fā)展。嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一部署要求,堅(jiān)決落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,對(duì)標(biāo)“八有一超”、“十一有一低”脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)要求，做深做細(xì)做實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作。村兩委做好加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)工作，確保 2018 年實(shí)現(xiàn)整村參保率不低于 98%，貧困戶參保率達(dá)到 100%，讓群眾及時(shí)參保、享受待遇。壩雪村設(shè)1個(gè)村黨支部，共有黨員26人，其中婦女黨員3人。（二）文化優(yōu)勢(shì)東壩鄉(xiāng)有別于西藏其他地方的民居文化，東壩民居以其外觀雄偉壯觀、內(nèi)視富麗堂皇而聞名于區(qū)內(nèi)外，被西藏自治區(qū)喻為人類文化遺產(chǎn)的瑰寶。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是文化程度偏低。利用東壩群眾在外經(jīng)商打工優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，并積極做好對(duì)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和管理。（八）切實(shí)做好維穩(wěn)工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定積極化解和妥善處理各類社會(huì)矛盾，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患進(jìn)行全面排查，深入細(xì)致地做好群眾工作、思想工作和各方面的矛盾化解工作，理順情緒，解決問題，嚴(yán)防激化矛盾、引發(fā)事端。為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。發(fā)展的實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)自然條件較差的山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要充分發(fā)揮好、利用好自然資源優(yōu)勢(shì)，用足政策、堅(jiān)持鍥而不舍引項(xiàng)目、持之以恒干項(xiàng)目、齊心協(xié)力上項(xiàng)目，利用項(xiàng)目建設(shè)吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我校高度重視此次活動(dòng)的開展，確立兩名駐村干部之外，單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，多次到岳普湖縣岳普湖鄉(xiāng)4村，通過走家入戶、村民交談、廣泛聽取村兩委班子成員和群眾的意見建議，切實(shí)了解群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題。三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要困難和問題；該村離鄉(xiāng)政府較遠(yuǎn)，地處偏僻，交通不便，發(fā)展前景不容樂觀，到村部4公里的路程沒有油路沒有痛，對(duì)該村的發(fā)展帶來不便。結(jié)合該村的實(shí)際情況，幫助村、組制定一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)和措施。每年對(duì)村級(jí)黨員干部分期分批培訓(xùn)一次；二是鼓勵(lì)黨員干部積極學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部素質(zhì)；三是建立黨員和干部一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶制度，單位的一名干部幫扶至少一個(gè)村民。加強(qiáng)黨員干部教育。根據(jù)該村實(shí)際，我們認(rèn)為應(yīng)立足當(dāng)前，抓住重點(diǎn)，確定目標(biāo)，中長結(jié)合，分步實(shí)施。在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。調(diào)研對(duì)象岳普湖縣岳普湖鄉(xiāng)庫熱村民、農(nóng)民黨員、村兩委班子。充分利用山區(qū)自然資源，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，逐步發(fā)展為現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。該村村支兩委團(tuán)結(jié)，黨支部充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，一心地為群眾想事、謀事、干事，處處為群眾著想，在今后的新農(nóng)村建設(shè)中將繼續(xù)抓好農(nóng)村黨建組織，真正把那些政治頭腦清醒，能代表群眾心聲、了解群眾疾苦的先進(jìn)分子吸收到黨組織來，選拔到兩委班子里來；積極落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作方法，做好村務(wù)公開和“三資管理”工作。（七）大力開展宣傳教育工作，不斷提高群眾思想覺悟和認(rèn)識(shí)水平黨的各項(xiàng)方針政策群眾只有理解到位，認(rèn)識(shí)到位，才能真正做到擁護(hù)到位，執(zhí)行到位，貫徹到位。四、下一步工作思路和建議（一）以加大項(xiàng)目投資為重點(diǎn)，努力改善基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快又大發(fā)展結(jié)合強(qiáng)基惠民工作，繼續(xù)加大對(duì)東壩鄉(xiāng)壩雪村在道路交通建設(shè)、水塘水渠修建、網(wǎng)圍欄建造等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活條件等方面投資力度，不斷提高基層生產(chǎn)和生活條件。同時(shí)，壩雪村的傳統(tǒng)是一個(gè)男孩必須留在家照顧老人，限制了與外界接觸，使其不能很好接觸新思想、新文化，阻礙了該地區(qū)邁向現(xiàn)代化的步伐。在溫泉池下不遠(yuǎn)，有兩處高達(dá)30米的瀑布。截止調(diào)研結(jié)束牲畜存欄數(shù)438頭（只、匹）。充分利用好扶貧投入村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金 50 多萬，依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社，通過委托經(jīng)營、多種資金入股合作或混合經(jīng)營等方式，因地制宜發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，確保到 2018 年底，叫寶村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到 3萬元以上，并逐年提高。通過這些措施的落實(shí)，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力，為叫寶村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證，營造更加和諧穩(wěn)定的局面。（二）群眾經(jīng)濟(jì)單一，集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力缺乏。但未有健全的村務(wù)綜合公共服務(wù)中心且辦公面積較小。駐村伊始，按照防城港市委組織部要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)“十堅(jiān)持十不準(zhǔn)”，嚴(yán)格遵守駐村工作管理要求，認(rèn)真開展駐村工作調(diào)研月活動(dòng)。2018 年，上級(jí)下?lián)艿?50 萬元集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中，已有入股百里水電站 15 萬元共 3 年，每年收益 萬元，投資百勝公司養(yǎng)殖蜜蜂托管項(xiàng)目 10 萬元 3 年，每年收益 1 萬元。（三）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)群眾參與度低。文化條件。水產(chǎn)畜牧方面，有部分村民養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚和水律蛇等。為盡早掌握該村村情民意，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，本人和駐村工作隊(duì)員利用一個(gè)月左右的時(shí)間開展調(diào)研，通過召開專題座談會(huì)、進(jìn)村入戶走訪、實(shí)地查看、查閱資料等方式，對(duì)百里村的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、存在的問題和困難等情況進(jìn)行了調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告如下。快農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姲l(fā)展意識(shí)和觀念是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。下派以來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)《工作手冊(cè)》，對(duì)新興村基礎(chǔ)教育和農(nóng)村政策法規(guī)的