【正文】 習(xí)近平在生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強調(diào)，轉(zhuǎn)變增長方式，就是要在生態(tài)省建設(shè)的大格局中進行轉(zhuǎn)變，在資源節(jié)約中實現(xiàn)增長，并以循環(huán)的方式推動發(fā)展。去年，我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)考核優(yōu)秀，在全市排名第三，這既是鼓勵，也是鞭策。鎮(zhèn)大討論活動辦公室要不定期督查，查方案、查筆記、查會議記錄、查措施，督查活動開展情況。各單位、各村都要站在政治的高度、發(fā)展和高度和全局的高度，精心組織好這次大討論活動。以前我們每個村都搞過“文明示范街”，對推動本村精神文明建設(shè)，弘揚新風(fēng)正氣起到了積極作用。要敢于觸及問題，找出的問題要符合自己的實際，不能大而化之。二、把握關(guān)鍵，突出重點，扎扎實實開展好這次大討論活動 這次大討論活動的目的，就是要使廣大干部群眾在學(xué)習(xí)討論中加深對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理解和認識，在對照思考中明確“新農(nóng)村建設(shè)干什么、怎么干”“如何參與和支持新農(nóng)村建設(shè)”，突出解決好思想問題。我鎮(zhèn)通過廣泛征求意見、認真討論，初步研究制定了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的《實施意見》，并多次召開了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會。第四，要加強宣傳、全面參與。生態(tài)區(qū)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級干部必須牢記自己在生態(tài)區(qū)建設(shè)中的方位與責(zé)任，強化大局意識和責(zé)任意識?！八{天工程”就是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，加強企業(yè)環(huán)?；脑?，控制二氧化硫和粉塵排放量，提高大氣質(zhì)量。要加強污染綜合防治，嚴格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)污染防治的法律法規(guī)，全面推行排污許可證制度，嚴格水、大氣、噪聲和固體廢棄物等污染的綜合治理。廣泛開展可持續(xù)發(fā)展理念和生態(tài)文化教育，充分發(fā)揮公眾在生態(tài)區(qū)建設(shè)中的主體作用，鼓勵與支持民間和社會公眾參與創(chuàng)建生態(tài)區(qū)的各項活動。特別是在東部新城開發(fā)建設(shè)上，要積極學(xué)習(xí)借鑒國外成功經(jīng)驗，堅持高標(biāo)準規(guī)劃、高起點建設(shè)、高效能管理，積極促進要素資源的優(yōu)化配置，并賦予新城新的文化和生態(tài)內(nèi)涵，著力打造精品工程，進一步構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢。年初召開的區(qū)第六次黨代會審時度勢，科學(xué)把握，提出到2007年率先基本實現(xiàn)“三個現(xiàn)代化”的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，把XX建設(shè)成為XX現(xiàn)代化大都市的新中心城區(qū)，并以積極實施服務(wù)立區(qū)、人文興區(qū)、科技強區(qū)、生態(tài)建區(qū)戰(zhàn)略為主要抓手。我區(qū)作為XX市中心城區(qū)之一，必須根據(jù)市委、市政府的總體部署，從自身實際出發(fā)，抓緊抓好生態(tài)區(qū)建設(shè)，在切實改善自身生態(tài)質(zhì)量的同時，積極支持、主動配合生態(tài)市建設(shè)。不要說發(fā)展就必須上工業(yè)項目，每個地方的主攻方向是什么，要結(jié)合自己的實際，當(dāng)一個清醒的領(lǐng)導(dǎo)。第一要務(wù)是什么，是發(fā)展，要緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，只有經(jīng)濟上去了，有實力了，才能化解很多矛盾。三、明確任務(wù)，狠抓落實現(xiàn)在整個的水資源的保護、環(huán)境的整治，包括循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)等等，都簽了責(zé)任狀，下一步就是抓落實。發(fā)展要符合整體的要求，遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟理論，實施可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)，沒有發(fā)展就談不上科學(xué)的發(fā)展觀，絕對不能動搖。沒有發(fā)展，社會就不穩(wěn)定，事業(yè)就沒有希望。要堅持高效益、高科技、高附加值，低污染、低能耗的工業(yè)發(fā)展之路；要發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟，搞好園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套，按照生態(tài)型、園林式、花園式的指導(dǎo)思想，合理整治資源，實現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化；要充分發(fā)揮地理優(yōu)勢和旅游資源，開發(fā)與保護并舉，大力開展生態(tài)旅游活動；要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面建設(shè)無公害、綠色和有機食品，全面提升農(nóng)產(chǎn)品檔次、水平；城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)也要符合生態(tài)規(guī)律，打造“綠色”牌。生態(tài)建設(shè)很重要的是環(huán)境保護，賈市長說過，什么樣的服務(wù)政策都可以有彈性，惟獨規(guī)劃不能有彈性，惟獨環(huán)境保護不能有彈性，這是不能動搖的。現(xiàn)在國家為了堅持科學(xué)的發(fā)展觀，為了抑制經(jīng)濟中出現(xiàn)的過熱勢頭以及低層次的重復(fù)建設(shè)，國家要加大宏觀調(diào)控力度。要充分發(fā)揮地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商。因此，我們要從貫徹“三個代表”重要思想的高度，切實統(tǒng)一思想，充分認識建設(shè)生態(tài)區(qū)的重大意義，認真落實生態(tài)區(qū)建設(shè)的各項工作任務(wù)，進一步加快現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)。特別是生態(tài)建區(qū)戰(zhàn)略，著眼于在全區(qū)上下樹立生態(tài)文明理念，將可持續(xù)發(fā)展作為現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)涵，融入城市整體發(fā)展之中，契合了XX今后的發(fā)展方向和全區(qū)廣大干部群眾的共同愿望，具有一定的科學(xué)性、前瞻性，與省、市建設(shè)生態(tài)省、生態(tài)市的要求不謀而合。同時，在老城區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)上也要有新氣象，著力消除新老城區(qū)之間的生態(tài)差異，做到整個城區(qū)功能、布局、環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，努力把XX建設(shè)成為既有經(jīng)濟實力、又有生態(tài)魅力的新型城區(qū)，一個具有較強集聚、輻射功能的地方，成為高素質(zhì)人才和境內(nèi)外企業(yè)向往的城區(qū)，切實增強區(qū)域綜合實力和核心競爭力。五是條塊結(jié)合、有所作為的原則。要抓好生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)，實施騰籠換業(yè)，搬遷改造污染型企業(yè)和項目，加強內(nèi)河水體的監(jiān)測、疏浚和溝通，提高城區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的運行效率?！氨趟こ獭本褪墙ㄔO(shè)工業(yè)和生活污水處理設(shè)施，推進市區(qū)內(nèi)河和流域治理，改善全市水域環(huán)境質(zhì)量。尤其要強化對生態(tài)區(qū)建設(shè)長期性的認識，牢固樹立堅忍不拔的意志和決心，一年接著一年抓，一任接著一任干，扎扎實實地把生態(tài)區(qū)建設(shè)不斷推向前進。有關(guān)部門要將與循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境的科學(xué)知識和法律常識納入宣傳教育計劃，充分運用多種宣傳工具，廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳，切實做到家喻戶曉、深入人心，使生態(tài)區(qū)建設(shè)這一重大決策部署轉(zhuǎn)化為全社會的自覺行動。各村也都根據(jù)本村實際制定了自己的新農(nóng)村建設(shè)《規(guī)劃》，有的村也已經(jīng)行動起來了。因此，在大討論活動中，我們必須把握好五個關(guān)鍵。通過討論，真正把干部群眾的思想進一步統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府加快新農(nóng)村建設(shè)的要求上來。精神文明一條街比文明示范街要求更嚴，標(biāo)準更高，鎮(zhèn)里專門下文轉(zhuǎn)發(fā)了市精神文明建設(shè)辦公室下發(fā)的《關(guān)于建設(shè)精神文明一條街的意見》，精神文明一條街作為一個村的門面，各村一定要高度重視，加大資金投入，建立健全管護機制。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。對活動組織不力、流于形式的，鎮(zhèn)里將給予通報批評，并限期予以補課。人代會上關(guān)于路橋生態(tài)環(huán)保建設(shè)的主要問題壓力都在固廢拆解和小冶煉，我們開展的“現(xiàn)代化大討論”、“六個一”、“五個化”活動都是治理整頓環(huán)境問題，因此對生態(tài)區(qū)建設(shè)的認識，我們必須不斷強調(diào)，不斷深化。最近，張鴻銘市長強調(diào)要“騰籠換鳥”，“籠子”就那么大，關(guān)鍵是放什么“鳥”。如果我們不能建設(shè)一個良好的生態(tài)環(huán)境，我們的奮斗目標(biāo)也就無法實現(xiàn)。但是我們還有許多不利條件和制約因素。四是督導(dǎo)要到位。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保這次大討論活動取得實效 扎實有效地開展好“建設(shè)新農(nóng)村，我們做什么”大討論活動，對于我鎮(zhèn)當(dāng)前及今后一個時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的促進作用。同時要將精神文明一條街建設(shè)突出出來，將其作為新農(nóng)村建設(shè)工作的突破口，使之成為活躍群眾文化生活，加強群眾思想道德建設(shè)的平臺，傳播科學(xué)文化、引領(lǐng)農(nóng)民科技致富的窗口，公開政務(wù)信息，密切黨群關(guān)系的橋梁。具體到各單位各村，要緊緊圍繞“建設(shè)新農(nóng)村，我們做什么”這個主題，緊扣各種的職能、職責(zé)和工作實際，緊扣大討論活動的目標(biāo)任務(wù)，對照新農(nóng)村建設(shè)的要求，廣泛征求意見，認真分析討論，找準在思想觀念、大局意識、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)措施等方面存在的突出問題，深刻剖析根源。開展這次大討論活動就是要引導(dǎo)各級各部門各單位和社會各界，結(jié)合各自職能和實際，深入破題解捆；就是要引導(dǎo)各級明確該干什么、怎樣干、干到什么程度，把不同層面、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域干部群眾的熱情和干勁引導(dǎo)到加快新農(nóng)村建設(shè)上來，落腳到扎扎實實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，做好本職工作上來，落腳到推動、支持、服務(wù)和參與新農(nóng)村建設(shè)的實際行動上來。節(jié)后，中央、省、市接連召開的全委會、經(jīng)濟工作會，人大政協(xié)兩會等一系列會議也都對新農(nóng)村建設(shè)提出明確要求，作出了安排部署。建立高效的環(huán)境監(jiān)督管理機制，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化執(zhí)法監(jiān)督力度，實施城市環(huán)境的長效管理，大力提高城市現(xiàn)代化管理水平。其次，要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。市委、市政府決定，今后五年全社會要投資500億元，實施“藍天工程、碧水工程、綠色工程、潔靜工程”。堅持防治與保護、建設(shè)并重的方針，合理利用自然要素資源，使生態(tài)環(huán)境滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。堅持以人為本，把最廣大人民的根本利益作為生態(tài)區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。我區(qū)作為未來XX現(xiàn)代化大都市的核心功能區(qū)，一定要從深刻把握重要戰(zhàn)略機遇期和加快新中心城區(qū)建設(shè)的要求出發(fā)，圍繞城市發(fā)展現(xiàn)代化這一主線，把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為加強城市建設(shè)和管理的重要內(nèi)涵，作為改善投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和服務(wù)環(huán)境的重要載體，體現(xiàn)個性，打造特色。當(dāng)前及今后一個時期，我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)正面臨著難得的重大戰(zhàn)略機遇期，特別是XX新城開發(fā)建設(shè)為XX整個經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的條件。上個月末，市委、市政府召開了全市生態(tài)市建設(shè)動員大會，確定了建設(shè)生態(tài)市的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)。第三，堅持科學(xué)的發(fā)展觀不能一刀切，必須結(jié)合自己的實際，實事求是的落實。我們有區(qū)位優(yōu)勢，我們也要有清醒的認識。建設(shè)生態(tài)區(qū)是中華民族全面復(fù)興和全面建設(shè)小康社會的重要載體和橋梁，是省委、省政府推出的重要舉措，符合科學(xué)的發(fā)展觀，順應(yīng)時代潮流，順應(yīng)民心～。因此說，我們的發(fā)展，必須是統(tǒng)籌的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的，也是低代價的。第一，科學(xué)發(fā)展觀的核心是發(fā)展。我區(qū)經(jīng)過幾屆領(lǐng)導(dǎo)的努力，理出了一系列的發(fā)展思路，奠定了一個好的發(fā)展勢頭，對此，我們不能有任何動搖，只能進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，增強強抓機遇，加強發(fā)展的意識。污染環(huán)境，浪費了資源，先污染后治理，那是高代價，張慶建書記多次說過，污染的企業(yè)，就是一天賺它一個億也不能要。要堅決執(zhí)行環(huán)境保護第一審批權(quán)，污染環(huán)境、浪費資源的項目堅決不能上，要搞好污染防治和設(shè)施運轉(zhuǎn)，搞好信訪穩(wěn)定工作，要嚴格執(zhí)行《山東省環(huán)境污