【正文】 上江鄉(xiāng)境內(nèi)種植有590畝，其余的260余畝分布在老窩鄉(xiāng)、魯掌鎮(zhèn)、大興地鄉(xiāng)等地。由此看來，當(dāng)前在我國發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的前景非常巨大，特別是我縣這樣工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，氣候適宜，土壤多樣的農(nóng)業(yè)縣，發(fā)展中藥材的種植是大有前途的。要加強(qiáng)對龍頭企業(yè)的扶持，協(xié)調(diào)解決蓮花山藥業(yè)公司1500噸當(dāng)歸醋生產(chǎn)線建設(shè)用地10畝，原藥材晾曬場地20畝。缺乏行業(yè)自律規(guī)范，市場主體遵守價(jià)值規(guī)律和市場規(guī)則的意識淡薄，3個藥材交易市場管理不規(guī)范，藥農(nóng)、收購商隨地交易，市場交易量小，合理的價(jià)格機(jī)制沒有形成，價(jià)格和價(jià)值背離，競相壓價(jià)或抬價(jià)，無序競爭違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，擾亂市場秩序。加工優(yōu)勢。要實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略，“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，努力擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，營造良好政策環(huán)境和投資環(huán)境，有效招商引資，開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作與交流，拓展投融資渠道，建設(shè)開放型示范種植園區(qū)，借助外力加快中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從近年來，中藥材種植業(yè)投入產(chǎn)出分析，中藥材種植的每畝純收益一般是糧食種植的兩倍以上。2009年國家啟動了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度，城鄉(xiāng)居民參保率要達(dá)到90%以上，我國醫(yī)藥市場需求隨之?dāng)U容；同時(shí)，國家基本藥物目錄把102種中成藥和中藥飲片納入其中，使新版“醫(yī)?！彼幤纺夸浿兄谐伤幤贩N數(shù)量明顯增加，達(dá)到987個，較2004年版目錄品種數(shù)量增加20%等，為中藥材相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了良好的市場前景。迷迭香、葛根、黃蓮曾在我縣大面積種植成功，近年通過招商引進(jìn)的野葫蘆、鐵皮石斛、無患籽等正在蓬勃發(fā)展。要大力提升中藥材產(chǎn)地初加工水平，鼓勵中藥企業(yè)在產(chǎn)地建設(shè)加工基地，加強(qiáng)采收、凈選、切制、干燥、分級、保鮮、貯藏等設(shè)施建設(shè)，打造一批產(chǎn)地初加工示范基地建設(shè)項(xiàng)目。目前，我市規(guī)范化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的中藥材生產(chǎn)基地較少，種質(zhì)資源馴化培育良莠不齊，多數(shù)藥材種子來源靠自選、自留、自繁、自用，提純復(fù)壯不足，品種退化、混雜嚴(yán)重，中藥材特征特性、產(chǎn)量表現(xiàn)、抗性表現(xiàn)差異較大，品質(zhì)得不到保障。為了深入了解全市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，*月至*月，市人大常委會主任肖善武、副主任率調(diào)研組赴*區(qū)等地開展了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。多管齊下，多方籌措資金，為生產(chǎn)開發(fā)中藥材提供充足的財(cái)力保證我縣中藥材生產(chǎn)正處于快速發(fā)展階段，也正處于向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需要有大量的資金注入。企業(yè)帶動力不強(qiáng)雖然現(xiàn)在有XXX公司等參與我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但在品種、收購、生產(chǎn)加工、基地建設(shè)等諸多方面存在缺陷，沒有形成嚴(yán)格的中藥材種植品種指導(dǎo)、產(chǎn)中監(jiān)督、規(guī)范收購等機(jī)制，而且生產(chǎn)加工能力滯后，科研開發(fā)能力有限，帶動力差，因此造成了農(nóng)民信息不靈，種植品種不對路，種植技術(shù)差，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)上得不到有效保障，種植規(guī)模小、效益差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，一定程度上挫傷了農(nóng)民的種植積極性。隨著種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，中藥材市場需求加快，近兩年面積不斷增加，出現(xiàn)了一些新的基地。逐步形成了具有一定種植規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或基地 我縣種植中藥材的地方較多，相對分散，但隨著中醫(yī)藥市場的拉動，逐步形成了XX等在萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有了一定規(guī)模和影響，通過XXX和相關(guān)部門的組織培訓(xùn)，農(nóng)民掌握了一定的種植技術(shù)，進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展階段。銷售環(huán)節(jié)薄弱農(nóng)民最擔(dān)心的核心問題是銷售環(huán)節(jié)薄弱。政府在財(cái)政支出上予以一定的支持和引導(dǎo)是迫切必要的，政府資金重點(diǎn)投入三個方面：一是扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好中藥材種植發(fā)展，帶動全縣中藥材的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；二是支持科技，為中藥材規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)提供資金，加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)水平和效益；三是公共利益投入，如原產(chǎn)地保護(hù)的保護(hù)等。一、基本成效。比如，*貢菊與亳菊、滁菊、杭白菊一起被列為“四大名菊”，過去以晚熟品系為主，品質(zhì)最優(yōu)，但管理難度較大，不少種植戶為了追求短期效益，盲目選擇種植周期更短、品性較差的中熟品系，導(dǎo)致*貢菊在市場上的藥用價(jià)值不斷下降，品種退化嚴(yán)重。（三）要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。二、獨(dú)山縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題（一）中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中藥材種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀根據(jù)2011年調(diào)查資料，目前我縣種植的中藥材種類涉及10多種，主要有?；ú?、板藍(lán)根、金銀花、魚腥草、杜仲、龍膽草、山藥、藍(lán)莓、黃桅籽、銀杏、紅豆杉、野葫蘆等，總種植面積2萬多畝。另一方面，《中華人民共和國藥典》(2010版)和新版GMP頒布實(shí)施，以及國家藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的全面提升等，對中藥材生產(chǎn)、飲片加工和中成藥制造等在技術(shù)、工藝、質(zhì)量控制和經(jīng)營管理等方面都提出了更高的要求，也給我縣本來就十分弱小的中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中藥材種植投資小、周期短、效益高，已經(jīng)成為農(nóng)民脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)縣的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，對調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民素質(zhì)和繁榮農(nóng)村社會文化具有重要意義。（8）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則要注重道地中藥材的保護(hù)、培育和繁育，做到中藥材資源的永續(xù)利用?！傲x順”獲得甘肅著名商標(biāo)，當(dāng)歸系列產(chǎn)品生產(chǎn)GMP認(rèn)證即將通過，1500噸當(dāng)歸醋生產(chǎn)線引進(jìn)使中藥材就近收購、精深加工成為可能。2006年，蓮花山藥業(yè)公司與藥農(nóng)簽訂種植合同，以每公斤高于市場價(jià)1元收購原藥材，外地收購商到藥材采收地頭搶收，農(nóng)民違約出售原藥材，農(nóng)民將無藥用價(jià)值的“柴根”冒充藥材交售，就是市場無序的現(xiàn)實(shí)反映，對企業(yè)和農(nóng)民都造成了傷害，影響了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。依托義順“名酒聯(lián)銷網(wǎng)”建立中藥材增值產(chǎn)品市場營銷聯(lián)合艦隊(duì)，爭取在相對較短時(shí)間內(nèi)占領(lǐng)西北市場，搶占國內(nèi)市場。（二）市場需求。經(jīng)云南省科技情報(bào)所進(jìn)行查新和有關(guān)專家評審，列為**州科技成果，2007年獲**州科技成果獎。由**方正植物生化有限責(zé)任公司、**州食品藥品檢驗(yàn)所從2003年開始引種，截止，共種植850畝。以上表明，從中央到地方都非常重視中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把中藥材產(chǎn)業(yè)作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收，解決“三農(nóng)”問題的重要措施之一，并且制定了一系列的促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。建議下大氣力營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，用好、用活“康樂”地理標(biāo)志的文化內(nèi)涵和人文理念，積極引進(jìn)知名加工企業(yè)和營銷公司，走開放式發(fā)展的路子，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。市場機(jī)制不健全，無序競爭影響中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。栽培經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)逐步完善，探索出了良種選育、野生藥材馴化、膜側(cè)種植、當(dāng)歸直播栽培、專用肥料開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)，為中藥材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了可靠的技術(shù)支撐。在充分引導(dǎo)農(nóng)戶加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，積極鼓勵民間資本和外來資本投資到我縣中藥材產(chǎn)業(yè)基地和龍頭企業(yè)建設(shè)，按照政府建平臺、平臺引企業(yè)、企業(yè)建基地、基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式，全方位促進(jìn)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。我縣中藥材資源十分豐富，中藥材產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、附加值高、成長性好、市場前景廣闊等特點(diǎn)，加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其培育成我縣的后續(xù)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，對壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展是重要的一條途徑。近年來，世界上使用中藥材的國家和地區(qū)越來越多，中藥出口量逐年增加，中藥材開發(fā)的國際市場前景看好、潛力巨大；國內(nèi)中藥材市場需求旺盛，2009年底以來，國內(nèi)市場中藥價(jià)格一路上揚(yáng)，部分藥材甚至出現(xiàn)暴漲局面，例如常用中藥材太子參在不到一年的時(shí)間內(nèi)身價(jià)上漲了8倍，并一直保持上漲趨勢。其分布廣，蘊(yùn)藏量多，年產(chǎn)量大的中藥材有41種之多，大宗品種有夜交藤、金櫻子、枇杷葉、果上葉、桔梗、金銀花、山枝子、杜仲、魚腥草、石斛、夏桔草、板藍(lán)根、龍膽草、何首烏、南沙參、百部、梔子、紅豆杉、白芨、石斛、杜仲、五倍子、枸杞、云香草、魔芋、黃姜等是我縣地道珍稀名貴中藥材，為制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐富的地產(chǎn)資源。同時(shí)，要努力培育壯大現(xiàn)有中藥龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)天目制藥、科宏生物、同仁堂精制藥業(yè)等企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進(jìn)，進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)中藥材功能性食品及保健品，努力提高產(chǎn)品附加值。（二）種質(zhì)資源保護(hù)不力。第二篇：中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，中藥材是中醫(yī)藥的重要組成部分，一直以來在臨床治療、康養(yǎng)健身等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢，特別是去年在抗擊*疫情中發(fā)揮了重要作用。對農(nóng)民實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)機(jī)制（高于市場價(jià)按市場價(jià)收購，低于市場價(jià)按設(shè)定的最低保護(hù)價(jià)收購），并指導(dǎo)（培訓(xùn)）農(nóng)民有計(jì)劃地進(jìn)行中藥材種植，提升我縣中藥材的生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化水平，加快我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府引導(dǎo)作用還未完全發(fā)揮縣委、政府近年來對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，制