【正文】 業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀根據(jù)2011年調(diào)查資料，目前我縣種植的中藥材種類(lèi)涉及10多種，主要有?；ú?、板藍(lán)根、金銀花、魚(yú)腥草、杜仲、龍膽草、山藥、藍(lán)莓、黃桅籽、銀杏、紅豆杉、野葫蘆等，總種植面積2萬(wàn)多畝。要進(jìn)一步激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站活力，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)技術(shù)人員的工作積極性，培養(yǎng)提高農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才水平，發(fā)揮農(nóng)民身邊的“土專(zhuān)家”作用。（三）要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。三、意見(jiàn)建議（一）要制定道地藥材發(fā)展規(guī)劃。比如，*貢菊與亳菊、滁菊、杭白菊一起被列為“四大名菊”，過(guò)去以晚熟品系為主，品質(zhì)最優(yōu)，但管理難度較大，不少種植戶(hù)為了追求短期效益，盲目選擇種植周期更短、品性較差的中熟品系，導(dǎo)致*貢菊在市場(chǎng)上的藥用價(jià)值不斷下降，品種退化嚴(yán)重。大力發(fā)展中藥材規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，全市建成中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地*個(gè)，種植面積達(dá)*萬(wàn)畝。一、基本成效。引導(dǎo)和鼓勵(lì)中藥材種植企業(yè)按照《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》（GAP）的要求，開(kāi)展規(guī)范化種植，標(biāo)準(zhǔn)化采收加工、貯存，切實(shí)提高中藥材的品質(zhì)，增強(qiáng)我縣的中藥材在省內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。政府在財(cái)政支出上予以一定的支持和引導(dǎo)是迫切必要的，政府資金重點(diǎn)投入三個(gè)方面：一是扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好中藥材種植發(fā)展，帶動(dòng)全縣中藥材的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；二是支持科技，為中藥材規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)提供資金，加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)水平和效益；三是公共利益投入，如原產(chǎn)地保護(hù)的保護(hù)等。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極營(yíng)造中藥材發(fā)展的良好環(huán)境 “ XXX試點(diǎn)”和兩年提速發(fā)展中，黨委、政府在推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展中具有關(guān)鍵性作用。銷(xiāo)售環(huán)節(jié)薄弱農(nóng)民最擔(dān)心的核心問(wèn)題是銷(xiāo)售環(huán)節(jié)薄弱。具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)條件目前，我縣中藥材生產(chǎn)有了一定規(guī)模，但產(chǎn)業(yè)化水平不高，而從技術(shù)、認(rèn)識(shí)、效益、政策、規(guī)模等方面和趨勢(shì)來(lái)看，正處于一個(gè)規(guī)模發(fā)展的初級(jí)階段，基本具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。逐步形成了具有一定種植規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或基地 我縣種植中藥材的地方較多，相對(duì)分散，但隨著中醫(yī)藥市場(chǎng)的拉動(dòng)，逐步形成了XX等在萬(wàn)畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有了一定規(guī)模和影響，通過(guò)XXX和相關(guān)部門(mén)的組織培訓(xùn)，農(nóng)民掌握了一定的種植技術(shù)，進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展階段。第一篇：XXX中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告XXX中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告為了推動(dòng)“XXX試點(diǎn)”和兩年提速發(fā)展，促進(jìn)XXX縣中藥材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，XXX對(duì)全縣XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀我縣地處XX西北部,東經(jīng)XX，北緯XX′之間，屬于高寒山區(qū)，是XXX省的交通要道，境內(nèi)有XXX和XXX國(guó)道。隨著種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，中藥材市場(chǎng)需求加快，近兩年面積不斷增加，出現(xiàn)了一些新的基地。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因勢(shì)利導(dǎo)，制定政策，加快發(fā)展。企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)雖然現(xiàn)在有XXX公司等參與我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但在品種、收購(gòu)、生產(chǎn)加工、基地建設(shè)等諸多方面存在缺陷，沒(méi)有形成嚴(yán)格的中藥材種植品種指導(dǎo)、產(chǎn)中監(jiān)督、規(guī)范收購(gòu)等機(jī)制，而且生產(chǎn)加工能力滯后，科研開(kāi)發(fā)能力有限，帶動(dòng)力差，因此造成了農(nóng)民信息不靈，種植品種不對(duì)路，種植技術(shù)差，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)上得不到有效保障，種植規(guī)模小、效益差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，一定程度上挫傷了農(nóng)民的種植積極性。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，我縣中藥材生產(chǎn)確實(shí)為農(nóng)民增收、地方發(fā)展起到了一定作用，農(nóng)民發(fā)展中藥材的積極性高，我縣中藥材產(chǎn)業(yè)完全能夠發(fā)展壯大起來(lái)，逐步成為我縣的重要特色支柱產(chǎn)業(yè)。多管齊下，多方籌措資金，為生產(chǎn)開(kāi)發(fā)中藥材提供充足的財(cái)力保證我縣中藥材生產(chǎn)正處于快速發(fā)展階段，也正處于向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需要有大量的資金注入。引導(dǎo)規(guī)范化種植，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)逐步推進(jìn)GAP認(rèn)證。為了深入了解全市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，*月至*月，市人大常委會(huì)主任肖善武、副主任率調(diào)研組赴*區(qū)等地開(kāi)展了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)提升。目前，我市規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的中藥材生產(chǎn)基地較少，種質(zhì)資源馴化培育良莠不齊，多數(shù)藥材種子來(lái)源靠自選、自留、自繁、自用，提純復(fù)壯不足，品種退化、混雜嚴(yán)重，中藥材特征特性、產(chǎn)量表現(xiàn)、抗性表現(xiàn)差異較大，品質(zhì)得不到保障。就我市目前而言，一方面，專(zhuān)業(yè)管理人員缺乏，全市除祁門(mén)縣設(shè)立了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，配備了管理人員之外，其余區(qū)縣均沒(méi)有專(zhuān)業(yè)中藥材管理機(jī)構(gòu)和力量；另一方面，種植科技人才緊缺，多數(shù)中藥材種植戶(hù)沒(méi)有充分掌握中藥材種植技術(shù)，管理粗放，致使中藥材質(zhì)量和效益始終難以得到有效保證。要大力提升中藥材產(chǎn)地初加工水平，鼓勵(lì)中藥企業(yè)在產(chǎn)地建設(shè)加工基地，加強(qiáng)采收、凈選、切制、干燥、分級(jí)、保鮮、貯藏等設(shè)施建設(shè)，打造一批產(chǎn)地初加工示范基地建設(shè)項(xiàng)目。各級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)要有針對(duì)性地引進(jìn)中藥材方面管理人才。迷迭香、葛根、黃蓮曾在我縣大面積種植成功，近年通過(guò)招商引進(jìn)的野葫蘆、鐵皮石斛、無(wú)患籽等正在蓬勃發(fā)展。（二）中藥材產(chǎn)業(yè)存在問(wèn)題重視不夠由于種種主、客觀原因，我縣在種植基礎(chǔ)、新藥品、新劑型、新工藝等的研究未能引起高度重視，導(dǎo)致：一缺乏必要的引導(dǎo)性投入，二缺乏引導(dǎo)性企業(yè)的支撐，藥農(nóng)生產(chǎn)的藥材缺乏固定的銷(xiāo)售渠道，以致無(wú)序銷(xiāo)售，稅收流失，三缺乏科技人才，對(duì)指導(dǎo)中藥材生產(chǎn)顯得倉(cāng)白無(wú)力，嚴(yán)重影響了中藥材生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，四規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)低，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)滯后，五對(duì)發(fā)展中藥材的現(xiàn)行政策了解不足，把握不好，以致發(fā)展中藥材的良好機(jī)遇失之交臂。2009年國(guó)家啟動(dòng)了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度，城鄉(xiāng)居民參保率要達(dá)到90%以上，我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)需求隨之?dāng)U容；同時(shí)，國(guó)家基本藥物目錄把102種中成藥和中藥飲片納入其中，使新版“醫(yī)保”藥品目錄中中成藥品種數(shù)量明顯增加，達(dá)到987個(gè)，較2004年版目錄品種數(shù)量增加20%等，為中藥材相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了良好的市場(chǎng)前景。為推動(dòng)中藥現(xiàn)代化，國(guó)家相繼出臺(tái)了《中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》和《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，貴州省出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《貴州省“十二五”中藥現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》、貴州省《關(guān)于完善體制機(jī)制加快推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)化中藥現(xiàn)代化發(fā)展的意見(jiàn)》，黔南州出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展中藥現(xiàn)代化種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核的實(shí)施方案》、州農(nóng)委《關(guān)于成立黔南州中藥材產(chǎn)業(yè)培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的通知》等。從近年來(lái)，中藥材種植業(yè)投入產(chǎn)出分析，中藥材種植的每畝純收益一般是糧食種植的兩倍以上。（3）堅(jiān)持突出特色原則要實(shí)現(xiàn)由重復(fù)型向高質(zhì)量、特色型轉(zhuǎn)變，要注重市場(chǎng)多樣化的需求，根據(jù)我縣藥物資源條件和道地藥材的特點(diǎn)，發(fā)展人無(wú)我有、人有我特的產(chǎn)品，形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”乃至“一縣一業(yè)”的特色品牌體系，在特色中取勝。要實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，努力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，營(yíng)造良好政策環(huán)境和投資環(huán)境，有效招商引資，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作與交流，拓展投融資渠道，建設(shè)開(kāi)放型示范種植園區(qū)，借助外力加快中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與優(yōu)勢(shì)通過(guò)到康樂(lè)義順農(nóng)工商公司、甘肅義順蓮花山藥業(yè)公司實(shí)地調(diào)研，我們認(rèn)為，我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)：資源優(yōu)勢(shì)。加工優(yōu)勢(shì)。也使種植和田間管理難度加大，不能在種植、施肥、病蟲(chóng)害防治、采收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化操作，導(dǎo)致產(chǎn)量低，殘留超標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益下滑，在很大程度上挫傷了種植積極性。缺乏行業(yè)自律規(guī)范，市場(chǎng)主體遵守價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)則的意識(shí)淡薄，3個(gè)藥材交易市場(chǎng)管理不規(guī)范，藥農(nóng)、收購(gòu)商隨地交易，市場(chǎng)交易量小，合理的價(jià)格機(jī)制沒(méi)有形成，價(jià)格和價(jià)值背離，競(jìng)相壓價(jià)或抬價(jià)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，擾亂市場(chǎng)秩序。加大扶持力度，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。要加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的扶持，協(xié)調(diào)解決蓮花山藥業(yè)公司1500噸當(dāng)歸醋生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)用地10畝，原藥材晾曬場(chǎng)地20畝。【關(guān)鍵詞】 **縣 中藥材種植 發(fā)展 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)文明和諧**”的主題，努力做到“在解放思想上有新飛躍、在提升能力上有新進(jìn)步、在解決問(wèn)題上有新成效、在創(chuàng)新機(jī)制上有新突破”，樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管理念，提高食品藥品監(jiān)管水平，促進(jìn)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為加快發(fā)展。由此看來(lái)，當(dāng)前在我國(guó)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的前景非常巨大，特別是我縣這樣工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，氣候適宜，土壤多樣的農(nóng)業(yè)縣，發(fā)展中藥材的種植是大有前途的。上世紀(jì)六十年代初以發(fā)展集體“副業(yè)”的形式，種植了一些木香、貝母、黃連、砂仁、草果、紅花等。上江鄉(xiāng)境內(nèi)種植有590畝，其余的260余畝分布在老窩鄉(xiāng)、魯掌鎮(zhèn)、大興地鄉(xiāng)