【正文】 全面建成小康社會(huì)和全面深化改革，出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)都是為了改善民生。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神，提高洞察形勢(shì)和分析解決問(wèn)題的能力，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽思想的侵蝕，努力為全市系統(tǒng)干部職工做好表率。學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)，刻苦鉆研精神不強(qiáng)。如果沒(méi)有這條，只靠大家的覺(jué)悟去改，不是說(shuō)不可能改，但比較漫長(zhǎng)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼曾描述四種經(jīng)濟(jì)模式。但科學(xué)發(fā)展觀真的就是這么幾十個(gè)字嗎？絕對(duì)不是。這就需要我們認(rèn)真研究實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的障礙何在？只有真正弄清楚制約實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的障礙所在，才能有的放矢，把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實(shí)處。改革開(kāi)放前的中國(guó)是一個(gè)相對(duì)與世界有點(diǎn)格格不入的或者至少游離于世界之外的國(guó)家。關(guān)鍵是這6千萬(wàn)人遍布全球各個(gè)角落，平時(shí)是看不見(jiàn)摸不著的。有的同志對(duì)此不太理解，甚至認(rèn)為是玩文字游戲。什么是政策賬？咱們舉個(gè)很簡(jiǎn)單的例子。如果經(jīng)濟(jì)建設(shè)上去之后，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)沒(méi)有相應(yīng)跟上去，沒(méi)有相應(yīng)地把人民群眾精神溫飽、政治溫飽，精神小康、政治小康跟上去，那么已經(jīng)解決的物質(zhì)溫飽會(huì)引發(fā)更多的麻煩和問(wèn)題。明白了這一點(diǎn)，我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性就能順理成章、水到渠成。美國(guó)學(xué)者對(duì)中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中所占的利潤(rùn)分配額已經(jīng)高估了很多?？茖W(xué)發(fā)展觀明確提出；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局；要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，東部沿海地區(qū)可以繼續(xù)加快發(fā)展，但中部要崛起、西部要大開(kāi)發(fā)、東北老工業(yè)基地要振興，全國(guó)一盤(pán)棋；要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更加注重公平正義，更加關(guān)注民生建設(shè)，解決社會(huì)群體之間的財(cái)富不合理差距。第一個(gè)戰(zhàn)略，非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。高污染。有同志說(shuō)，我們不要老跟這些發(fā)達(dá)國(guó)家比，他們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)轉(zhuǎn)型了，當(dāng)然資源能源消耗低。只要一看經(jīng)濟(jì)不景氣，就投資。這些年來(lái)，經(jīng)常聽(tīng)到有黨員干部告訴群眾，改革是要有成本的，發(fā)展是要支付代價(jià)的，大家要忍受成本、支付代價(jià)。2000年前，每當(dāng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布我國(guó)上一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的時(shí)候，老百姓總是很高興。我認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀在解決當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的價(jià)值指向、發(fā)展的模式選擇、發(fā)展的戰(zhàn)略取舍這三個(gè)方面進(jìn)行了科學(xué)的創(chuàng)新，取得了科學(xué)的成果，贏得了科學(xué)的地位。最近查處的腐敗案件，有相當(dāng)一部分發(fā)生在黨的十八大以來(lái)甚至延續(xù)到黨的十九大之后。黨的十九大明確提出黨的政治建設(shè)這個(gè)重大命題。要教育和激勵(lì)廣大黨員、干部銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，把精力和心思用在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)上，用在破難題、克難關(guān)、著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上。經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)的艱苦努力，全黨堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)是明顯增強(qiáng)了。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)任重道遠(yuǎn)，必須常抓不懈。任何政黨都有政治屬性，都有自己的政治使命、政治目標(biāo)、政治追求。我們黨歷來(lái)主張，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)在思想上不斷開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)，保證信仰的堅(jiān)定性；在組織上不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，保證隊(duì)伍的純潔性；在政治上不斷強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，保證黨能夠完成肩負(fù)的歷史重任和崇高使命。也是我們中國(guó)共產(chǎn)黨不斷踐行初心。黨的十九大明確提出黨的政治建設(shè)這個(gè)重大命題，強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識(shí)到，黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果，不抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引的方向，黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。人民群眾對(duì)我們擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，不僅要看我們是怎么說(shuō)的，更要看我們是怎么做的。要加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，讓黨所倡導(dǎo)的理想信念、價(jià)值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入黨員、干部思想和心靈。要高度重視并及時(shí)阻斷不同領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)化通道，避免各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生交叉感染，防止非公共性風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大為公共性風(fēng)險(xiǎn)、非政治性風(fēng)險(xiǎn)蔓延為政治風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀不就是在發(fā)展觀前面加了“科學(xué)”兩個(gè)字嗎？如果加上這兩個(gè)字就科學(xué)了，那么做其他任何事情加上“科學(xué)’’兩個(gè)字，不也就都科學(xué)了嗎？隨著黨的十七大的召開(kāi)，這種觀點(diǎn)在黨員干部中間已經(jīng)不再有市場(chǎng)，但一些疑慮和困惑還存在于一些同志心中。好比有一條馬踣，給這條馬路挖一條溝，創(chuàng)造一次GDP，再把這條溝給補(bǔ)上，又創(chuàng)造了一次GDP。為了政績(jī)，有些時(shí)候發(fā)展就完全不考慮現(xiàn)實(shí)需要和發(fā)展質(zhì)量。這種粗放式的“三高一低”的發(fā)展固然為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)立下了汗馬功勞，但也種下了難以下咽的苦果。目前，我國(guó)企業(yè)消耗是全球平均水平的3倍，是日本、德國(guó)的八九倍。%，%的石油、40%的鋼鐵、50%的水泥等?？茖W(xué)發(fā)展觀，在發(fā)展模式方面給予了我們科學(xué)的解答，為我們指出了一條科學(xué)的發(fā)展之路?？墒窃诰薮蟮姆蔷獍l(fā)展的慣性趨勢(shì)下，城鄉(xiāng)收入差距還是被無(wú)情拉大了。%，也就是可憐的3美元是中國(guó)的。發(fā)展的價(jià)值指向，發(fā)展的模式選擇，發(fā)展的戰(zhàn)略取舍，科學(xué)發(fā)展觀在這三個(gè)方面都給出了科學(xué)的回答。這些年來(lái)，社會(huì)上逐漸出現(xiàn)了一些讓我們意想不到的問(wèn)題，比如有些地方的干群關(guān)系特別緊張。這些都是前些年發(fā)展免費(fèi)的午餐；第二句，欠債還錢(qián)。一個(gè)農(nóng)民工告訴我，在農(nóng)村連個(gè)澡都洗不上，打電話(huà)手機(jī)都沒(méi)信號(hào)，讓他怎么待著。信息無(wú)障礙傳播帶來(lái)的是組織功能和組織效應(yīng)。盡管那個(gè)時(shí)候中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量也很差，但我們賣(mài)什么，外國(guó)要什么。只要明白了這一點(diǎn)，我們就會(huì)明白為什么今天的中國(guó)必須或者說(shuō)不得不按照科學(xué)發(fā)展觀的要求往前走，不得不把科學(xué)發(fā)展觀作為我們的指導(dǎo)方針；同樣，只要明白了這一點(diǎn)，就會(huì)增強(qiáng)我們實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性。正因?yàn)槿绱舜蠹易⒁獾?，在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，中央把學(xué)習(xí)兩個(gè)字放在前面，而且特別強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)階段要深入、認(rèn)真，就是希望通過(guò)學(xué)習(xí)把新的東西學(xué)進(jìn)來(lái)，把舊的東西排出去。（三）利益驅(qū)使，不愿意實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中更值得關(guān)注、更應(yīng)該給予高度警覺(jué)的障礙。但科學(xué)發(fā)展觀要求拿出來(lái)給群眾，這就有點(diǎn)難，很多人舍不得。開(kāi)展保持黨的純潔性活動(dòng)以來(lái)，結(jié)合自身實(shí)際，經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)和認(rèn)真剖析，感覺(jué)在思想、工作和作風(fēng)上還存在以下突出問(wèn)題：黨性觀念和思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。三、扎實(shí)認(rèn)真地解決和整改查找出的突出問(wèn)題 通過(guò)這次學(xué)習(xí)，認(rèn)真查擺，我對(duì)自己在思想、工作、廉潔自律等方面存在的問(wèn)題有了新的、更深刻的認(rèn)識(shí)。面對(duì)人民的信任和重托，面對(duì)新的歷史條件考驗(yàn)，我們必須牢牢抓住“發(fā)展是為了人民”這一根本目的，最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，把億萬(wàn)人民凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟下，形成了推動(dòng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大合力，才能使人民的切身利益同改革的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，使改革得到人民的廣泛認(rèn)同、擁護(hù)和支持，成為全體人民的共同事業(yè)。在深化改革中，我們必須緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧有序，努力讓人民過(guò)上更好的生活。（三）堅(jiān)持以人為本，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)提高政依法行政水平?？偢械焦ぷ髅γβ德?，也深知要適應(yīng)新形勢(shì)下高效、快捷的為人民群眾辦事，必須努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但在實(shí)際中，卻總以工作忙為理由和借口，很難靜下心來(lái)潛心學(xué)習(xí)。當(dāng)然這需要我們?cè)谶M(jìn)一步的學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程中，不斷探索、不斷完善、不斷實(shí)踐。因?yàn)榛▌e人的錢(qián)，花多少都無(wú)所謂；辦別人的事，辦得好壞無(wú)所謂。從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”，只是一字之改，但這一字背后卻是路途迢迢。一種觀念在頭腦里面確立起來(lái)以后，要想把這種觀念給改掉，還是很不容易的。這些年，中國(guó)與國(guó)際社會(huì)交往，使我們?cè)絹?lái)越接受認(rèn)同并把西方社會(huì)的行為模式當(dāng)成理所當(dāng)然的行為模式。既然這樣，就應(yīng)該主動(dòng)地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，適應(yīng)這種現(xiàn)代政治公開(kāi)透明運(yùn)行狀況的出現(xiàn)，要善于在公開(kāi)透明的環(huán)境下管理社會(huì)，推動(dòng)發(fā)展。沒(méi)有好，沒(méi)有質(zhì)量，沒(méi)有效益，沒(méi)有高水平，能是什么樣的發(fā)展。我今天勞動(dòng)所掙的錢(qián)，不僅要用于養(yǎng)活現(xiàn)在的我，還要用于將來(lái)不能勞動(dòng)時(shí)的生病養(yǎng)老，以及下代的撫育培養(yǎng)。如果共產(chǎn)黨人不能及時(shí)地跟進(jìn)，不能有效地解決人民群眾的期待，那么過(guò)去巨大的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)就會(huì)成為未來(lái)社會(huì)不穩(wěn)定的條件因素。為什么科學(xué)發(fā)展觀能有這么高的地位？為什么我們黨要把它作為指導(dǎo)思想？很簡(jiǎn)單的一個(gè)理由就是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的強(qiáng)烈需要?？墒俏覀兪荘C大國(guó)，不是PC強(qiáng)國(guó)，主機(jī)、機(jī)箱、顯示器等一整套生產(chǎn)下來(lái)，我們只得到50塊錢(qián)加工費(fèi)。中國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，勞動(dòng)力成本低，我們可以發(fā)揮勞動(dòng)力資源豐富、勞動(dòng)力成本低的比較優(yōu)勢(shì)，為世界打工，做世界工廠(chǎng)，賺世界的錢(qián)。這三大差距給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)的不僅是經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題，更多的是社會(huì)政治問(wèn)題。月光通過(guò)大氣照到地球上，如果大氣是透明干凈的，那么光線(xiàn)直射下來(lái)，月亮的輪廓就很清晰；如果大氣中有各種渾濁的顆粒，那么光線(xiàn)就會(huì)發(fā)生折射，所以我們看到的月亮周邊出現(xiàn)毛邊；如果大氣顆粒達(dá)到一定密度后，我們看到的月亮甚至?xí)行┳冃?。可是我們?gòu)買(mǎi)國(guó)際資源的結(jié)果是：在國(guó)際市場(chǎng)上，中國(guó)買(mǎi)什么什么貴，甚至有些產(chǎn)品中國(guó)才說(shuō)要買(mǎi)，價(jià)格就開(kāi)始上漲了。第一，把所有的錢(qián)都投到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上去。煤礦主首先考慮的不是如何救人，而是先算賬，一算賬發(fā)現(xiàn)賺了不少錢(qián)，就想拿三億來(lái)擺平這件事。因?yàn)橐幻媸墙?jīng)濟(jì)總量的快速膨脹，另一面是人民群眾生活壓力越來(lái)越大，看病難、上學(xué)難、住房貴，被稱(chēng)為社會(huì)群眾的新“三座大山”。這些年，中國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐在回答這些問(wèn)題時(shí)就出現(xiàn)了一定程度上的偏差，或者換句話(huà)說(shuō)，我們稱(chēng)之為出現(xiàn)了一定程度上的異化。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著，堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，使我們黨永不變質(zhì)、永不變色。大會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)決議案》，解決了黨和軍隊(duì)建設(shè)的根本原則問(wèn)題，豐富和發(fā)展了馬克思主義的建黨學(xué)說(shuō)。政治生態(tài)好，黨內(nèi)就會(huì)正氣充盈；政治生態(tài)不好，黨內(nèi)就會(huì)邪氣橫生。堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這要作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。第一，把準(zhǔn)政治方向。這就是我們把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)的道理所在。一個(gè)黨員的黨性，不是隨著黨齡增長(zhǎng)和職務(wù)提升而自然提高的，不加強(qiáng)修養(yǎng)和錘煉，黨性不僅不會(huì)提高，反而會(huì)降低。理論的堅(jiān)定性，鍛造了中國(guó)共產(chǎn)黨信仰的堅(jiān)定性和道路的堅(jiān)定性，促使黨始終如一堅(jiān)定追求共產(chǎn)主義事業(yè)，追求為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的宏偉大業(yè)。在習(xí)近平總書(shū)記以深邃高遠(yuǎn)的理論創(chuàng)新開(kāi)辟了馬克思主義群眾觀的新境界，以始終如一的自覺(jué)實(shí)踐為全體黨員作了最形象最直接最有力的示范表率。”不從政治上認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題，就會(huì)陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動(dòng)